А. И. Покоев «06» февраля 2015 г
Скачать 0.81 Mb.
|
Выполнение в 2014 году Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Приморскому краю государственной функции - федеральный государственный надзор за соблюдением требований к уничтожению лекарственных средств. Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому краю в 2014 году в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий были выявлены факты обращения на территории Приморского края недоброкачественных лекарственных средств: лекарственных средств, подлежащих изъятию из обращения на основании писем Росздравнадзора, и лекарственных средств с истекшим сроком годности. В 22 проверках (20 юридических лиц) выявлены в обращениилекарственные препараты с истекшим сроком годности (49 наименований в количестве 68,4упаковки). В 25 проверках(23 юридических лица) выявлены в обращении лекарственные препараты, подлежащие изъятию из обращения на основании писем Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (38 наименований в количестве 366,93 упаковок). По выявленным фактам Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому краю владельцам лекарственных средств выданы решения об уничтожении недоброкачественных лекарственных средств в установленный срок. В настоящее время не исполнено 1 решение об уничтожении недоброкачественного лекарственного препарата в установленный срок. Заявление по указанному факту будет направлено в суд. По результатам государственного и выборочного контроля качества лекарственных средств выявлено 23 наименования лекарственных препаратов, не соответствующих требованиям нормативной документации. Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому краю владельцам лекарственных средств выданы решения об уничтожении недоброкачественных лекарственных средств в установленный срок. Осуществление государственной функции по лицензированию фармацевтической деятельности. В 2014 году в рамках лицензионного контроля соблюдения лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности проведено 4 плановых выездных проверки (5 объектов): 3 - организации оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения (1 – совместно со специалистом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения), 1 – аптечная организация, подведомственная федеральным органам исполнительной власти. В 2 случаях выявлено грубое нарушение лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности (1 - организация оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения, 1 – аптечная организация, подведомственная федеральным органам исполнительной власти), выданы 2 предписания, составлены 2 протокола по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ в отношении юридических лиц. Протоколы рассмотрены Арбитражным судом Приморского края, наложены административные штрафы в размере 80 000 рублей, штрафы оплачены. В результате проведения совместной проверки Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому краю и Управлением ФСБ России по Приморскому краю в отношении общества с ограниченной ответственностью «Формула-ДВ» (Приморский филиал) (организация оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения) выявлено осуществление безлицензионной деятельности (приобретение, хранение и реализация кислорода газообразного медицинского в баллонах по адресу, не указанному в лицензии). По результатам проверки Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому краю составлены протоколы об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях в отношении юридического лица и на должностное лицо. ООО «Формула-ДВ» (Приморский филиал) и исполнительный директор ООО «Формула-ДВ» (Приморский филиал) привлечены к административной ответственности в виде наложения административного штрафов в размере 40 000 рублей и 4 000 рублей соответственно, штрафы оплачены. Акт проверки направлен в Прокуратуру Приморского края. В 2014 году Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому краю принято 1 заявление от лицензиата на переоформление лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Лицензия переоформлена. Заявлений на предоставление дубликатов лицензий и досрочном прекращении действия лицензий от лицензиатов не поступало. Фактов приостановления и аннулирования действий лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в 2014 году не было. По поручению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому краю проведено 11 внеплановых выездных проверок соответствия организаций оптовой торговли лекарственными средствами лицензионным требованиям при осуществлении фармацевтической деятельности. По результатам 3-х проверок соискателям лицензий отказано в предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. В 2014 году Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому краю проведены 2 проверки департамента здравоохранения Приморского края по контролю за осуществлением полномочий, переданных на уровень субъекта Российской Федерации (1 плановая проверка и 1 внеплановая проверка по поручению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в части контроля за соблюдением аптеками производственными лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности). В ходе плановой проверки выявлены технические ошибки при оформлении бланков лицензий, приложений к лицензиям, актов проверок. По результатам внеплановой проверки установлено отсутствие должного контроля за соблюдением лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения. Департаменту здравоохранения Приморского края предписано в полном объеме осуществлять полномочия в части контроля за соблюдением лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения; увеличить в 2015 году и последующие годы количество проверок в отношении лицензиатов, осуществляющих изготовление лекарственных препаратов. По результатам проверок выдано 2 предписания, департаментом здравоохранения Приморского края предоставлена информация о выполнении предписаний. Осуществление государственной функции по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений. В 2014 году в Территориальный орган Росздравнадзора по Приморскому краю не поступало заявлений от соискателей на предоставление лицензий на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, лицензии на указанный вид деятельности не выдавались. На основании заявления лицензиата о переоформлении лицензии в связи с изменением адресов мест осуществления юридическим лицом деятельности проведена 1 внеплановая выездная проверка. Лицензия на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений переоформлена. Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому краю на 2014 год не были запланированы проверки в отношении организаций, осуществляющих деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений. Общее количество организаций, осуществляющих деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, подконтрольных Территориальному органу Росздравнадзора по Приморскому краю, составляет 11. В соответствии с законодательством Российской Федерации в 2014 году не наступил срок проведения плановых проверок в отношении указанных организаций. В 2014 году Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому краю проведена 1 плановая проверка департамента здравоохранения Приморского края по контролю за осуществлением полномочий, переданных на уровень субъекта Российской Федерации. Выявлено нарушение п. 3 ст. 13 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности». По результатам проверки департаменту здравоохранения Приморского края выдано предписание об устранении выявленных нарушений, установлен срок предоставления информации. 4. Государственный контроль за обращением медицинских изделий Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому краю в 2014 году проведено 26 проверок в отношении 24 юридических лиц (21 – плановая, 5 – внеплановые). Внеплановые проверки: 2 – выездные с целью контроля исполнения предписаний, срок исполнения которых истек; 3 – документарные (1 – по обращению, 2 – по поручению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения). Проверки осуществлялись в отношении: медицинские организации – 3, организации оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения – 2, аптечные организации – 14, иные организации, осуществляющие оборот медицинских изделий – 5. В ходе проведения 19 проверок (18 юридических лиц) выявлено в обращении: 23 наименования незарегистрированных медицинских изделий; 42 наименования медицинских изделий, не соответствующих установленным требованиям по показателю «Маркировка» (в том числе медицинские изделия, информация о которых указана в письмах Росздравнадзора); 5 наименований медицинских изделий с истекшим сроком годности. По результатам проверок выдано 18 предписаний об устранении нарушений с указанием срока предоставления информации, составлено 9 протоколов (8 – юридическое лицо, 1 – должностное лицо) об административном правонарушении: - по ст. 6.28 КоАП РФ – 8 протоколов в отношении юридических лиц; - по части 21статьи 19.5. КоАП РФ – 1 протокол на должностное лицо. Протоколы об административном правонарушении рассмотрены Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому краю, наложены административные штрафы в размере 290 000 рублей, оплачено 230 000 рублей. По фактам выявления в обращении медицинских изделий, сведения о которых отсутствуют в Государственном реестре медицинских изделий и организаций, осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, соответствующая информация направлялась в Росздравнадзор. Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения по 58-ми наименованиям медицинских изделий, выявленных в Приморском крае, опубликованы информационные письма о незарегистрированных медицинских изделиях и медицинских изделиях, несоответствующих установленным требованиям, подлежащих изъятию из оборота на территории Российской Федерации. Вывод: Таким образом, в 2014 году Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому краю проведено проверок в отношении организаций, осуществляющих оборот медицинских изделий, практически на уровне 2013 года, но результативность контрольных (надзорных) мероприятий в 2014 году по выявлению медицинских изделий, подлежащих изъятию из обращения, а также принятия мер административного воздействия значительно выше. Мониторинг безопасности медицинских изделий, регистрация побочных действий, нежелательных реакций при применении, факторов и обстоятельств, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. В 2014 году в Территориальный орган Росздравнадзора по Приморскому краю поступила информация о регистрации 13 случаев нежелательных реакций при применении медицинского изделия «Изделие офтальмологическое вискохирургическое «Hiluron» 1,4%, шприц 1 мл» производства «КонтакеаОфтальмикс энд Диагностикс (ИОЮ)», Индия. Нежелательные реакции были зарегистрированы в Находкинской больнице ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России во время проведения операций на катарактах. В соответствии с поручением Росздравнадзора в Находкинской больнице ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России проведен отбор образцов медицинского изделия для организации и проведения испытаний и экспертизы с целью подтверждения качества, эффективности и безопасности медицинского изделия. Согласно приказу Росздравнадзора № 7245 от 27.10.2014 «О приостановлении применения медицинского изделия», изданного на основании экспертного заключения, приостановлено применение указанного медицинского изделия в медицинской практике из-за наличия угрозы здоровью граждан при применении медицинского изделия. Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому краю проведены следующие мероприятия: информационное письмо о приостановлении применения медицинского изделия размещено на официальном сайте Территориального органа Росздравнадзора по Приморскому краю, а также направленно субъектам обращения медицинских изделий. По заданию Росздравнадзора проведен отбор образцов 2-х медицинских изделий (1 – в медицинской организации, 1 – в организации, осуществляющей оборот медицинских изделий) для организации и проведения испытаний и экспертизы с целью подтверждения качества, эффективности и безопасности медицинского изделия. Осуществление государственной функции по лицензированию деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). В 2014 году по поручению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому краю проведено 7 внеплановых выездных проверок соответствия соискателей лицензий лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники. По результатам проверок лицензии предоставлены. 5. Контроль за реализацией органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по организации обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Приморскому краю осуществляется постоянный мониторинг организации льготного лекарственного обеспечения, с предоставлением результатов в заинтересованные органы государственной власти. В 2014 году проведено 3 внеплановые проверки департамента здравоохранения Приморского края по осуществлению переданных полномочий (1 – внеплановая выездная с целью проверки информации о неудовлетворительном лекарственном обеспечении льготных категорий граждан Приморского края, размещенной в средствах массовой информации, 2 внеплановые документарные - по обращению граждан о нарушении их прав по обеспечению бесплатными лекарственными препаратами). По результатам проверок выдано 3 предписания. Материалы по итогам контрольных (надзорных) мероприятий направлены в прокуратуру Приморского края и Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения. В результате проверок выявлены нарушения в части: - нарушения прав декретированных групп граждан, в том числе детей первых трех лет жизни, в части обеспечения бесплатными лекарственными препаратами в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; - несоблюдения ассортиментного перечня сводной заявки Приморского края для реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами граждан (в аукционную документацию не включаются изделия медицинского назначения); - несоответствия данных еженедельного мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной поддержки отдельным категориям граждан, проводимого департаментом здравоохранения Приморского края, о количестве рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении; - отсутствия должного контроля со стороны департамента здравоохранения Приморского края за сроками годности и рациональным использованием лекарственных препаратов; - отсутствия единого программного продукта, объединяющего всех субъектов реализации программы обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. В установленные предписаниями сроки департаментом здравоохранения Приморского края предоставлена информация по исполнению предписаний. 27.11.2014 года в рамках заседания Общественного Совета при Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Приморскому краю рассмотрен вопрос льготного лекарственного обеспечения населения Приморского края. В 2014 году Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Приморскому краю рассмотрено 58 обращений граждан по вопросам ОНЛС, что составляет 14,5 % от общего количества рассмотренных обращений. В сравнении последних 3 лет в 2014 году произошло снижение количества обращений по вопросам обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан (2012 год – 117, 2013 год – 97, 2014 год- 58). По всем обращениям гражданам даны мотивированные ответы и разъяснения порядка лекарственного обеспечения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в ряде случаев заявителям оказано содействие в получении необходимых лекарственных препаратов. 6. Осуществление контроля за полномочиями в сфере здравоохранения, переданными на уровень субъектов Российской Федерации. В 2014 году Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Приморскому краю проведены 2 проверки департамента здравоохранения Приморского края по контролю за осуществлением полномочий, переданных на уровень субъекта Российской Федерации (1 плановая и 1 внеплановая по поручению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, касающемуся качества изготавливаемых препаратов в аптечных организациях и соответствия требованиям, установленным статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 12.04.2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.07.1997 года № 214 «О контроле качества лекарственных средств, изготовляемых в аптечных организациях (аптеках)»). Установлены нарушения п. 3 ст. 13 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»: отсутствие в лицензионных делах копий документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям. Отмечена недостаточная эффективность контрольных мероприятий при осуществлении лицензионного контроля за фармацевтической деятельностью, а также за соблюдением лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения. По результатам проверок оформлено 2 предписания. Департаментом здравоохранения Приморского края предоставлена информация о выполнении предписаний. В соответствии со ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 г. № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органам государственной власти субъектов Российской Федерации передано осуществление полномочий по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук). В 2014 г. Управлением Росздравнадзора по Приморскому краю была проведена 1 плановая проверка департамента здравоохранения Приморского края по контролю за осуществлением полномочий, переданных на уровень субъекта Российской Федерации - лицензированием медицинской деятельности. Структура и штатная численность отдела контроля качества медицинской помощи, лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности департамента здравоохранения Приморского края утверждена в количестве 6 человек распоряжением администрации Приморского края от 06.02.2008 г. № 66-ра. Штат отдела укомплектован полностью. Прием соискателей лицензии и лицензиатов осуществляется в одном кабинете. Имеется положение об отделе, должностные регламенты государственного гражданского служащего Приморского края. Для соискателей лицензий и лицензиатов созданы регламентированные действующим законодательством условия для подачи заявления на предоставление государственной услуги по лицензированию. На сайте Администрации Приморского края размещен комплект электронных документов, позволяющий направить заявления, уведомления, сообщения и другие документы в электронной форме в лицензирующий орган. Сформирован открытый и общедоступный информационный ресурс о порядке предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности. Проведен анализ сведений о лицензиях, предоставленных в соответствии с переданными полномочиями, ежемесячно предоставляемых в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21.12.2012 г. № 1341н «Порядок ведения единого реестра лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданными полномочиями по лицензированию отдельных видов деятельности»: департамент здравоохранения Приморского края вносит региональный сегмент единого реестра, а также ежемесячно до 10-го числа направляет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в печатном и электронном виде содержащиеся в реестрах лицензий сведения. Порядок приема и ведения лицензионных дел, оформление соответствующих документов: Бланки лицензий оформляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии». Порядок приема и ведения лицензионных дел соответствует требованиям нормативных документов. Плановые контрольные проверки по вопросам соблюдения лицензионных требований и условий проводятся в соответствии с планом-графиком, утвержденным прокуратурой Приморского края. При проверке материалов дел осуществления плановых контрольно-надзорных мероприятий соблюдения лицензионных требований и условий департаментом здравоохранения Приморского края нарушений в оформлении дел не установлены. Проверки проведены в соответствии с планом проверок на 2014 г. За 9 месяцев 2014 г. проведена всего 881 проверка, из них: - документарных проверок полноты и достоверности представленных соискателем лицензии сведений – 83; - документарных проверок полноты и достоверности представленных лицензиатом сведений – 444; - соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям при предоставлении лицензии - 63; - соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям при переоформлении лицензии – 291; - количество проведенных проверок соответствия лицензиата лицензионным требованиям, из них плановых – 9 и внеплановых – 24. Количество медицинских организаций, подконтрольных лицензирующему органу Приморского края – 1303, на 2014 г. было запланировано 14 проверок, что составило 1% лицензиатов. Таким образом, учитывая низкий процент охвата контрольными мероприятиями медицинских организаций (1%), сделан вывод о недостаточном контроле со стороны лицензирующего органа департамента здравоохранения Приморского края за соблюдением лицензиатами лицензионных требований. Директору департамента здравоохранения Приморского края выдано предписание о необходимости увеличения количества контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности. Выполнение государственной функции по контролю за расходованием субвенций. В 2014 году проведено 5 проверок муниципальных округов, 3 проверки городских округов и 1 проверка Фрунзенского района г. Владивостока в рамках контроля за расходованием субвенций (100% от плана) на осуществление переданных полномочий РФ в области обеспечения мер социальной поддержки лиц, награжденных знаком «Почетный донор России». Проверено 964 социальных паспорта, нарушений не выявлено. 7. Действия органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений. По результатам проверок в 2014 году Террорганом выдано 165 предписаний об устранении выявленных нарушений, оформлен 101 протокол об административных правонарушениях. Протоколы об административных правонарушениях, оформленные в 2014 г. ТО Росздравнадзора по Приморскому краю.
Сумма штрафов составила 2339 тыс. руб., взыскано 1863 тыс. руб. Сроки взыскания по остальным административным делам истекают в первом квартале 2015 года. Направлено материалов по результатам проверок: - в прокуратуру Приморского края направлено 33 материала, по материалам проверок вынесено 15 представлений прокуратуры в адрес органов исполнительной власти и организаций; - в правоохранительные органы направлено 9 материалов; -в органы исполнительной власти Приморского края направлено 47 материалов. По переданным материалам проверок, лицензирующим органом департамента здравоохранения Приморского края составлено 20 протоколов об административных правонарушениях; - в прочие организации – 1 материал. Удовлетворенных судом исков об оспаривании оснований и результатов контрольных мероприятий в 2013-2014 годах нет. С целью предотвращения нарушений обязательных требований со стороны ЮЛ и ИП Террорганом оказывается методическая помощь в форме: -информационных сообщений для руководителей медицинских организаций (ежемесячно в течение года – 14 сообщений) - систематического освещения результатов контрольных мероприятий на сайте Терроргана; - размещения на информационном стенде и сайте терроргана информационно-методических писем по вопросам соблюдения законодательства в сфере здравоохранения; - организации консультативной помощи на личном приеме представителей медицинских организаций. 9. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора). Сравнительный анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора) в 2013-2014 годах, проведенные с использованием сведений, содержащихся в форме №1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», показали, что к определяющим факторам динамики показателей следует отнести: - продолжающееся влияние федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - повышение эффективности контроля за исполнением выданных предписаний об устранении выявленных нарушений (рост количества проверок на 49%); - заметный рост (на 53,6%) внеплановых контрольно-надзорных мероприятий на основании приказов (распоряжений) руководителя Росздравнадзора, изданных в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации; - рост на 7,5% количества проверок по обращениям физических и юридических лиц; - изменения в полномочиях Росздравнадзора в сфере административной практики в связи с изменениями законодательства об административных правонарушениях. Общее количество проверок в 2014 году по сравнению с 2013 годом выросло на 19,9%, в том числе на 24,8% больше проведено внеплановых проверок. Внеплановые проверки, в основном по обращениям физических и юридических лиц и по контролю за исполнением предписаний, составили 76,4% от всех проверок (на 3% больше 2013 года), среди них 51,5% составили проверки по обращениям о возникновении угрозы или причинения вреда жизни и здоровью граждан. Проверено 8,5% от общего количества ЮЛ и ИП, подлежащих государственному контролю. План проверок на 2014 год выполнен на 100%, с учетом внесенных в него в течение года изменений в связи с прекращением 6 субъектами проверок медицинской и фармацевтической деятельности. Проверок, результаты которых были признаны недействительными, в 2013-2014 годах, не было. В органы прокуратуры было направлено на согласование 6 заявлений о проведении внеплановых выездных проверок, первоначально отказано в согласовании в 1 случае в связи с неточным указанием организацией реквизитов, после внесения исправлений внеплановая выездная проверка была согласована. В рамках требований к повышению эффективности государственного контроля, в том числе по контролю за устранением выявленных нарушений, в 2014 году проведено выездных проверок на 21% больше, чем в 2013 году. В 2014 году сравнительно с 2013 годом количество проверок по распоряжению Правительства Российской Федерации, Министра здравоохранения РФ возросло на 53,6%, а количество проверок по требованию прокуратуры Приморского края сократилось на 30,8%. Количество проверок по иным основаниям практически не изменилось: 26 в 2013 году, 27 – в 2014 году. Доля юридических лиц и ИП, в отношении которых в ходе проверок выявлены нарушения, выросла с 49,7% в 2013 году до 56,8% в 2014 году. Возросла и результативность проверок, в 2013 году нарушения выявлялись в 34,6% случаях от всех проверок, в 2014 году – в 48,1% случаев, в том числе на 38,9% выросло количество правонарушений, связанных с неисполнением предписаний. Указанная динамика свидетельствует, с одной стороны, о повышении нормативных требований при осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности, с другой – о повышении результативности работы Терроргана. Одновременно выросло число проверок, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях – на 9,8%, количество составленных протоколов об административных правонарушениях увеличилось на 35,7% (с 65 до 101), количество наложенных административных наказаний - на 57,6%, что отражает как изменения в полномочиях Росздравнадзора в сфере административной практики, так и более строгое и эффективное следование служащих Терроргана нормам административного законодательства. Соответственно, значительно, на 42,8%, выросла сумма наложенных административных штрафов, с 1338 тыс. руб. в 2013 году до 2339 тыс. руб. в 2014 году, сумма взысканных штрафов выросла с 1278 тыс. руб. в 2013 году до 1863 тыс. руб. или на 31,4%. Объем взысканных штрафов по состоянию на 31.12.2014 составляет 79,6%, по остальным штрафам сроки уплаты заканчиваются в 2015 году. Превышение сроков оплаты штрафов по 4 организациям (в 2-х организациях арестованы счета), административные материалы переданы судебным приставам для взыскания. Таким образом, в 2014 году заметно улучшилась результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности Терроргана в рамках строгого соблюдения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля. Проверка деятельности Территориального органа Росздравнадзора по Приморскому краю Управлением ФАС по Приморскому краю в 4-м квартале 2014 года не выявила замечаний при осуществлении полномочий по контролю за качеством и безопасностью медицинской деятельности. |
Похожие:
 | «Институт развития образования и социальных технологий». – Курган, 2015. – 172 с |  | Заявку направьте по адресу: (т./ф.: (812) 240-40-40, доб. 168) до 13 февраля 2015 г |
| Международный институт менеджмента для объединений предпринимателей Торгово-промышленной палаты Российской Федерации | | С 1 февраля 2015 начался прием документов обучающихся в 1 класс на 2015-2016 учебный год |
| Период регистрации и приема заявок с 12 января 2015 года по 13 февраля 2015 года включительно | | Приказа Министерства образования и науки РФ от 3 февраля 2015 г. №44 Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения... |
| Лучшие образцы своей продукции, новейшие достижения и технологии на "Продэкспо-2015" ( 9-13 февраля 2015 года, цвк "Экспоцентр")... | | Задания для дистанционного обучения. 7 «Г» класс, 2015-2016 учебный год. Задания на период с 01 февраля по 05 февраля 2016 года |
| Конгресс журналистов, прошедший 22 февраля, выразил солидарность с «Новой газетой». Как развиваются события вокруг издания 7 | | Пенсионному фонду потребуется в 2015 г дополнительно 187,96 млрд руб для индексации страховой пенсии с 1 февраля. Это сумма сверх... |