ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ, НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПУБЛИКАЦИЕЙ Рамочная конвенция ООН об изменении климата: подготовка нового глобального соглашения по проблеме изменения климата на период с 2020 г. и действия до 2020 г. Информационные материалы по состоянию перед сессией Вспомогательных органов РКИК ООН в Бонне (июнь 2015 г.)
Май 2015 г. СОДЕРЖАНИЕ
(Новые разделы для удобства использования даны синим цветом) Предисловие 3 1. Ход переговоров по выработке нового международного соглашения 6 Хронология движения мирового сообщества к единым глобальным действиям по проблеме изменения климата 6 Факторы глобальной климатической политики 13 Контуры будущих международных действий и противоречия между странами 15 Работа РКИК по выработке нового соглашения 19 Обзор ситуации по итогам последней Конференции сторон РКИК ООН в Лиме 21 Обзор результатов последней переговорной сессии РКИК ООН (Женева, февраль 2015 г.) 23 Комментарии по подготовке и оценке INDCs 28 Вопросы землепользования в новом климатическом соглашении ООН 35 План сессии в Бонне и следующие сессии РКИК 38 2. Краткий обзор Пятого оценочного доклада МГЭИК (IPCC) как научной основы деятельности РКИК ООН 40 3. Вопросы равенства стран в распределении глобального груза климатических действий 46 4. Перспективы механизмов кооперации в снижении выбросов парниковых газов в новом соглашении 53 Приложения Климатический саммит ООН, Нью-Йорк, 23 сентября 2014 г. 55 Краткий обзор главных особенностей позиций стран по новому соглашению 57 Краткий обзор позиций стран по механизмам гибкости в новом соглашении 65 Аннотированный текст для переговоров по новому соглашению 67
Данный обзор – постоянно обновляющееся электронное издание, подготавливаемое WWF России1 по проекту UNEP по информационно-аналитической поддержке стран Центральной Азии в их участии в подготовке нового глобального климатического соглашения ООН, подписание которого намечено в декабре 2015 г. Замечания, комментарии и вопросы, пожалуйста, присылайте руководителю проекта Алексею Кокорину по адресу akokorin@wwf.ru. Данный файл будет размещен на сайте www.wwf.ru/climate
Предисловие Данный обзор продолжает многолетнюю традицию климатической программы WWF России по регулярному анализу ситуации, складывающейся на международных переговорах по проблеме изменения климата. В последние годы данная работа велась в рамках различных международных проектов, прежде всего, проектов ЮНЕП, однако направленность, содержание и стиль обзора оставались неизменными. Задача обзора – дать заинтересованным лицам в странах с переходной экономикой, в частности, в странах Центральной Азии, сжатое и беспристрастное освещение хода переговоров, открывающихся по ходу переговоров новых проблем и возможностей. В электронном виде обзор широко распространяется среди представителей экологических и просветительских организаций, экспертов и официальных лиц, СМИ2. Выпуски данного обзора планируется подготавливать в рамках проекта, финансируемого ЮНЕР и выполняемого WWF, в период с апреля 2014 г. и до конца 2015 г., включая XXI-ю конференцию сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-21 РКИК ООН) в декабре в Париже, где планируется заключить новое климатическое соглашение (после чего страны приступят к выработке правил его реализации и сопутствующих решений национального и международного уровня). |