Программа составлена с учётом требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования к уровню подготовки выпускников по направлению 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление»
Скачать 1.56 Mb.
|
| Тема 18. Правовое обеспечение муниципальных служащих. Гарантии для муниципального служащего. Денежное содержание муниципального служащего. Отпуск муниципального служащего Стаж муниципальной службы. Пенсионное обеспечение муниципальной службы. Тема 19. Кадровая политика на государственной службе и муниципальной службе. Исходные идеи и сущностные черты государственной кадровой политики. Предмет и субъекты кадровой политики. Современная кадровая ситуация. Необходимые источники и условия реализации кадровой политики. Этапы разработки и реализации кадровой политики: выработка концепции кадрового обеспечения органов власти и управления, определение ее содержания (системы целей, приоритетов, принципов и др.), разработка программ (целевых, комплексных и др.), составление планов и отладка механизмов реализации кадровой политики, решения ее отдельных проблем, своевременная корректировка политики с учетом прогнозов и текущих реальностей кадровых процессов. Цели, принципы и механизмы кадрового обеспечения органов власти и управления. Технологизация работы с персоналом государственной службы. Тема 20. Эффективность государственной и муниципальной службы. Понятие эффективности государственной службы. Критерии эффективности службы. Модели оценки эффективности государственной службы. Пути повышения эффективности государственной службы. Тема 21. Система профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих. Сущность, цели и содержание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала управления. Требования к системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих. Принципы формирования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Выработка концепции управления системой подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих. Отечественный и зарубежный опыт подготовки кадров. Современные методы обучения. Принципы активизации обучения. Технологии оценки результатов обучения и развития персонала. СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ Тема 1. Связи с общественностью как сфера деятельности и как научная дисциплина. Предмет, структура, основные функции связей с общественностью (СО). История становления СО как области знаний и сферы деятельности. Основные этапы эволюции института связей с общественностью. Развитие СО в США, Европе и России. Связи с общественностью: понятие и основные подходы к изучению. Общие психологические основания ПР-деятельности. Правовые основы ПР. Тема 2. Объекты ПР-деятельности: общественность и общественное мнение. Общественное мнение как структурный элемент ПР. Понятие «общественное мнение» и его природа. Основные функции общественного мнения. Характерные особенности общественного мнения как социального института. Субъект общественного мнения. Механизмы выявления субъекта общественного мнения. Объекты общественного мнения. Основные критерии определения объекта общественного мнения. политики. Понятие общественности. Походы к структурированию общественности Тема 3. Теория массовой коммуникации и роль «Связей с общественностью» в современном обществе. Связи с общественностью: многообразие определений и понятий. Экономические, политические, идеологические и социальные факторы возникновения и развития науки, профессии и отрасли бизнеса «паблик рилейшнз». Становление PR как науки и учебной дисциплины. Зарождение «связей с общественностью» в США и пропагандистская деятельность в СССР. Роль СО в современном гражданском обществе и рыночной экономике. Цели и функции СО. Соотношение понятий и функций: СО и реклама, СО и пропаганда, СО и маркетинг. Основные профессиональные термины и понятия. Теория массового общества и роль СМК. Теория социальной ответственности СМК. Нормативные теории массовой коммуникации. Теория ограниченных эффектов СМК. Теория двухступенчатой коммуникации. Критические теории массовых коммуникаций. Социальные последствия и особенности межличностной, специализированной (профессиональной) и массовой коммуникации. Тема 4. Проблемы массовой коммуникации как подсистемы управления. Управление и коммуникация. Понятие коммуникации, ее сущность и структура. Основные каналы и институты коммуникации. Роль коммуникации в общественном развитии, социально-экономической, политической, региональной и международной интеграции. Контроль над средствами коммуникации как один из ресурсов политической власти. Новые информационные технологии и проблема прав человека. Средства массовой информации как основной канал коммуникации. Содержательная, организационная и процессуальная стороны взаимодействия органов государственной власти со СМИ. Деятельность пресс-службы. Информационная политика органов государственной власти и средства массовой информации. Проблема траспарентности и открытости в деятельности органов власти. Социальная и техническая коммуникация. Система видов и формы коммуникаций. Содержание и элементы коммуникации. Модель Г. Лассауэлла. Влияние языка на мышление и поведение. Семиотическая и семантическая характеристика слова. Коммуникативные функции языка. Возможности вербального воздействия на аудиторию. Невербальные средства коммуникации. Типология коммуникативных единиц невербальной коммуникации. Функции невербальных средств коммуникации. Синтетические виды коммуникации. Специфика коммуникации в искусстве, кино, телевидении. Тема 5. Механизмы формирования общественного мнения. Понятие социальной установки. Принцип доминанты А.А.Ухтомского. Понятие стереотипа. Свойства стереотипов, используемые в ПР. Психологическая природа стереотипов. Законы восприятия. Формы проявления стереотипов: кодирование общественного ознания, миф, имидж. «Вечные» стереотипы, отрицательные и положительные стереотипы, типовые стереотипы. Основные приемы выявления стереотипов. Тема 6. Эволюция связей с общественностью в органах государственной власти и управления Российской Федерации. Система органов государственной власти в современной России. Специфика связей с общественностью в государственном управлении и политике. Управление деятельностью по связям с общественностью в органах исполнительной власти, политических партиях, парламенте, формирование позитивного имиджа и общественной репутации. Организация работы пресс-секретарей и пресс-служб на федеральном и региональном уровнях. Специфика медиарилейшнз в сфере политики и государственного управления. Внутрикорпоративный менеджмент пресс-служб и служб по связям с общественностью в государственном управлении. Правовые и этические основы связи в органах государственной власти и управления. Связи с общественностью во взаимодействии государства с институтами гражданского общества. Практика организации различного вида политических PR-кампаний в России и мире. Аналитическое и информационное сопровождение политической кампании. Тема 7. Цели и функции служб СО органов государственной власти. Информационные процессы в модели управления ими на федеральном и субъектном уровнях. Информационный процесс как многоуровневая система. Управление информационными процессами в органах государственной власти и управления. Управление информационными процессами в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях. Формирование информационных потоков, циркулирующих между политической властью и социальными группами. Основные информационные модели. Сферы информационной компетенции государственных служащих и общественности. Формы и способы удовлетворения информационных потребностей граждан. Информационные споры и способы их разрешения в системе государственного управления. Власть – население: формы работы, обратная связь. Тема 8. Основные компоненты имиджа государственной власти: технологии и методы его продвижения. Понятие «имидж государственной власти». Структура, функции, особенности и типология имиджа власти: исполнительной, законодательной и судебной. Отбор и дифференциация составляющих имиджа, разработка его характеристик. Алгоритм формирования имиджа государственной власти. Технологии формирования имиджа власти. Имиджевые стратегии. PR-технологии политических оппонентов и мероприятия по восстановлению имиджа государственной власти. Современные технологии и методы продвижения имиджа государственной власти. Тема 9. Конструирование имиджа государственной службы средствами СМИ и PR. Структура, особенности функционирования и основные направления деятельности государственной службы. Медиа-стратегии по формированию позитивного, негативного или нейтрального имиджа государственной службы. Приемы вписывания сообщений о деятельности госслужбы в новостной контекст. Информационное сотрудничество государственных служащих с журналистами СМИ в рамках совместного социального проекта. Организация специальных мероприятий. Проведение опросов или исследований различных групп общественности и чиновников. Разработка портрета «современного чиновника». Лоббизм и лоббирование. Тема 10. Диагностика политической ситуации. Роль консультационных PR-агентств и пресс-служб в смягчении социально-политических конфликтов. Понятие «диагностика». Консультационные PR-агентства, их типология, структура, функции и формы деятельности. Виды политического консультирования. Специфика проведения диагностики политической ситуации. Методика измерения состояния политической ситуации и напряженности. Источники информации о политическом объекте. Социологическое изучение консультантом состояния напряженности и политического конфликта. Консультационные услуги в системе антикризисного политического управления. Виды пресс-служб, структура и функции в системе органов государственной власти. Медиа-стратегии пресс-служб при разрешении или смягчении социально-политических конфликтов. Опрос общественного мнения о принимаемых государственных решениях. Тема 11. Процесс создания имиджа регионального политика в ходе проведения целевых политических акций. Конструирование средствами СМИ имиджа политической власти и государственной службы. Медиа-стратегии в политических кампаниях. Использование новостей в политических компаниях. Политические коммуникации и политическая реклама в прессе, на телевидении и в Интернете. Факторы, формирующие политический выбор электората в процессе использования формальных и неформальных каналов политической коммуникации. Основные принципы взаимодействия политических акторов (политических лидеров, руководителей пресс-служб, администрации) с представителями СМИ (редакторами, журналистами, комментаторами). Приемы и способы управления политической коммуникации с целью формирования политической идентичности. Тема 12. Специфика работы служб по связям с общественностью в органах власти и политических партиях. Понятие «политическая партия». Классификация целевых групп общественности, с которыми взаимодействуют политические партии. Особенности работы с аудиторией и СМИ правящих и оппозиционных партий. Направления деятельности пресс-службы партии. Особая роль пресс-секретаря. Формирование имиджа политического лидера и партийного руководителя. Организация информационной политической кампании и этапы ее реализации. Соответствие имиджа партии предпочтениям избирателей. Виды общественно-политических организаций. Связи с общественностью в некоммерческом секторе. Организация и проведение фандрейзинговой кампании. Фандрейзинг и спонсоринг как технологии работы с общественностью в некоммерческих организациях. Тема 14. Методика проведения мониторинга социально-политических процессов информационно-аналитическими отделами органов власти. Система органов государственной власти РФ. Место и роль информационно-аналитических отделов в органах государственной власти и управления на общенациональном и региональном уровнях властных отношений. Понятие социальных, политических, информационных процессов, их взаимосвязь. Роль PR-специалиста в формировании информационных потоков и создании позитивного имиджа власти, государственной службы и политических лидеров. Борьба со слухами. Связь имиджа власти со стереотипами массового сознания. Диагностика социально-политических процессов. Стратегическое планирование информационной деятельности. Методология и методика проведения мониторинга. Информационно-аналитическое обеспечение процесса государственного управления пресс-службами. Информационное обеспечение политико-управленческого решения. Методы и модели подготовки политических и управленческих решений. Тема 15. Другие виды информационной работы по взаимодействию между органами власти и населением. Коммуникативная политика государственных учреждений и властных структур с общественно-политическими организациями. Традиционные виды информационной работы: пресс-релизы, медиа-акции, «утечка информации», политическая и социальная реклама, заказные статьи. Формирование позитивного и/или негативного имиджа. Моделирование информационного контекста. Политический маркетинг. Основные понятия и категории политического маркетинга. PR в системе маркетинговых коммуникаций в политических кампаниях. Использование политических коммуникаций: персональных, электоральных, партийных для взаимодействия с общественно-политическими организациями. Формирование общественной повестки дня. Акцент на повседневных проблемах населения, форс-мажорные обстоятельства, социальные катаклизмы. ПРИНЯТИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДРАСТВЕННЫХ РЕШЕНИЙ Тема 1. Общая методология и принципы разработки управленческих государственных решений. Предназначение дисциплины, понятие государственного решения, общая методология разработки управленческих решений в системе ГМУ. Принципы и основные этапы разработки управленческих государственных решений. Тема 2. Сущность и содержание процесса планирования при разработке и исполнении управленческих государственных решений. Сущность и содержание процесса планирования при разработке управленческих государственных решений. Методы календарного планирования и управления при разработке управленческих государственных решений. Тема 3. Методы и технологии принятия и исполнения управленческих государственных решений в условиях неопределенности и риска. Методы и технологии разработки управленческих государственных решений в условиях неопределенности и риска. Сущность и содержание анализа внутренней и внешней среды, инструменты анализа внутренней и внешней среды организации. Методологические основы системного анализа при разработке управленческих государственных решений. Сущность и содержание процесса разработки стратегических государственных решений в органах ГМУ. Тема 4. Контроль, качество и эффективность исполнения управленческих государственных решений. Зарубежный опыт организации контроля исполнения управленческих государственных решений, система ответственности. Технологии оценки качества и эффективности исполнения управленческих государственных решений. Тема 5. Социально-психологические основы подготовки, делегирования и исполнения управленческих государственных решений. Социально-психологические основы подготовки и исполнения управленческих государственных решений. Роль информации в процессе разработки и принятия управленческих государственных решений в органах ГМУ. Власть и организационная иерархия, делегирование управленческих полномочий в процессе разработки управленческих государственных решений. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Раздел 1. Концепция местного самоуправления Тема 1. Система муниципального управления. Основные понятия теории муниципального управления и место местного самоуправления в системе муниципального управления. Основные уровни управления и особенности их взаимодействия. Необходимость разграничения компетенции и ответственности между уровнями управления. Структура муниципального управления. Суть местного самоуправления. Основная цель местного самоуправления. Функции, принципы. Понятие муниципального интереса. Муниципальное образование как объект муниципального управления. Различение понятий муниципальное образование и местное сообщество. Признаки муниципального образования. Признаки местного сообщества. Концепция местного сообщества, являющегося муниципальным образованием. Различение понятий «государственная власть» и «муниципальная власть». Общие черты государственной и муниципальной власти. Отличительные черты. Особенности муниципальной власти. Сравнительный анализ зарубежного опыта МСУ. |
Похожие:
 |  | Программа предназначена для студентов 6 курса, завершающих обучение по основной образовательной программе подготовки магистров по... | |
| Настоящая программа по дисциплине "Румынский язык" составлена в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного... | | Настоящая программа по дисциплине "Чешский язык" составлена в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного... |
| Опоп) составлена с учетом требований Федерального Государственного образовательного стандарта высшего образования (фгос во) по направлению... | | Методические рекомендации к дипломному проектированию для студентов по направлению подготовки 080500. 62 «Менеджмент», профиль «Государственное... |
| «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования... | | Федерального Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 080400. 68 подготовки... |
| Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (фгос впо) и основной образовательной... | | Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (фгос впо) и основной образовательной... |