Утвержден
Скачать 3.67 Mb.
|
25.V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ26.РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Приложение № 1 Термины, определения и сокращения 1. Главгосстройнадзор Московской области – Главное управление государственного строительного надзора Московской области. 2. Административный регламент – административный регламент Главгосстройнадзора Московской области исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора на территории Московской области. 3. Государственная функция - государственная функция Главного управления государственного строительного надзора Московской области по осуществлению государственного строительного надзора на территории Московской области. 4. ОНЗС – отдел надзора за строительством Главного управления государственного строительного надзора Московской области. 5. Правовое управление – Правовое управление Главного управления государственного строительного надзора Московской области. 6. Отдел административного производства – отдел административного производства Правового управления Главного управления государственного строительного надзора Московской области. 7. Отдел бухгалтерского учета, отчетности и экономики - отдел бухгалтерского учета, отчетности и экономики Главного управления государственного строительного надзора Московской области. 8. Должностное лицо Главгосстройнадзора Московской области – должностное лицо отдела надзора за строительством Главного управления государственного строительного надзора Московской области, ответственное за осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства. 9. ГрК РФ – Градостроительный кодекс Российской Федерации. 10. КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. 11. РГПУ – официальный портал государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области», расположенный по адресу: http://uslugi.mosreg.ru. 12. МФЦ – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области. 13. АИС МФЦ - автоматизированная информационная система управления деятельностью многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. 14. ЕСИА – единая система идентификации и аутентификации, расположенная в сети интернет: https://esia.gosuslugi.ru. 15. ВИС-ИСОГД – ведомственная информационная система Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, предназначенная для обеспечения градостроительной деятельности и оказания государственных услуг в области градостроительства, и включает в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем). 16. АДиИОС - информационная система автоматизации деятельности и информационного обмена стройнадзора. 17. Выписка - выписка из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в автоматизированной информационной системе управления деятельностью многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. 18. Субъект надзора – лицо, в отношении которого осуществляется государственная функция по осуществлению государственного строительного надзора на территории Московской области. 19. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику. 20. Технический заказчик – юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также - функции технического заказчика). Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. 21. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц. 22. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации. 23. СРО - саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства - некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих подготовку проектной документации или строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. 24. Филиал юридического лица – обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и исполняющее все его функции или их часть (в том числе функции представительства). 25. Представительство юридического лица – обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. 26. Специалисты – специалист, эксперт, экспертные организации, научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие организации, привлекаемые Главным управлением государственного строительного надзора Московской области в рамках исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора на территории Московской области. 27. Экспертиза и обследование –экспертиза, обследование, лабораторные и иные испытания эксплуатируемых поднадзорных объектов капитального строительства и их строительных конструкций, проводимых в рамках проведения проверок Главным управлением государственного строительного надзора Московской области. 28. Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. 29. Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. 30. Поднадзорный объект – объект капитального строительства, проектная документация которого на осуществление строительства, реконструкции подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией с учетом требований пункта 5.1 части 1 статьи 6 и статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 31. Линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. 32. Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). 33. Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 34. Реконструкция линейных объектов – изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов. 35. Консервация объекта капитального строительства – научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, в том числе комплекс противоаварийных работ по защите объекта капитального строительства, которому угрожает быстрое разрушение, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта капитального строительства. 36. Исполнительная документация – текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ. 37. Техническая документация – комплект документов, разрабатываемых проектной организацией по договору с застройщиком (заказчиком), включающих графические, расчетные и текстовые материалы, необходимые для выполнения строительства, реконструкции объекта капитального строительства или по организации и проведению работ по консервации объекта капитального строительства. 38. Создание угрозы жизни и здоровью человека при осуществлении строительства, реконструкции и эксплуатации объекта капитального строительства является следствием осуществления строительства, реконструкции и эксплуатации объекта капитального строительства в отсутствие разрешений на строительство и ввода в эксплуатацию, в отсутствие положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. 39. Класс энергетической эффективности многоквартирного дома – характеристика многоквартирного дома, отражающая его энергетическую эффективность. 40. Административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 41. Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 42. Надлежащее уведомление/надлежащим образом направленная корреспонденция – документ, подтверждающий факт получения адресатом, направленной ему корреспонденции или зафиксированного органом связи отказа от получения корреспонденции по местонахождению юридического лица/адресата, или уклонения от получения по указанному на официальном сайте www.egrul.nalog.ru (далее – юридический адрес) и почтовому (фактическому) адресу местонахождения адресата, если имеется письменное подтверждение наличия данного адреса или месту жительства и месту пребывания физического лица/адресата, а также информационное сообщение отправленное любым доступным способом в соответствии с настоящим Административным регламентом и законодательством Российской Федерации. Надлежащим уведомлением может также служить: а) наличие фактов, подтверждающих, что адресат отказался от получения корреспонденции и этот отказ зафиксирован; б) неявка адресата за получением корреспонденции, направленной в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал отправителя корреспонденции; в) уведомление, направленное по надлежащему юридическому и фактическому адресу, не вручено в связи с отсутствием адресата, о чем орган связи проинформировал отправителя; г) направление уведомления иными способами, включая электронные средства связи в случаях, способом и в порядке, предусмотренном законодательством. 43. Акт проверки – официальный документ, оформляемый должностными лицами на основании результатов проведения любой проверки объектов капитального строительства. Акт проверки оформляется после любой проводимой проверки и содержит результаты обследования состояния объекта капитального строительства и выводы, основанные на нормах градостроительного законодательства. Акт проверки оформляется в установленной форме и, как правило, порождает определенные правовые последствия (возбуждение дела об административном правонарушении, выдачу предписания, передачу дела об административном правонарушении по подведомственности и т.п.). 44. Заключение о соответствии – заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборам учета используемых энергетических ресурсов. 45. Предписание – предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (административно-процессуальный документ, указывающий на вид правонарушения, и определяющий срок устранения выявленного нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены). 46. Протокол об административном правонарушении – административно-процессуальный документ, фиксирующий факт совершения административного проступка и служащий основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении. Составляется уполномоченным должностным лицом Главного управления государственного строительного надзора Московской области. 47. Постановление об административном правонарушении – административно-процессуальный документ о наложении конкретного административного взыскания на лицо, признанное виновным в совершении конкретного административного правонарушения. 48. Извещение о начале строительства, реконструкции – извещение в Главное управление государственного строительного надзора Московской области о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства. 49. Общий журнал - журнал учета выполнения работ при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, являющийся основным документом, отражающим последовательность осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, в том числе сроки и условия выполнения всех работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, а также сведения о строительном контроле и государственном строительном надзоре. 50. Специальный журнал - журнал учета выполнения работ при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, являющийся документом, отражающим выполнение отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства. 51. Распоряжение о проведении проверки – распоряжение Главного управления государственного строительного надзора Московской области о проведении плановой/внеплановой, документарной/ выездной проверки юридического лица/индивидуального предпринимателя. 52. Распоряжение об утверждении заключения о соответствии – распоряжение Главного управления государственного строительного надзора Московской области об утверждении заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборам учета используемых энергетических ресурсов. 53. Распоряжение об утверждении решения об отказе в выдаче заключения о соответствии - распоряжение Главного управления государственного строительного надзора Московской области об утверждении решения об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборам учета используемых энергетических ресурсов. Приложение № 2 |
Похожие:
 | Утвержден Постановлением |  | |
| | ||
| | ||
| | ||
| |