Приказ министерство обороны РФ 4 июля 1996 г. N 270
Скачать 2.02 Mb.
|
| ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО АРХИВНОМУ ДЕЛУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ 4 июля 1996 г. N 270 (Д) 1. Утвердить прилагаемое Наставление по архивному делу в Вооруженных силах Российской Федерации. 2. Считать не действующими в Вооруженных силах Российской Федерации пункты 1, 6, 7 приказа Министра обороны СССР 1981 года N 225, приказ Министра обороны СССР 1989 года N 65, пункт 23 раздела I приложения к приказу министра обороны СССР 1991 года N 578 и директиву Генерального штаба Вооруженных Сил СССР 1989 года N ДГШ-6. И.о. Министра обороны Российской Федерации генерал армии М. Колесников Приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации 1996 года N 270 НАСТАВЛЕНИЕ по архивному делу в Вооруженных Силах Российской Федерации Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Наставление определяет основные правила организации и ведения архивного дела в Вооруженных Силах Российской Федерации и обязанности работников делопроизводств по подготовке документов для сдачи в архивы. 2. Архивное дело в Вооруженных Силах Российской Федерации организуется в соответствии с основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации, и архивах, Положением об Архивном фонде Российской Федерации, Положением о Государственной архивной службе России, указаниями и нормативно-методическими документами Государственной архивной службы России (далее - Росархив), приказами и директивами Министра обороны Российской Федерации и его заместителей, директивами Генерального штаба Вооруженных Силах Российской Федерации, а также настоящим Наставлением. 3. Общее руководство архивным делом в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации через Историко-архивный и военно-мемориальный центр Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - ИАиВМЦ). 4. В видах Вооруженных Сил Российской Федерации, Тыле Вооруженных Сил Российской Федерации организация архивного дела возлагается на начальников главных штабов, начальника штаба Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации; в родах войск - на начальников штабов родов войск; в главных и центральных управлениях Министерства обороны Российской Федерации - на начальников этих управлений. 5. В округах, группе войск, на флотах, в армиях и на флотилиях ответственность за организацию и состояние архивного дела и за деятельность архивов возлагается на начальников соответствующих штабов. 6. Начальники штабов соединений и воинских частей, начальники учреждений, военно-учебных заведений и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации отвечают за состояние и сохранность законченных делопроизводством дел, качественную подготовку и своевременную сдачу в архивы всех документов (дел), подлежащих хранению. 7. Документы, образовавшиеся в процессе деятельности органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей, учреждений, военных академий, институтов, училищ и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющие историческое, военное, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение, входят в состав Архивного фонда Российской Федерации. 8. Поступившие в архивы Вооруженных Сил Российской Федерации документы сохраняют установленные для них грифы секретности до истечения 30 лет со времени их создания. Увеличение указанного срока в отношении отдельных архивных документов или снятие грифа секретности с документов до истечения 30 лет со времени их создания производится на основании приказов Министра обороны Российской Федерации. 9. Порядок сдачи, приема, учета, хранения и использования в архивах документов, имеющих гриф "особой важности", документов особорежимных, особо важных и режимных воинских частей и учреждений, шифротелеграмм, алгоритмов, машиноориентированных (механографических) документов, кинодокументов, звукозаписей и видеозаписей определяется приказами Министра обороны Российской Федерации и инструкциями по работе с этими документами. 10. Лица, виновные в хищении, утрате, сокрытии, небрежном хранении, порче или незаконном уничтожении архивных документов, а также в разглашении содержащихся в них сведений, составляющих государственную тайну, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11. В настоящем Наставлении используются следующие основные понятия: архивное дело: 1) отрасль деятельности по организации хранения, учета и использования архивных документов; 2) дело, сохраняемое или подлежащее сохранению в силу его значимости для общества; архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой; архивный фонд личного происхождения - совокупность документов, образовавшихся в процессе жизни и деятельности отдельного лица; архивная коллекция - совокупность отдельных документов различного происхождения, объединенных по одному или нескольким признакам (тематическому, номинальному, объектному, авторскому, хронологическому и др.); объединенный архивный фонд - совокупность документов образовавшихся в деятельности двух и более фондообразователей, имеющих между собой исторически и (или) логически обусловленные связи (однородность функций, подчиненность, преемственность или общность делопроизводства); опись дел - архивный справочник, представляющий собой систематизированный перечень заголовков дел и предназначенный для раскрытия состава и содержания дел, закрепления их систематизации внутри фонда и учета дел. Глава II АРХИВЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИХ ЗАДАЧА 12. Архивы Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - архивы) осуществляют прием, учет, хранение законченных делопроизводством дел и обеспечение использования архивных документов. Систему архивов Вооруженных Сил Российской Федерации составляют: Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации (далее - ЦАМО) с филиалом; Центральный военно-морской архив (далее - ЦВМА); архив Ракетных войск стратегического назначения; архив военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации; архивы округов, группы войск, флотов и флотилий (далее - окружные и флотские архивы). Архивы, не упомянутые в данной статье, свою работу организуют и проводят в соответствии с требованиями настоящего Наставления. 13. В воинских частях и учреждениях, где нет архивов, выполняющих работников строевых отделов (отделений, частей) и делопроизводств штабов и учреждений. 14. Архивы являются юридическими лицами, имеют гербовую печать с действительным наименованием. 15. ЦАМО подчиняется начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации. Непосредственное руководство деятельностью ЦАМО осуществляет по решению начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации один из его заместителей через ИАиВМЦ. ЦАМО пользуется правами управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и является головным по отношению к архивам округов. Филиал ЦАМО подчиняется начальнику ЦАМО. 16. ЦВМА подчиняется начальнику Главного штаба Военно-Морского Флота. Непосредственное руководство деятельностью ЦВМА осуществляет по решению начальника Главного штаба Военно-Морского Флота один из его заместителей. ЦВМА пользуется правами отдела Главного штаба Военно-Морского Флота и является головным по отношению к флотским архивам. 17. Архив Ракетных войск стратегического назначения подчиняется начальнику Главного штаба Ракетных войск стратегического назначения. Непосредственное руководство деятельностью архива осуществляет по решению начальника Главного штаба Ракетных войск стратегического назначения один из его заместителей. Архив Ракетных войск стратегического назначения пользуется правами отдела Главного штаба Ракетных войск стратегического назначения. 18. Архивы округов, группы войск, флотов и флотилий содержатся на правах отделов соответствующих штабов и подчиняются непосредственно начальникам этих штабов. 19. На архивы Вооруженных Сил Российской Федерации возлагается: прием, учет и хранение архивных документов; фондирование принятых в архив дел и документов; научно-техническая обработка принятых на хранение документов; создание научно-справочного аппарата, обеспечивающего быстрый поиск документов; выдача архивных справок, копий и выписок из документов; обеспечение работы исследователей; изготовление копий документов; высылка архивных дел (документов) во временное или постоянное пользование; проведение экспертизы ценности документов, находящихся на хранении в архиве, и уничтожение в установленном порядке документов с истекшими сроками хранения; контроль за состоянием, сохранностью и экспертизой ценности документов, за подготовкой и сдачей документов в архивы воинскими частями и учреждениями; консультация лиц, ответственных за ведение делопроизводства в воинских частях и учреждениях (по вопросам составления номенклатур, формирования и оформления дел, проведения экспертизы ценности документов, подготовки сдачи документов в архивы); подготовка и передача документов на дальнейшее хранение в другие архивы. 20. На центральные архивы, кроме указанного в ст. 19 настоящего Наставления, дополнительно возлагается: подготовка по указаниям Министра обороны Российской Федерации, начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и начальника Главного штаба Военно-Морского Флота обобщенных справочных материалов на основе архивных документов; участие в разработке нормативно-методических документов по архивному делу и ведению делопроизводства в Вооруженных Силах Российской Федерации; организация использования документов в интересах военно-научной и исторической работы, оперативной и боевой подготовки штабов и войск (сил), информирование заинтересованных воинских частей и учреждений о составе документов, публикация документов, организация выставок и др.; участие в контроле за деятельностью окружных и флотских архивов, обобщение опыта работы и выработка предложений по улучшению деятельности архивов и доклад их в Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации; микрофильмирование уникальных и особо ценных документов с целью создания страхового фонда и сохранности подлинников; химобработка и реставрация дел и документов; выявление, прием и хранение документов из личных архивов военачальников. 21. Материальное и финансовое обеспечение архивов осуществляется штабами, в подчинении которых они находятся, действующим нормам, штабам и табелям, в соответствии с утвержденной сметой расходов. 22. Изготовление бланков, документов, книг и журналов, предусмотренных настоящим Наставлением, и обеспечение ими архивов, воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации возлагаются на Центральное вещевое управление Министерства обороны Российской Федерации, Главное техническое управление Военно-Морского Флота и соответствующие органы в округах и на флотах. Заявки на обеспечение бланками, документами, книгами и журналами направляются по подчиненности ежегодно к 1 августа текущего года. Глава III ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ СОСТАВ АРХИВОВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. СРОКИ ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ (УЧРЕЖДЕНИЯХ) АРХИВАХ 23. В архивах Вооруженных Сил Российской Федерации хранятся законченные делопроизводством документы органов военного управления видов Вооруженных Сил Российской Федерации, Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации, округов, группы войск, флотов, армий, флотилий, рядов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, соединений и воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации. Кроме того, в архивах хранятся документы: политических органов, партийных и комсомольских организаций Советской Армии и Военно-Морского Флота за 1941 - 1991 годы; военных трибуналов и военных прокуратур Народного комиссариата внутренних дел СССР и Министерства внутренних дел СССР за 1941 - 1953 годы; военно-строительных частей и учреждений, переданных в другие министерства и ведомства; воинских частей и учреждений железнодорожных войск; профсоюзных и других общественных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации; персонального учета безвозвратных потерь генералов и офицеров Советской Армии и Военно-Морского Флота за период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; персонального учета безвозвратных потерь генералов и офицеров Советской Армии и Военно-Морского Флота за 1941 - 1991 годы Вооруженных Сил Российской Федерации; персонального учета офицеров Вооруженных Сил, снятых с воинского учета; персонального учета награжденных орденами и медалями военнослужащих Советской Армии Военно-Морского Флота за 1940 - 1974 годы; личные дела офицеров, прапорщиков, и мичманов, а также сержантов, старшин, солдат и матросов, проходивших военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации; пенсионные дела высших офицеров; военнослужащих - Героев Российской Федерации (Героев Советского Союза), Героев Социалистического Труда, кавалеров ордена Славы трех степеней, лауреатов Государственных и Ленинской премий; старших офицеров, в пенсионных делах которых содержатся личные дела; младших офицеров - участников Великой Отечественной войны и боевых действий на территориях других государств, в пенсионных делах которых содержатся личные дела. Место хранения архивных документов воинских частей и учреждений, не указанных в настоящем Наставлении, определяет Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации. 24. Не подлежат сдаче на хранение в архивы Вооруженных Сил Российской Федерации документы военных комиссариатов, кроме личных дел и пенсионных дел, поименованных в ст. 23 настоящего Наставления. Военные комиссариаты республик, краевые, областные, Московский и Санкт-Петербургский городские военные комиссариаты свои документы, имеющие научную, историческую и практическую ценность, на дальнейшее хранение передают в республиканские, краевые и областные государственные архивы. Районные и городские военные комиссариаты (кроме Московского и Санкт-Петербургского) все документы, за исключением личных дел и пенсионных дел, хранят до истечении сроков хранения, после чего уничтожают их в установленном порядке. 25. Документы хранятся в воинских частях (учреждениях) и архивах в течение сроков, установленных соответствующими перечнями и ст. 26-28 настоящего Наставления. Срок хранения документов (дел, книг, журналов и т. п.) исчисляется с 1 января года, следующего за годом окончания их ведения. Срок хранения уголовных дел, а также надзорных, кассационных и наблюдательных производств по уголовным делам и жалобам исчисляется: с момента окончания срока наказания, определенного вступившим в законную силу приговором, или с момента истечения испытательного срока для условно осужденных; с момента вступления в законную силу оправдательного приговора; с момента вынесения постановления (определения) о прекращении дела или производства по жалобам. Срок хранения гражданских дел исчисляется с момента вступления в законную силу решения или определения суда. Срок хранения приостановленных уголовных дел и наблюдательных производств по ним исчисляется с момента истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности. 26. В воинских частях и учреждениях, дислоцирующихся на территории Российской Федерации, кроме указанных в ст. 27 настоящего Наставления, дела со сроками хранения до 5 лет включительно хранятся в этих воинских частях и учреждениях до истечения сроков хранения, после чего уничтожаются в установленном порядке. Дела со сроками хранения 10 лет и более хранятся в воинских частях и учреждениях 3 года, после чего передаются на дальнейшее хранение в соответствующие архивы. 27. В воинских частях (учреждениях) тыла окружного (флотского) и центрального подчинения (арсеналы, базы, склады, госпитали, заводы, мастерские, комендатуры, квартирно-эксплуатационные части, управления и отделы торговли округов, флотов, флотилий, а также предприятия и учреждения, подчиненные этим управлениям и отделам, и др.) дела со сроками хранения до 25 лет включительно хранятся до истечении сроков хранения, после чего уничтожаются в установленном порядке. Дела со сроками хранения более 25 лет хранятся в этих воинских частях и учреждениях в течении 5 лет, после чего передаются на дальнейшее хранение в соответствующие архивы. 28. В воинских частях и учреждениях, находящихся за границей, а также на кораблях и в штабах отдельных соединений кораблей, не имеющих береговых и плавучих баз, дела со сроками хранения до 3 лет включительно хранятся до истечения сроков хранения, после чего уничтожаются в установленном порядке. Дела со сроками хранения 5 лет и более хранятся в этих воинских частях и учреждениях один год, после чего чего передаются на дальнейшее хранение в соответствующие архивы. 29. По истечении указанных в ст. 26-28 настоящего Наставления сроков хранения документов в воинских частях и учреждениях дела на дальнейшее хранение передаются: воинскими частями (учреждениями) окружного подчинения, а также управлениями и отделами округа, военными прокуратурами, воинскими частями и учреждениями центрального подчинения, дислоцирующимися на территории данного округа (кроме Московского военного округа), - в архив военного округа; воинскими частями и учреждениями, находящимися за границей и не входящими в состав группы войск, - ЦАМО; воинскими частями, кораблями и учреждениями, входящими в состав флота, флотилий, в том числе и базирующимися за границей управлениями и отделами флота, флотилий, военными прокуратурами, а также воинскими частями и учреждениями Военно-Морского Флота центрального подчинения, дислоцирующимися на местах базирования флота, - соответственно в архив флота, флотилий; военными судами армий , флотилий, соединений и гарнизонов - в военный суд соответствующего вида Вооруженных Сил Российской Федерации, округа, группы войск, флота; главными штабами и управлениями видов Вооруженных Сил Российской Федерации (кроме Главного штаба и управлений Ракетных войск стратегического назначения и Главного штаба и управлений Военно-Морского Флота), штабом Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации, штабами и управлениями родов войск главными и центральными управлениями Министерства обороны Российской Федерации, воинскими частями и учреждениями центрального подчинения, дислоцирующимися на территории Московского военного округа, а также Главной военной прокуратурой, военными судами видов Вооруженных Сил Российской Федерации, округов, группы войск, флотов и флотилий - в ЦАМО; Главным штабом и управлениями Ракетных войск стратегического назначения, воинскими частями и учреждениями Ракетных войск стратегического назначения - в архив Ракетных войск стратегического назначения; Главным штабом и управлениями Военно-Морского Флота, воинскими частями и учреждениями Военно-Морского Флота, дислоцирующимися в Москве и Санкт-Петербурге, а также воинскими частями и учреждениями Военно-Морского Флота центрального подчинения, не дислоцирующимися в базах флотов и флотилий, - в ЦВМА; штабами местной обороны воинских частей (учреждений) Вооруженных Сил Российской Федерации вместе с документами этих воинских частей и учреждений - в соответствующие архивы; управлениями (отделами) торговли округов, флотов и флотилий, предприятиями и учреждениями, подчиненными непосредственно этим управлениям (отделам), а также военторгам и их предприятиями, обслуживающими воинские части и учреждения центрального подчинения и расположенными на территории этих округов (в базах флотов и флотилий), - в соответствующие окружные и флотские архивы; Федерацией профсоюзов Вооруженных Сил Российской Федерации и общественными организациями центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации - в ЦАМО; профсоюзными и общественными организациями воинских частей и учреждений вместе с документами воинских частей (учреждений) - в соответствующие архивы; окружными, районными и городскими военными комиссариатами личные дела офицеров, прапорщиков и мичманов, а также сержантов, старшин, солдат и матросов, проходивших военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, - в военные комиссариаты, республик, краевые и областные военные комиссариаты, а военными комиссариатами республик, краевыми и областными военными комиссариатами - в ЦАМО и ЦВМА совместно; военными комиссариатами республик, краевыми и областными, Московским и Санкт-Петербургским городскими военными комиссариатами пенсионные дела высших офицеров; военнослужащих - Героев Российской Федерации (Героев Советского Союза), Героев Социалистического труда, кавалеров ордена Славы трех степеней, лауреатов Государственных и Ленинской премий; старших офицеров, в пенсионных делах которых содержатся личные дела; младших офицеров - участников Великой Отечественной войны и боевых действий на территориях других государств, в пенсионных делах которых содержатся личные дела, - по истечении 10 лет после прекращения выплаты пенсий передаются на дальнейшее хранение в ЦАМО и ЦВМА соответственно. 30. В окружных и флотских архивах, а также в Главной военной прокуратуре, военных судах видов Вооруженных Сил Российской Федерации, округов, флотов дела со сроками хранения до 25 лет включительно хранятся до истечении сроков хранения, после чего уничтожаются в установленном порядке. Дела со сроками хранения более 25 лет хранятся в этих архивах, Главной военной прокуратуре и военных судах в течение 10 лет, включая предшествующий срок их хранения в воинских частях и учреждениях, после чего указанные дела, кроме дел управлений (отделов) торговли округов, флотов и флотилии, предприятий и учреждений подчиненных непосредственно этим управлениям (отделам), передаются на дальнейшее хранение в центральные архивы. 31. Архив и военный суд группы войск, а также воинские части (учреждения), находящиеся за границей и не входящие в состав группы войск, все дела со сроками хранения 5 лет и более ежегодно сдают в ЦАМО. 32. Дела управлений (отделов) торговли округов, флотов и флотилий, предприятий и учреждений, подчиненных непосредственно этим управлениям (отделам), хранятся в окружных и флотских архивах до истечения сроков, установленных соответствующими перечнями, без передачи в центральные архивы. 33. Документы в архивах Министерства обороны Российской Федерации хранятся в течении 75 лет со времени их образования. |
Похожие:
 | Приказ Министерства обороны Республики Беларусь от 12 июля 2007 г. №30 зарегистрировано в Национальном реестре |  | Приказ Министра Обороны Российской Федерации от 23 июля 2004 г. №222 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству... |
| Июля 1996 г., 7 августа 2000 г., 13 июля 2001 г., 28 декабря 2004 г., 23 июля 2005 г., 29 декабря 2006 г., 26 июня, 1 ноября 2007... | | ... |
| Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям | | Реферативная информация: Действует. Приказ №708 от 19. 04. 1996. Принято: Государственный комитет РФ по высшему образованию. Опубликовано:... |
| Федерального закона от 26 декабря 1995 г n 209-фз "О геодезии и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,... | | Приказ Министра обороны Российской Федерации «О совершенствовании технического творчества в Вооруженных Силах Российской Федерации»... |
| Приказ Министерства обороны Республики Беларусь от 26 октября 2006 г. №38 (зарегистрировано в Национальном реестре №8/15299 от 10.... | | ... |