Информационно-методический
Скачать 0.73 Mb.
|
О личных фондах Людей неинтересных в мире нет, Из судьбы – как истории планет … Е. А. Евтушенко В архив города Находки все чаще стали приходить школьники, студенты, краеведы, журналисты, интересующиеся историей города. Думается, что это связано с тем, что город стал студенческим, молодежным, появилось желание знать и изучать его историю, жизнь и деятельность отдельных граждан. Архивный фонд пополнялся, в основном, управленческой документацией, случалось, что люди, впервые проводящие архивный поиск, были разочарованы отсутствием интересующих их документов. Необходимость расширения видового состава архивных документов возникла у архивистов города давно, тем более что сегодня внимание творческой интеллигенции, краеведов, студентов, школьников привлекает судьба гражданина, его дневники, письма, воспоминания ныне живущих свидетелей, очевидцев прошлого. Именно поэтому была начата работа по созданию и формированию коллекции документов об истории города Находки, личных фондов граждан, своего рода «народного архива». В 2002 году в адрес учреждений культуры, образования, здравоохранения, в ряд управлений администрации города нами были направлены обращения с просьбой о содействии в составлении списков их сотрудников и ветеранов, имеющих правительственные награды, звания, а также в сборе личных документов, возможно являющихся памятниками социально-культурной и исторической значимости. Помимо этого в эфире городского радио «Диапазон», городского телевидения, газетах мы обратились к жителям Находки с просьбой о содействии в начинаемом деле сбора информации об интересных, значимых гражданах города. Особенно хочется отметить активную помощь Авдеевой Лины Васильевны, бывшего начальника управления культуры администрации города (ныне покойной), а также педагога Шивыдкиной Т.А., краеведов Кузововой С.М., Бендяк Е.Э., Паутовой Р.Н., Ивановой М.А. и многих других, благодаря кому начата и пополняется коллекция документов по истории города. В отдельные личные фонды выделены документы известных людей в городе. Так первым мы начали формировать личный фонд Поповой Марии Георгиевны (1928 г.р.), крановщицы Находкинского морского торгового порта, Героя Социалистического труда, Почетного гражданина города. Мария Георгиевна поистине уникальный человек: имея 6 классов образования, прошла трудный, но необыкновенно интересный жизненный путь. Именно ей поручалась погрузка наиболее сложных и опасных грузов, осваивание новой, более совершенной техники, к ней шли и идут по-прежнему люди за советом, поддержкой. Мария Георгиевна являлась депутатом городского, краевого, Верховного Советов народных депутатов, членом ЦК КПСС, делегатом XX – XXVI съездов партии. Умная, высокая, настоящая русская красавица представляла страну в Корее, Японии, Франции, Германии, на Кубе, решала проблемы края, города, встречалась с воинами-пограничниками, моряками, шла к ним со своим материнским словом. В фонде Марии Георгиевны присутствуют самые разносторонние документы, свидетельствующие не только о судьбе отдельного человека, но и об истории, как города Находки, так и нашей Родины. Не случайно ее фонд используется краеведами, студентами, школьниками и другими заинтересованными лицами, по материалам фонда с ними проводились лекции, беседы. В декабре 2010 года в архивном отделе проводилась выставка-презентация личного фонда Поповой М.Г., на открытие которой собрались руководители города, общественность, представители местных средств массовой информации, краеведы, журналисты, студенты, школьники. Второй год демонстрируется выставка фотодокументов, публикаций о Марии Георгиевне – «Человек – Находка», материалы регулярно размещаются на странице архивного отдела сайта администрации города. На основе архивных документов совместно с краеведом Кузововой С.М. подготовлена к изданию книга «Жизнь во имя процветания Находки». С предложением о передаче своего личного архива к нам обратились некоторые местные писатели: Гаврилов Родион Федорович (1923-2009), прошедший Великую Отечественную войну, репрессированный, позже реабилитированный, написавший о своей трудной судьбе четырехтомную историческую эпопею «Временем реабилитированный». Его книги переданы в библиотеку Президента Российской Федерации, а в архивном отделе находится собранный к книгам документальный материал. Особо выделяется личный фонд Шепчугова Павла Ивановича (1947 г.р.), Почетного гражданина города, члена Союза российских писателей, члена Коллегии адвокатов. Его личный архив характеризует Павла Ивановича как необычайно разностороннюю личность юриста, писателя, поэта, музыканта, путешественника и просто замечательного человека. Павел Иванович первым начал передачу в архив видео, аудиодокументов, предметов музейного характера, фотодокументов. Личный фонд Шовба Галины Гавриловны (1934-2009) отличает увлеченность фондообразователя родной природой, археологией. Вместе с учениками средней школы № 16 Галина Гавриловна работала на археологических раскопках в Шайгинском городище, проводила экскурсии как находчан, так и гостей города по достопримечательностям Находки, ее окрестностям. Документы, исследования Шовба Галины Гавриловны, заслуженного учителя, Почетного гражданина города, используются экскурсоводами, краеведами, школьниками – участниками краеведческих олимпиад. Неоценимую помощь в пополнении архивного фонда оказывают наши краеведы – энтузиасты своего дела. М.А. Иванова передала свой личный архив, собранный при исследовании биографии В.К. Арсеньева и его родственников, живших в городе Находке, Л.И. Эйсвальд – по истории городских улиц, Р.Н. Паутова – о развитии железнодорожного сообщения города с другими регионами, Т.С. Харченко – о земляках, воевавших на фронтах Великой Отечественной войны. Е.Э. Бендяк передала собранные документы о рыбообработчице рыбколхоза им. Надибаидзе, Герое Социалистического труда А.Е. Трояновой. Долгие годы Находка была единственным городом-портом, открытым для посещения иностранцев. В 1960-е годы начали развиваться побратимские связи. Сегодня у Находки 8 городов-побратимов: Майдзуру, Отару, Цуруга (Япония), Окленд, Беллингхем (США), Гирин (Китай), Донг-Хэ (Ю.Корея), Пхукет (Таиланд). Документы о развитии этих связей выставляются не только к Всемирному дню породненных городов, но и к приезду иностранных делегаций, годовщинам соглашений об установлении побратимских связей. Выставки документов, информации на сайте всегда интересны, актуальны, востребованы посетителями. Мы не ограничиваемся только выставочной деятельностью, исполняя наиболее важную коммуникативную, информационную функцию в своей работе. В читальном зале над изучением документальной истории также работают журналисты, энтузиасты, молодежь. Не меньше интересует история печально известных 1930-1940-х годов, когда Находка была своего рода «пересыльным лагерем» Дальстроя НКВД. К нам поступили личные дела вольнонаемных и освобожденных после наказания граждан, начавших в конце 1940-х годов строительство портов, жилмассивов. У каждого своя биография, своя судьба, ставшая частицей судьбы, биографии нашего молодого города, над изучением ее продолжают работу архивисты, краеведы, исследователи. Находка – многонациональный город, в нем проживает 99 национальностей и народностей. Сбор документов о них – одно из направлений дальнейшей работы по пополнению архивного фонда. _________________ Е.С. Кусков, старший специалист 1 разряда архивного отдела Администрации городского округа Спасск-Дальний Новые методы работы архивного отдела Администрации городского округа Спасск-Дальний. Оцифровка архивных документов Компьютер и компьютерные технологии давно и прочно вошли в нашу жизнь. Активно используются они и в такой, на первый взгляд, консервативной сфере, как архивное дело. Уже более десяти лет в архивном отделе Администрации городского округа Спасск-Дальний ведётся создание электронной базы данных по всем фондам, находящимся на хранении, а также по отдельным решениям горисполкома, постановлениям и распоряжениям Администрации городского округа Спасск-Дальний. Первоначально в компьютер заносилась, как правило, только текстовая информация, что, несомненно, упрощало поиск требуемых архивных документов, но не позволяло отказаться от обращения к оригиналам в тех случаях, когда требовались их копии. Зачем же вообще нужна оцифровка и что она из себя представляет? Оцифровка (оцифровывание) документов – это создание электронной (цифровой) копии документа, представленного на традиционном носителе (бумага, плёнка, фотография и т.д.). Перенос документа в компьютер – весьма привлекательная перспектива. Это позволяет отказаться от самой трудоёмкой и продолжительной части работы по поиску нужной архивной информации – определения номера и нужной страницы дела и изготовления его копии на обычном копировальном аппарате. Фактически участие в этом процессе специалиста архивного отдела сводится только к обнаружению требуемых сведений в базе данных и выводу на печать заранее занесённой в компьютер копии. Ведение базы данных и хранение архивных копий документов осуществляется в программном комплексе «Архивный фонд», который предоставляет широкие возможности для поиска нужной информации (к сожалению, немало у него и недостатков, о которых ниже). Для оцифровки архивных документов используется стандартный планшетный сканнер, способный работать с документами формата A3. Полученные с его помощью файлы в своём первоначальном виде ещё малопригодны для работы ввиду больших размеров и разного рода дефектов, присущих оригинальному документу. Не стану утруждать читателя всеми тонкостями обработки файлов (которых, справедливости ради, не так уж и много) – скажу лишь, что «на выходе» получается компактный файл, порой выгодно отличающийся качеством от исходной копии. Например, документы с угасающим (бледным, плохо читаемым) текстом путём несложных манипуляций можно сделать более контрастными. Электронной копии документа не страшны губительные для бумаги процессы старения, а многократное резервное копирование позволяет избежать неприятных последствий в случае возникновения типичных компьютерных проблем: выход из строя жёстких дисков, атака вирусов и т.д. Казалось бы, компьютерные технологии одержали полную победу над традиционными, но на деле всё не так однозначно. Во-первых, сфера деятельности архивного отдела не ограничивается только документами Администрации города – в куда большем объёме в нём представлены дела по личному составу ликвидированных предприятий, а также по основной деятельности ряда других организаций и учреждений (с полным списком можно ознакомиться на странице архивного отдела на сайте spasskd.ru). Оцифровать такой массив информации не представляется возможным, поэтому обращение к оригиналам неизбежно. Во-вторых, даже работа по оцифровке исключительно документов Администрации города требует немало времени. К примеру, за прошедший год (интенсивная работа по оцифровке началась в 2011 году) в базу данных были занесены документы за 1998-2004 годы (103 дела, 3870 документов), притом не все, а только те, копии которых могут потребоваться гражданам или учреждениям. На хранении же в архиве находятся документы горисполкома и Администрации за 1940-2006 годы – и каждый год этот фонд пополняется вновь поступающими делами. Даже по самым оптимистичным оценкам на оцифровку всей этой информации потребуется несколько лет. В-третьих, программный комплекс «Архивный фонд», о котором упоминалось выше, несмотря на все свои неоспоримые достоинства, пока ещё далёк от совершенства. К числу основных недостатков можно отнести ограничение на размер базы данных (внести в неё все оцифрованные копии невозможно, поэтому приходится хранить «излишки» в отдельных каталогах на компьютере) и очень медленный поиск (на этот процесс иногда уходит до 5 минут – хотя, конечно, непосредственная работа с оригиналами в архивохранилище может отнять не один час и даже день). Попыткой устранить эти недостатки стал переход на новую версию программного комплекса – «Архивный фонд 4.3». Однако, хотя на данный момент вышла уже 17-я версия данной программы, об устойчивой и полнофункциональной работе речь пока не идёт. К тому же особенности интерфейса новой версии и «Internet Explorer» (обозревателя Интернета), на базе которого она создана, существенно... замедляют процесс внесения информации в базу данных. Наконец, планшетный (горизонтальный) сканнер не позволяет сделать хорошую копию документов, текст которых находится на изгибе страницы. Решение здесь только одно – расшивка дел, однако это связано с большими трудностями, поэтому приходится довольствоваться частично нечитаемыми копиями. Справедливости ради, обычно «теряется» только незначительная часть текста, что в большинстве случаев не сказывается на читабельности документа. Тем не менее, несмотря на обилие трудностей, оцифровка архивных документов является существенным шагом вперёд в архивном деле. И хотя отказа от бумажных оригиналов не предусматривается, переход к работе с их электронными копиями не только существенно ускоряет исполнение социально-правовых и тематических запросов граждан и юридических лиц, но и позволяет обеспечить большую сохранность оригиналов документов. Сокращение числа обращений к старым и ветхим делам, а также создание цифрового фонда пользования является одним из основных плюсов оцифровки. Из всего вышесказанного можно сделать только один вывод – оцифровка архивных документов является неотъемлемой частью современного архивного дела. _________________ Л.Г. Мариноха, начальник архивного отдела Администрации городского округа Спасск-Дальний Роль архивного отдела Администрации городского округа Спасск-Дальний в социальной защите граждан Государство, как важнейший институт общественной жизни людей, только тогда может иметь авторитет в их глазах, когда заботится о благосостоянии своих граждан. Архивный отдел Администрации городского округа принимает самое активное участие в этой деятельности. Из 23 тысяч архивных дел, сосредоточенных в городском архиве, 11 тысяч единиц хранения архивных документов отражают трудовые отношения и имеют непосредственное практическое значение, связанное с пенсионным обеспечением и социальной защитой граждан. Деятельность архивного отдела по исполнению социально-правовых запросов граждан осуществляется в соответствии с федеральными и краевыми законами. В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального Закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» архивный отдел исполняет запросы граждан и предоставляет справки, выписки и копии архивных документов на безвозмездной основе. В рамках реализации административной реформы и в целях упорядочения административных процедур при организации исполнения социально-правовых запросов граждан разработан и утверждён постановлением главы Администрации городского округа Спасск-Дальний от 31.05.2012 № 386 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации на основе документов Архивного фонда РФ и других архивных документов». Данный регламент предусматривает исполнение запросов граждан, связанных с их социальной защитой, пенсионным обеспечением, а также получением льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. С 2005 по 2011 годы количество запросов граждан выросло в 2 раза. Всего за указанный период архивным отделом исполнено 13 800 запросов граждан. В процессе организации исполнения запросов в отношении подтверждения трудового стажа и сведений о заработной плате архивный отдел взаимодействует с Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасском району. Сейчас встал вопрос об установлении межведомственного электронного документооборота. Для этого 12 мая 2012 года было подписано Соглашение об информационном взаимодействии между ГУ – Отделением Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю и Администрацией городского округа Спасск-Дальний. Целью настоящего Соглашения является организация между Отделением Пенсионного фонда и архивным отделом защищённого документооборота юридически значимыми документами в электронном виде в целях установления и выплаты пенсий и других социальных выплат. Для решения вопросов социально-правового характера гражданину будет достаточно обратиться в учреждение Пенсионного фонда, которое может самостоятельно сделать запрос в архивный отдел. Это существенно упростит и ускорит процедуру установления пенсии. Первым шагом к решению этой задачи стало приобретение и установка в архивный отдел программного средства ViPNet – Деловая почта. Благодаря данной программе документооборот между архивным отделом и Пенсионным фондом РФ осуществляется исключительно в электронном виде, что сокращает не только сроки отправки запросов Пенсионным фондом, но и ответов на них архивным отделом, так как из процедуры исключается изготовление бумажных вариантов документов и их заверение должностными лицами. Несомненно, что программное средство ViPNet является большим шагом вперёд на пути упрощения и ускорения исполнения запросов граждан и полного перехода к электронному документообороту. Всего за период с июня по декабрь 2012 года с помощью программного средства ViPNet было исполнено более 250 запросов. Ежегодно ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району проводятся сверки архивных документов с архивными справками, исполненными архивным отделом по документам по личному составу ликвидированных организаций, предприятий города. Так, за 2009-2011 годы было проведено более 150 встречных проверок. Замечаний по качеству выданных архивных справок не было. _________________ Н.С. Лиходедова, директор МКУ «Архив Уссурийского городского округа» |
Похожие:
 | Информационно-методический бюллетень №84. Сборник методических документов по формированию архивных фондов поселений. Владивосток:... | | Информационно-методический бюллетень №84. Сборник методических документов по формированию архивных фондов поселений. Владивосток:... |
| Информационно-методический бюллетень №84. Сборник методических документов по формированию архивных фондов поселений. Владивосток:... | | Информационно-библиотечная культура : учеб метод комплекс для студентов первых курсов заочной формы обучения Тюм гос ун-та / сост.... |
 | Информационно-методический сборник по проведению общественной экспертной оценки нормативных правовых актов, социальных проектов,... | | Информационно-аналитические материалы // Аналитические материалы о положении детей и семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге. –... |
| Рассмотрение индивидуальных трудовых споров комиссиями по трудовым спорам образовательных учреждений | | Муниципальное бюджетное учреждение «Информационно-методический центр Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга» |
| Рассмотрение индивидуальных трудовых споров комиссиями по трудовым спорам образовательных учреждений | | ... |