Приказ от 23 мая 2012 г. N 14-спр об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю
Скачать 1.12 Mb.
|
| Документ предоставлен КонсультантПлюс СЛУЖБА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 23 мая 2012 г. N 14-спр ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. приказов Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 13.12.2012 N 27-спр, от 05.03.2013 N 3-спр, от 30.09.2013 N 13-спр, от 14.02.2014 N 2-спр, от 09.06.2014 N 11-спр, от 11.12.2014 N 21-спр) В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области", Уставом Иркутской области, руководствуясь Положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года N 111-пп, приказываю: 1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области (далее - Административный регламент). 2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу. 3. Установить, что подпункты "б", "в" пункта 57 настоящего Административного регламента вступают в силу с 1 июля 2012 года. 4. Установить, что подпункт "е" пункта 86 настоящего Административного регламента вступает в силу с момента установления требований к стационарным торговым объектам и складским помещениям уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. приказа Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 N 21-спр) 5. Установить, что до вступления в силу порядка аннулирования лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, установленного Правительством Российской Федерации, пункты 152 - 158 Административного регламента не применяются. Руководитель службы С.Б.ПЕТРОВ Утвержден приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23 мая 2012 года N 14-спр АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. приказов Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14.02.2014 N 2-спр, от 09.06.2014 N 11-спр, от 11.12.2014 N 21-спр) Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 1. Наименование государственной функции: "Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области" (далее - лицензионный контроль). Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНОВ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ИСПОЛНЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ 2. Наименование органов, непосредственно исполняющих государственную функцию: органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, которые в установленном порядке наделены отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии с приложением 1 к настоящему Административному регламенту, служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - лицензирующие органы). 3. При исполнении лицензионного контроля лицензирующими органами осуществляется взаимодействие с (со): а) Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (далее - Росалкогольрегулирование); б) Федеральной налоговой службой (далее - налоговый орган); г) Министерством внутренних дел Российской Федерации; д) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; е) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр); ж) Министерством Российской Федерации по делам гражданской, обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; з) контрольно-надзорными органами, расположенными на территории Иркутской области, по вопросам согласования сроков проведения совместных плановых проверок; и) службой потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - Служба); к) органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области. (п. 3 в ред. приказа Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 N 21-спр) Глава 3. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 4. Исполнение лицензионного контроля осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: а) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <1> (далее - Кодекс); б) Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" <2> (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ); в) Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" <3>; (в ред. приказа Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 N 21-спр) г) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <4> (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ); д) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <5>; е) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <6> (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ); (пп. "е" в ред. приказа Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 N 21-спр) е(1)) постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" <6>; (пп. "е(1)" введен Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 N 21-спр) ж) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <7>; з) постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 года N 824 "Об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке" <8>; и) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <9>; и(1)) приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23 мая 2014 года N 153 "О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения <9>; (пп. "и(1)" введен Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 N 21-спр) к) Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года N 26-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" <10>; л) постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года N 111-пп "О службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области" <11>; м) постановлением Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года N 313-пп "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области" <12>; н) приказом Службы от 12 ноября 2012 года N 26-спр "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области" <13> (далее - Административный регламент N 26-спр). -------------------------------- <1> "Российская газета", N 256, 31.12.2001, <2> "Российская газета", N 231, 29.11.1995, <3> "Российская газета", N 206, 19.10.1999, <4> "Российская газета", N 202, 08.10.2003, <5> "Российская газета", N 95, 05.05.2006, <6> "Российская газета", N 266, 30.12.2008, КонсультантПлюс: примечание. Нумерация сносок дана в соответствии с официальным текстом документа. <6> "Российская газета", N 21, 04.02.1998, (сноска введена приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 N 21-спр) <7> "Собрание законодательства Российской Федерации", N 28, 12.07.2012, ст. 3706, <8> "Российская газета", N 189, 17.08.2012, <9> "Российская газета", N 85, 14.05.2009, <9> "Российская газета", N 181, 13.08.2014, (сноска введена приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 N 21-спр) <10> "Областная", N 72, 02.07.2008, <11> "Областная", N 56, 21.05.2010, <12> "Областная", N 151, 21.10.2011, <13> "Областная", N 134, 30.11.2012. Глава 4. ПРЕДМЕТ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ 5. Предметом лицензионного контроля являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, оборудования, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований. (п. 5 в ред. приказа Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 N 21-спр) 6. Лицензиатами, в отношении которых лицензирующими органами проводится лицензионный контроль, являются юридические лица, имеющие лицензию на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия). Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЛИЦЕНЗИРУЮЩЕГО ОРГАНА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ 7. Должностные лица лицензирующего органа при проведении лицензионного контроля имеют право: а) запрашивать у лицензиата на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от него информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки; б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии постановления (распоряжения, приказа) руководителя (заместителя руководителя) лицензирующего органа (далее - постановление (распоряжение, приказ)) о проведении проверки посещать объекты и проводить обследования используемых лицензиатом при осуществлении своей деятельности помещений, зданий, сооружений, оборудования, а также проводить другие мероприятия по контролю; (в ред. приказа Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 N 21-спр) в) выдавать лицензиатам предписания об устранении нарушений условий действия лицензии (далее - предписание); (пп. "в" введен приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 N 21-спр) г) составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях; (пп. "г" введен приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 N 21-спр) д) направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований. (пп. "д" введен приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2014 N 21-спр) 8. Должностные лица лицензирующего органа при осуществлении лицензионного контроля обязаны: а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами; б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиатов, проверка которых проводится; в) проводить проверку на основании постановления (распоряжения, приказа) о ее проведении в соответствии с ее назначением; г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии постановления (распоряжения, приказа) о проведении проверки и в случае, предусмотренном пунктом 56 настоящего Административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки; д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лицензиата с результатами проверки; з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе лицензиатов; |
Похожие:
 | Федерации от 16 мая 2011 г n 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных... |  | Государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства |
| Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан... | | О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных... |
| Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, n 22, ст. 3169; n 35, ст. 5092; 2012, n 28, ст. 3908; n 36, ст. 4903; n 50,... | | Приказ от 24 мая 2012 года № П/82 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги» (приложение... |
| Кемеровской области государственной функции Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами,... | | Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по контролю за осуществлением... |
| Об утверждении административного регламента исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной... | | Об утверждении административного регламента исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной... |