Приказ
Скачать 1.73 Mb.
|
Организационные аспекты бухгалтерского (бюджетного) учета 1. Бухгалтерский (бюджетный) и финансовый учет и отчетность в университете и обособленных структурных подразделениях ведется в соответствии действующим законодательством: - Гражданским Кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ); - Бюджетным Кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ); - Налоговым Кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ); - Федеральным законом от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (с изменениями и дополнениями); - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями); - Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон №402-ФЗ) (с изменениями и дополнениями); - приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция 157н) (с изменениями и дополнениями); - приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению» (далее – Инструкция 162н) (с изменениями и дополнениями); - приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и инструкции по его применению» (далее – Инструкция 174н) (с изменениями и дополнениями); - приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» (с изменениями и дополнениями); - приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной сметы Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями); - Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» (с изменениями и дополнениями); - Уставом ОмГПУ (с изменениями и дополнениями); - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами университета. 2. Бюджетный учет и отчетность в учреждении ведется в соответствии с Законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, действующими приказами Министерства финансов Российской Федерации №№ 157н, 162н, 191н - в части осуществления переданных полномочий по исполнению нормативных публичных обязательств. Основание: пункты 2 и 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н. 3. Бухгалтерский учет и отчетность в учреждении ведется в соответствии с Законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 402-ФЗ, действующими приказами Министерства финансов Российской Федерации №№ 157н, 174н, 33н - в части получения всех видов субсидий и средств от приносящей доход деятельности, в том числе от аренды имущества, а также средств во временном распоряжении, в порядке, установленном для получателей субсидий. 4. Ведение бухгалтерского (бюджетного) учета по формированию документированной систематизированной информации об объектах учета в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности в университете основывается на применении метода начисления и на принципах - двойной записи, непрерывности, полноты отражения информации, прозрачности (открытости), сопоставимости, стабильности и преемственности рабочего плана счетов бухгалтерского учета, надежности (достоверности), обеспечения раздельного учета имущества учредителя от иного имущества (в пользовании, управлении, на хранении). 5. Планирование, бухгалтерский (бюджетный) учет и формирования отчетности в университете осуществляется с применением систем автоматизации финансового, планово-экономического, бухгалтерского (бюджетного) учета: - 1С Предприятие: «Бухгалтерия для бюджетных учреждений» версия 8.2; - 1С Предприятие: «Зарплата и кадры» версия 8.2; - 1С Предприятие: «Университет» версия 8.2 (начисление стипендии); - ПФ «СКБ Контур» – электронная отчетность и документооборот; - СУФД веб-клиент; - bus.gov.ru: официальный сайт ГМУ для размещения информации; - svod.fao.ru: свод финансовой отчетности; - информационно-аналитическая система «БАРС Web-Своды» Октопус: сбор, проверка, свод отчетность от филиалов в режиме удаленного доступа; - «Электронный бюджет»: единый портал бюджетной системы (финансовая отчетность); - АСУ ПФХД: планирование финансово-хозяйственной деятельности, анализ результатов планирования; - и ручная техника обработки документации. Основание: п. п. 6, 19 Инструкции № 157н. 6. Для выполнения возложенных обязательств по сбору и представлению бухгалтерской, бюджетной, налоговой и персонифицированной отчетности университет осуществляет электронное взаимодействие в соответствии с порядком и правилами оформления электронных документов, в том числе с использованием средств электронной цифровой подписи по телекоммуникационным каналам связи: - Министерством образования и науки Российской Федерации; - территориальным Управлением Федерального Казначейства по Омской области (головная организация) и с территориальным отделом Федерального Казначейства (филиал); - Межрайонными инспекциями Федеральной налоговой службы по Омской области, в городе Омске (ЦАО-1; ИФНС № 4 - Иртышский) и городе Таре; - Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Омску и Омской области; - Отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по городу Омску и Омской области. 7. В процессе финансово-экономической деятельности в университете применяются следующие коды финансового обеспечения: 1 – деятельность по переданным полномочиям главного распорядителя средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность); 2 – приносящая доход деятельность (собственные доходы университета); 3 – средства во временное распоряжение; 4 – субсидии на выполнение государственного задания; 5 – субсидии на иные цели. Основание: п. 21 Инструкции N 157н. 8. Регистры бухгалтерского учета на бумажных носителях формировать, при комплексной автоматизации бухгалтерского учета (машинограмм, регистров), не реже периодичности, установленной для составления и представления финансовой, бухгалтерской отчетности, на основании данных соответствующих регистров. Основание: п.19 приказа № 157н, письмо Минфина России от 12.08.2011 № 02-06-10/3701. 9. УФК формирует по истечении каждого учетного периода в печатном виде регистры бухгалтерского и бюджетного учета, основные и дополнительные, с учетом специфики деятельности университета и аналитических процедур, по следующему перечню: - журналы операций; - Главная книга; - регистры аналитического учета, учитывающие специфику исполнения плановых назначений; - дополнительные бухгалтерские записи по справке (ф. 0504833), со ссылкой на дату и номер журнала операций. 10. Применять метод начисления при отражении в бухгалтерском (бюджетном) учете фактов хозяйственной жизни, которые выявляются на всех счетах бухгалтерского учета путем суммирования оборотов по дебету и кредиту за месяц, квартал и с начала года нарастающими итогами и выведением развернутого сальдо на аналитическом уровне. 11. Применять уведомительный порядок использования самостоятельно разработанных форм внешних документов (исходящих и входящих) в системе первичной учетной документации университета: - по внешним исходящим документам, самостоятельно разработанным университетом, и согласованным сторонами формам документов - подпись уполномоченного лица контрагента означает согласование, либо – «молчаливый» акцепт контрагента на уведомление о форме применяемых документов, направленное перед заключением сделки; - по внешним входящим документам - формы согласованные с контрагентом в качестве приложений к договору (контракту); - по самостоятельно разработанным контрагентом формам - письменное уведомление контрагента об уточнении реквизитов, в случае выявления несоответствия форм по обязательным реквизитам (по результатам контроля на соответствие). Уведомительный порядок не применять по унифицированным (типовым) формам (банковским, кассовым документам), которые использует контрагент: транспортные, накладные у грузоотправителя и для грузополучателя, поручение экспедитору, экспедиторская и складская расписки и т.д. 12. Подбирать в хронологическом порядке и брошюровать по истечении каждого отчетного периода (квартала, года) первичные (сводные) документы, относящиеся к соответствующим журналам операций. Указывать на обложке папки (дела): наименование учредителя, университета, название и порядковый номер папки (дела), период – год и месяцы, начальный и последний номера журналов операций, количество листов. 13. Осуществлять учет операций с обязательствами университета раздельно по принятым и денежным обязательствам. Учет по доходам осуществлять в разрезе (КФО) на счете 0 504 11 000 «Сметные (плановые) назначения по доходам (поступлениям)». 14. Относить к принятым обязательствам текущего финансового года, обязательства, предусмотренные к исполнению в текущем финансовом году, в том числе принятые и неисполненные обязательства прошлых лет. 15. Учет обязательств, по которым университет отвечает имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, а также указанное имущество в бухгалтерском учете отражается обособленно от иных объектов учета (в пользовании, управлении, на хранении). 16. Ведение обособленного учета операций по средствам грантов, в том числе грантов Президента Российской Федерации на выполнение научных исследований для государственной поддержки молодых российских ученых (гранты) за счет субсидий из федерального бюджета основано на порядке, установленном в отношении средств иных (целевых) субсидий, а по иным грантам, из бюджетов других уровней, в отношении средств, полученных от приносящей доход деятельности. 17. Объекты бухгалтерского учета по отражению фактов хозяйственной жизни, источников финансового обеспечения уставной деятельности и осуществления полномочий по исполнению публичных обязательств, подлежат денежному измерению в валюте Российской Федерации. Стоимость объектов учета, выраженная в иностранной валюте, подлежит пересчету в валюту Российской Федерации. 18. Существенной информацией признается информация, пропуск или искажение которой может повлиять на экономическое решение учредителя университета (пользователя информации), принятое на основании данных бухгалтерского учета и (или) бухгалтерской отчетности. 19. Считать существенной ошибку, которая приводит к искажению статьи бухгалтерского баланса и (или) отчетов об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности, о принятых учреждением обязательствах, о финансовых результатах деятельности университета не менее чем на 10 % (уровень существенности ошибки). 20. Университет ведет бухгалтерский (бюджетный) учет нефинансовых и финансовых активов, обязательств, операций, их изменяющих, финансового результата, субсидий и бюджетных обязательств в рублях, с точностью до второго десятичного знака после запятой. 21. Принимать к учету первичные учетные документы при условии отражения в них реквизитов, предусмотренных формой документа утвержденной приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н, а при отсутствии унифицированной формы – при наличии следующих обязательных реквизитов, предусмотренных пунктом 7 Инструкции № 157н, и разрешительной подписи ректора или уполномоченного им на то проректора: - наименование документа; - дату составления документа; - наименование субъекта учета, составившего документ; - содержание факта хозяйственной жизни; - величина натурального (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; - наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного за правильность ее оформления, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за правильность оформления свершившегося события; - подписи лиц, предусмотренных выше, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц; - перевод документа на русский язык (при необходимости). Принять к сведению, возможность указания вместо подписей на первичных документах иных реквизитов идентифицирующих ответственных лиц в соответствии с Федеральным Законом № 210-ФЗ. 22. Учет первичных документов в учетных регистрах производить не позднее, чем на следующий день после поступления документа. Данные проверенных и принятых к учету первичных (сводных) учетных документов систематизировать в хронологическом порядке и группировать по соответствующим счетам бухгалтерского учета накопительным способом. В зависимости от характера факта хозяйственной жизни, методических указаний, требований нормативных правовых актов и технологии обработки учетной информации, в первичные (сводные) документы можно включать дополнительные реквизиты. 23. К бухгалтерскому учету принимаются первичные учетные документы, поступившие по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, из предположения надлежащего составления первичных учетных документов по совершенным фактам хозяйственной жизни лицами, ответственной за их оформление контрактной службы университета. Основание: в ред. Приказа Минфина России от 29.08.2014 № 89н. 24. Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском и бюджетном учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, ответственные за оформление факта хозяйственной жизни и (или) подписавшие эти документы. Основание: в ред. Приказа Минфина России от 29.08.2014 № 89н. 25. Первичные, сводные учетные документы и регистры составлять на бумажных носителях или в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи. 26. Изготавливать по сформированным электронным документам копии на бумажных носителях с отметкой «копия электронного документа» по требованию - письменному запросу органов, осуществляющих финансовый контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации, суда и прокуратуры на основе надлежаще оформленных мотивированных обращений. 27. Принимать к учету документы (первичные (сводные), учетные), кроме кассовых и банковских, содержащие исправления по согласованию с лицами, составившими и (или) подписавшими эти документы. Исправления должно быть подтверждено подписями тех же лиц, с указанием надписи «Исправленному верить» («Исправлено») и даты внесения исправлений, которыми первоначально были подписаны документы. Основание: приказ Минфина России № 157н в ред. № 134н. 28. Не принимать к бюджетному, бухгалтерскому учету кассовые и банковские документы, содержащие исправления, оформляющие операции с наличными или безналичными денежными средствами. 29. При поступлении первичных учетных документов на иностранных языках осуществляется построчный перевод на русский язык работниками отдела международного сотрудничества университета с заверкой письменного перевода подписью исполнителя (переводчика) и проставлением соответствующего штампа отдела международного сотрудничества университета на каждом листе либо посредством скрепления и соответствующей заверкой нескольких листов. Если документы на иностранном языке составлены по типовой форме (идентичны по количеству граф, их названию, расшифровке работ и т. д. и отличаются только суммой), то в отношении их постоянных показателей достаточно однократного перевода на русский язык. Впоследствии переводить нужно только изменяющиеся показатели данного первичного документа. Основание: пункт 13 Инструкции к Единому плану счетов № 157н. 30. Составлять на основе первичных учетных документов сводные документы, по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, и формам документов управленческого учета, содержащих обязательные реквизиты первичного учетного документа для осуществления внутреннего финансового контроля по обработки данных о фактах хозяйственной жизни. 31. Утвердить формы первичных учетных документов, разработанные с учетом отраслевой специфики и используемые в деятельности университета, в соответствии с п.7 приказа Минфина России № 157н и статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ в соответствии с приложением к настоящему приказу. 32. Заместителям начальника УФК, главного бухгалтера, начальникам отделов УФК формировать журналы операций не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным. Заместителям начальника УФК, главного бухгалтера формировать обороты в Главной книге не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, и не позднее 25 рабочих дней по завершении финансового года. 33. Установить сроки хранения документов по номенклатуре дел УФК в соответствии с перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности согласно приложению к настоящему приказу. 34. Возложить ответственность за хранение бухгалтерских документов, сформированных на бумажных и (или) электронных носителях, не переданных в архив, на начальников отделов, контроль передачи их в архив на заместителей начальника УФК, главного бухгалтера, курирующих эти отделы. 35. В случае обнаружения пропажи или уничтожения первичных документов в УФК или структурных подразделениях ОмГПУ руководитель учреждения приказом назначает комиссию по расследованию причин происшествия. Результаты работы комиссии оформляются актом, который утверждает руководитель учреждения. 36. Установить план подготовки и сроки представления бухгалтерских и финансовых отчетов по исполнению всех видов финансового обеспечения, по университету и его филиалу, согласно приложениям к настоящему приказу. 37. УФК представляет учредителю финансовую, бухгалтерскую и бюджетную отчетность на бумажном носителе, в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением, сопроводительным письмом и в виде электронного документа путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в установленные учредителем сроки. 38. Днем представления финансовой бюджетной и бухгалтерской отчетности считается дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи. 39. В случае отсутствия всех числовых значений показателей, предусмотренных формой бухгалтерской отчетности, такую форму отчетности не составлять, в составе бухгалтерской отчетности за отчетный период представлять при условии обязательного отражения нулевых значений в пояснительной записке. В случаи, если иные требования по составу отчетности не устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации. 40. Формировать финансовую, бухгалтерскую, бюджетную и статистическую отчетность университета как систематизированную информацию о его финансовом положении на отчетную дату (1 января), финансовом результате деятельности и движении денежных средств за отчетный период, в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации, установленными его обновленными приказами № 33н и № 191н. 41. Составлять финансовую, бухгалтерскую, бюджетную и статистическую отчетность на следующие даты: - квартальная отчетность - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года; - годовая отчетность - на 1 января года, следующего за отчетным годом; - календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно является отчетным финансовым годом. 42. Квартальную отчетность как промежуточную составлять нарастающим итогом с начала текущего финансового года. Основание: приказ Минфина России от 25.03.2011 № 33н. 43. Представлять годовую финансовую, бухгалтерскую, бюджетную и статистическую отчетность в налоговый орган по месту нахождения учреждения не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. Основание: Закон от 29.06.2012 № 97-ФЗ ред. пп.5 п.1 ст. 23 НК. 44. Подписывать финансовую, бухгалтерскую, бюджетную и статистическую отчетность у ректора и начальника управления финансов и контроля, главного бухгалтера. Формы всех видов отчетности, содержащие плановые (прогнозные) и аналитические показатели, подписываются заместителем начальника УФК, главного бухгалтера, начальником планово-экономического отдела. 45. В данные бухгалтерского учета за отчетный год включается информация о фактах хозяйственной жизни, которые имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской и бюджетной (финансовой) отчетности за отчетный год и оказали (могут оказать) существенное влияние на финансовое состояние, движение денег или результаты деятельности учреждения. Под существенным фактом хозяйственной жизни в данном случае признается событие, стоимостное значение которого составляет более 5 процентов валюты баланса. События после отчетной даты отражаются в бухгалтерском и бюджетном учете заключительными операциями отчетного года. Основание: пункт 3 Инструкции к Единому плану счетов № 157н. 46. Планово-экономическому отделу УФК университета отражать в составе плана ФХД плановые назначения по источникам финансового обеспечения в рамках вида и подвида доходов и расходов по КВР; КОСГУ, с обособлением плана программы стратегического развития университета (ПСР): по поступлениям за счет субсидии на выполнения государственного задания, целевой субсидии и по иным средствам софинансирования ПСР. При составлении плана ФХД университет руководствуется приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.06.2016 № 717 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана ФХД федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации». 47. Планово-экономическому отделу УФК университета локальным нормативным актом ОмГПУ установить стоимость оказываемых услуг (работ) для физических и юридических лиц на текущий год (семестр), осуществляемых за плату, относящиеся к основным видам деятельности в соответствии с порядком Министерства образования и науки России (приказ Минобрнауки России от 20.12.2010 № 1898) и дополнительным образовательным услугам в соответствии с ведомственным перечнем. 48. Планово-экономическому отделу УФК университета формирование и составление смет расходов и плановых калькуляций производить в соответствии с порядком, на основании локальных актов ОмГПУ, в разрезе источников финансового обеспечения учреждения и статей расходов. Порядок формирования смет расходов и калькуляций утвердить отдельным локальным актом ОмГПУ. 49. Стоимость оказываемых платных образовательных и иных услуг (работ) оформлять локальными нормативными актами (приказами или распоряжениями) по университету. 50. Планово-экономическому отделу УФК руководствоваться Порядком формирования смет расходов и плановых калькуляций при подготовке плановых калькуляций для обоснования возмещения фактических затрат университета по платным услугам (работам) для снижения рисков внеплановых потерь, в том числе при оформлении возвратов за образовательные услуги, и компенсации затрат университета. 51. Определить способы планирования себестоимости единицы продукции, работ, услуг и распределение затрат университета на прямые, накладные и общехозяйственные в зависимости от видов деятельности, поименованных в уставе университета. 52. Утвердить порядок принятия обязательств университета, порядок принятия денежных обязательств и проводки по отражению на счетах санкционирования расходов, в соответствии с приложением к настоящему приказу. 53. Нормы расхода топлива и смазочных материалов утверждаются отдельным локальным нормативным актом ОмГПУ. 54. Лимиты по пробегу автотранспортных средств университета в черте и за чертой города Омска (в пределах Омской области, за её пределами и (или) на территории иностранных государств) утверждаются отдельным локальным нормативным актом ОмГПУ. 55. Установление периодичности составления путевых листов для транспортных средств учреждения утверждаются отдельным локальным нормативным актом ОмГПУ. 56. Утвердить Порядок приемки, хранения, выдачи (списания) бланков строгой отчетности в соответствии с приложением к настоящему приказу. 57. Утвердить перечень лиц, имеющих право получать под отчет денежные документы в соответствии с приложением к настоящему приказу. 58. Для организации финансово-экономической деятельности, в соответствии с приказом об утверждении учетной политике, допускается отклонения по ведению учета от даты официального вступления данного приказа в силу по отдельным направлениям и видам деятельности, в связи с необходимостью проведения доработки (обновления) используемого программного продукта по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета. Приложение № 6 к приказу от 30.12.2016 № 01-04/307 |
Похожие:
 |  | Переход к страховщику прав страхователя (выгодоприобретателя) на возмещение ущерба по отношению к третьим лицам (суброгация) | |
| Переход к страховщику прав страхователя (выгодоприобретателя) на возмещение ущерба по отношению к третьим лицам (суброгация) | | И атомному надзору приказ от 27 марта 2008 г. N 182 о внесении изменений и дополнений в приказ Федеральной службы |
| Внести в приказ мчс россии от 24. 02. 2009 №91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» (зарегистрирован... | | Приказ руководителя организации о возмещении вреда в связи с увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья,... |
| Такой приказ должен быть один по учреждению, он является своего рода законом, а инструкции и положения конкретно детализируют и регламентируют... | | Данный приказ вводится в действие с 16 июня 2014 года |
| Данный приказ до сведения руководителей подведомственных образовательных организаций | | Внести изменения в Приказ мвд россии от 15 марта 1999 г. N 190 "Об организации и проведении государственного технического осмотра... |