Учетная политика


НазваниеУчетная политика
страница1/6
ТипДокументы
filling-form.ru > Бланки > Документы
  1   2   3   4   5   6






УТВЕРЖДЕНА

приказом управления делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области

от «___» _______ 2013 г. № ____



УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА

управления делами Губернатора Иркутской области

и Правительства Иркутской области
Раздел I. Общие положения


  1. Учетная политика управления делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – Учетная политика) и является одним из основных документов, устанавливающих правила ведения бухгалтерского (бюджетного) учета в управлении делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – управление делами).

  2. Бухгалтерский (бюджетный) учет в управлении делами ведется в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ (далее – Федеральный закон № 402-ФЗ), Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказами Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2012 года № 171н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», от 15 декабря 2010 года №173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методическими указаниями по их применению» (далее- Инструкция №173н), от 1 декабря 2010 года №157н « Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению (далее – Инструкция №157н), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, регулирующими вопросы бухгалтерского (бюджетного) учета, и предназначен для формирования полной и достоверной информации об объектах учета: фактах хозяйственной жизни, активах; обязательствах, доходах, расходах и составления на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности о деятельности управления делами (далее – бюджетная отчетность) по главе 817 «Управление делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области» (далее – 817).

  3. Учетная политика в управлении делами реализуется через:

  1. рабочий план счетов бухгалтерского (бюджетного) учета (Приложение 1);

  2. методы оценки отдельных видов имущества и обязательств;

  3. порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств;

  4. правила документооборота и технологии обработки учетной информации, в том числе порядок и сроки передачи первичных (сводных) учетных документов в соответствии с утвержденным графиком документооборота для отражения в бухгалтерском учете;

  5. формы первичных (сводных) учетных документов, применяемых для оформления объектов учета, по которым законодательством Российской Федерации не установлены обязательные для их оформления формы документов;

  6. порядок организации и обеспечения (осуществления) внутреннего финансового контроля;

  7. иные решения, необходимые для организации и ведения бухгалтерского учета.

  1. Настоящая Учетная политика применяется последовательно из года в год. В нее могут вноситься поправки в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, разработки новых способов ведения бухгалтерского учета или существенного изменения условий деятельности управления делами. В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения в учетную политику вводятся с начала очередного финансового года.


Раздел II. Организация бухгалтерского (бюджетного) учета


  1. Организация и ведение управлением делами бухгалтерского (бюджетного) учета по осуществлению функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств по главе 817 осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 402-ФЗ, бюджетным законодательством, Инструкцией № 157н, Инструкцией № 173н федеральными и отраслевыми стандартами, рекомендациями в области бухгалтерского учета, а также настоящей Учетной политикой.

  2. Ответственным за организацию бухгалтерского (бюджетного) учета и соблюдение законодательства при осуществлении фактов хозяйственной жизни является управляющий делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – управляющий делами).

Управление делами является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, других органов государственной власти Иркутской области, а также финансовое обеспечение мероприятий, проводимых с участием Губернатора Иркутской области, должностных лиц Правительства Иркутской области и аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, и других специальных мероприятий (совещаний, конференций и т.д.), проводимых государственными органами Иркутской области, в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29.12.2009 г. № 386/165-пп «Об управлении делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области» (далее – Положение).

Управление делами обладает правами юридического лица, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать, иные штампы и бланки.

  1. Ведение бухгалтерского (бюджетного) учета в управлении делами осуществляется управлением финансового обеспечения, являющимися структурным подразделением управления делами (далее–УФО), возглавляемым начальником управления финансового обеспечения - главным бухгалтером (далее–главный бухгалтер).

  2. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно управляющему делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и обеспечивает соответствие осуществляемых фактов хозяйственной жизни законодательству Российской Федерации и Иркутской области, контроль движения активов и выполнение обязательств.

Требования главного бухгалтера по документальному оформлению фактов хозяйственной жизни и представлению в УФО необходимых подтверждающих документов и сведений обязательны для всех работников управления делами.

10. Деятельность УФО и его структурных подразделений регламентируется положением об управлении финансового обеспечения, положениями об отделах, должностными регламентами и должностными инструкциями сотрудников УФО.

11. Бухгалтерский (бюджетный) учет в подведомственных учреждениях,

наделенных полномочиями юридического лица, ведут соответствующие структурные подразделения указанных учреждений.

12. Бухгалтерский (бюджетный) учет ведется методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций.

13. При оформлении фактов хозяйственной жизни применяются унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 г.
№ 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» (далее – Приказ № 173н).

При отражении фактов хозяйственной жизни, для оформления которых не предусмотрены унифицированные формы первичных учетных документов, а также при подготовке внутренней бухгалтерской отчетности применяются формы первичных документов и формы внутренней отчетности, установленные настоящей Учетной политикой с учетом требований к составу обязательных реквизитов, предусмотренных Федеральным законом № 402-ФЗ.

14. Расходование бюджетных средств осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

    1. Учет исполнения расходов осуществляется раздельно с учетом источников финансирования.

16. Бухгалтерский (бюджетный) учет ведется автоматизировано в соответствии с Инструкцией № 157н.

17. Обработка учетной информации ведется с применением программного комплекса «1С: Бухгалтерия», «1С: Заработная плата и кадры».

В условиях автоматизации бухгалтерского (бюджетного) учета в управлении делами операции формируются в базах данных используемого программного комплекса.

Периодичность формирования регистров бюджетного учета на бумажных носителях в условиях автоматизации бюджетного учета производится в соответствии с Приложением 2 к настоящей Учетной политике.

  1. Журналам операций присваиваются номера согласно
    Приложению 3 к настоящей Учетной политике.

Записи в Журналы операций осуществляются по мере совершения операций, но не позднее следующего дня после получения первичного учетного документа, как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов. Корреспонденция счетов в журнале операций записывается в зависимости от характера операций по дебету одного счета и кредиту другого счета.

Журналы операций подписываются главным бухгалтером и ответственным лицом, составившим Журнал операций.

По истечении каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим Журналам операций, хронологически подбираются и брошюруются. На обложке указывается: полное наименование управления делами; наименование структурного подразделения управления делами, сформировавшего дело, название и порядковый номер папки (дела); период (дата), за который сформирован регистр бухгалтерского учета (Журнал операций), с указанием года и месяца (числа); наименование регистра бухгалтерского учета (Журнала операций), с указанием при наличии его номера; количества листов в папке (деле).

  1. При отражении фактов хозяйственной жизни на счетах бухгалтерского (бюджетного) учета в 18-м разряде (код вида деятельности) указывается:

1 – деятельность, осуществляемая за счет средств бюджета (бюджетная деятельность);

3 – средства во временном распоряжении.

20. График документооборота устанавливается в соответствии с Приложением 4 к настоящей Учетной политике.

  1. Бухгалтерский (бюджетный) учет ведется с помощью регистров в следующем порядке:

        1. первичные учетные документы по приложению 1 к
          Приказу № 173н составляются по мере осуществления фактов хозяйственной жизни;

        2. инвентарная карточка учета основных средств оформляется при принятии объекта к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке модернизации, реконструкции и пр.) и при выбытии. При отсутствии указанных событий – ежегодно, на последний рабочий день года, со сведениями о начисленной амортизации;

        3. опись инвентарных карточек по учету основных средств, инвентарный список основных средств, реестр карточек заполняется ежегодно, в последний день года;

        4. книга учета бланков строгой отчетности заполняется по мере движения бланков, в последний день месяца;

        5. авансовые отчеты брошюруются в порядке возрастания номеров и нумеруются в последний день отчетного месяца;

        6. журналы операций, главная книга заполняются ежемесячно;

        7. другие регистры, не указанные выше, заполняются по мере необходимости, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

  2. Право подписи первичных учетных документов предоставлено:

первая подпись: управляющему делами;

вторая подпись: главному бухгалтеру.

  1. Перечень лиц, имеющих право на получение под отчет наличных денежных средств на хозяйственные цели, определяется распоряжением управления делами.

Денежные средства на хозяйственные нужды выдаются под отчет на срок не более 15 дней. Выдача денежных средств производится подотчетным лицам, не имеющим задолженности по ранее выданным суммам.

Наличные денежные средства выдаются под отчет на хозяйственно-операционные расходы только подотчетным лицам, работающим в управлении делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области,

Допускается, приобретение товара за счет собственных средств, на сумму до 20000 рублей в месяц, а затем, по факту закупки управление делами возмещает произведенные расходы на основании служебной записки и авансового отчета в течение одного месяца.

Сотрудники управления делами, направленные в командировку, обязаны не позднее 3-х рабочих дней со дня возвращения из командировки предъявить в УФО авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы, утвержденный управляющим делами. Если сотрудник не отчитался за полученные суммы в течение установленного срока, сумма задолженности удерживается из заработной платы. Допускается направление сотрудников управления делами в командировку за счет собственных средств, а по факту предоставления подтверждающих документов возмещение данных расходов.

  1. Ведение кассовых операций осуществляется в соответствии с порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, установленным Центральным Банком Российской Федерации. Внезапная ревизия кассы проводится в сроки, установленные управляющим делами.

  2. Инвентаризация объектов учета проводится в соответствии с федеральными стандартами и рекомендациями в области бухгалтерского учета в порядке и сроки, установленные настоящей Учетной политикой.

  3. Порядок и срок сдачи бюджетной отчетности устанавливаются в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной соответствующим приказом Минфина России.


Раздел III. Ведение бухгалтерского (бюджетного) учета


  1. Учет нефинансовых активов.

1) Учет объектов основных средств.

В качестве основных средств принимаются к учету материальные объекты активов независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления в процессе деятельности управления делами при выполнении им работ, оказании услуг, для осуществления государственных полномочий (функций) либо управленческих нужд учреждения. К основным средствам не относятся предметы, служащие менее 12 месяцев, независимо от их стоимости, материальные объекты имущества, относящиеся к материальным запасам, находящиеся в пути.

Первоначальной стоимостью основных средств признается сумма фактических вложений в приобретение, сооружение и изготовление объектов основных средств.

Учет основных средств на соответствующих счетах Плана счетов бюджетного учета ведется в соответствии с требованиями Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утвержденного постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 359 (далее – ОКОФ) (пункт 45 Инструкции № 157н)..

К объектам учета «Жилые помещения» относятся здания, предназначенные для невременного проживания.

К объектам учета «Нежилые помещения» относятся здания, представляемые собой архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и прочее) для труда, социально-культурного обслуживания и хранения материальных ценностей.

Здания имеют в качестве основных конструктивных частей стены и крышу. В состав зданий входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, как-то: система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании); внутренняя сеть водопровода, газопровода и канализации со всеми устройствами; внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой; внутренние телефонные и сигнализационные сети; вентиляционные устройства общесанитарного назначения; подъемники и лифты.

Встроенные котельные установки (бойлерные, тепловые пункты), включая их оборудование по принадлежности также относятся к зданиям.

К сооружениям относятся инженерно-строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления различных непроизводственных функций.

Объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое.

К машинам и оборудованию относятся устройства, преобразующие энергию, материалы и информацию.

В зависимости от основного (преобладающего) назначения машины и оборудование делятся на энергетические (силовые), рабочие и информационные.

К энергетическому оборудованию (силовым машинам и оборудованию) относятся машины-генераторы, производящие тепловую и электрическую энергию, и машины-двигатели, превращающие энергию любого вида в механическую.

К рабочим машинам и оборудованию относятся: машины, инструменты, аппараты и прочие виды оборудования, предназначенные для механического, термического и химического воздействия на предмет труда (обрабатываемый предмет), который может находиться в твердом, жидком или газообразном состоянии, с целью изменения его формы, свойств, состояния или положения.

К рабочим машинам и оборудованию относятся, например, переплетные машины, уничтожители бумаг, все виды технологического оборудования, включая автоматические машины и оборудование, оборудование складское, водоснабжения и канализации, санитарно-гигиеническое и другие виды машин и оборудования, кроме энергетического и информационного.

Информационное оборудование предназначено для преобразования и хранения информации.

К информационному оборудованию относятся оборудование систем связи, средства измерения и управления, средства вычислительной техники и оргтехники, средства визуального и акустического отображения информации, средства хранения информации.

К оборудованию систем связи относятся: оконечные аппараты (передающие и приемные), устройства коммутационных систем - станции, узлы, используемые для передачи информации любого вида (речевой, буквенно-цифровой, зрительной и т.п.) сигналами распространяемыми по проводам, оптическим волокнам или радиосигналами, т.е. оборудование телефонной, телеграфной, факсимильной, телекодовой связи, кабельного радио- и телевещания.

К средствам измерения и управления относятся:

измерительные приборы для анализа, обработки и предоставления информации (приборы и устройства для измерения толщины, диаметра, площади, массы, интервалов времени, давления, скорости, числа оборотов, мощности, напряжения, силы тока и других величин);

устройства для регулирования производственных и непроизводственных процессов (регулирующие устройства электрические, пневматические и гидравлические);

аппаратура блокировки, линейные устройства диспетчерского контроля, оборудование и устройства сигнализации, центральные трансляционные пункты диспетчерского контроля.

К вычислительной технике относятся аналоговые и аналогово-цифровые машины для автоматической обработки данных, вычислительные электронные, электромеханические и механические комплексы и машины, устройства, предназначенные для автоматизации процессов хранения, поиска и обработки данных, связанных с решением различных задач.

К оргтехнике относятся множительно-копировальная техника, офисные АТС, пишущие машины, калькуляторы и другие.

К транспортным средствам относятся: средства передвижения, предназначенные для перемещения людей и грузов, - подвижной состав автомобильного транспорта (грузовые, легковые автомобили, автобусы, прицепы и полуприцепы); средства напольного производственного транспорта.

К производственному и хозяйственному инвентарю относятся:

а) производственный инвентарь - предметы технического назначения, которые участвуют в основной деятельности, но не могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям (мебель, холодильники и морозильные камеры, электроприборы для приготовления пищи, машины и приборы для механизации кухонных работ, электроприборы для нагрева жидкостей, электроприборы для отопления, электроприборы мягкой теплоты и излучатели (электроодеяла, электроподушки, электрогрелки, электроковрики, электроматрасы и др.), машины посудомоечные, машины стиральные, электроприборы для глажения, электроприборы санитарно-гигиенические, емкости для хранения жидкостей и т.п).;

б) хозяйственный инвентарь - предметы конторского и хозяйственного обзаведения, непосредственно не используемые в производственном процессе, - мебель для административных помещений, изделия текстильные швейные (кроме одежды), ковры и ковровые изделия, часы, сейфы, несгораемые шкафы, бронированные двери и камеры, приборы бытовые электрообогревательные, предметы противопожарного назначения, спортивный инвентарь.

В случае принятия к учету объектов нефинансовых активов, которые невозможно отнести к определенным разделам классификации, установленной ОКОФ, такие объекты отражаются в бюджетном учете в составе прочих основных средств без указания кода по ОКОФ.

Принадлежность основных средств к учетной группе определяется на основании паспортов, инструкций по эксплуатации, описаний и другой технической документации.

Единицей бюджетного учета основных средств является инвентарный объект. Каждому объекту основных средств и нематериальных активов стоимостью свыше 3 000 рублей присваивается уникальный инвентарный номер, состоящий из 12 знаков (пункт 46 Инструкции №157н).

Инвентарный номер объектов основных средств присваивается в соответствие со структурой кодовых обозначений, согласно Приложению 7 к настоящей Учетной политике.

Объекты нефинансовых активов принимаются к бюджетному учету по их первоначальной (фактической) стоимости.

Балансовой стоимостью объектов нефинансовых активов является их первоначальная стоимость с учетом ее изменений.

Объекты нефинансовых активов учитываются на соответствующих счетах Единого плана счетов по аналитическим группам синтетического счета объекта учета.

Принятие и выбытие объектов основных средств к учету осуществляется комиссией по приему - передачи и выбытию нефинансовых активов управления делами.

Комиссия создается распоряжением управления делами, в ее состав входят:

Первый заместитель управляющего делами (заместитель управляющего делами) или иные должностные лица, обладающие распорядительными правами (председатель комиссии);

главный бухгалтер или его заместитель;

лица, ответственные за сохранность объектов;

другие специалисты управления делами, имеющими соответствующую квалификацию.

Для оформления учета основных средств применяются следующие унифицированные формы первичных учетных документов:

1) поступление, принятие к учету и внутреннее перемещение основных средств:

в
  1   2   3   4   5   6

Похожие:

Учетная политика iconУчетная политика для целей бухгалтерского учета
Учетная политика ОАО «Птицефабрика Таганрогская» (далее – Предприятие) разработана на основании следующих законодательных и нормативных...

Учетная политика iconУчетная политика для целей бухгалтерского учета
Учетная политика ОАО «Первый Объединенный Банк», далее по тексту «Банк», сформирована на основе

Учетная политика iconУчетная политика ОАО «Тюменской региональной генерирующей компании»...
Учетная политика для целей бухгалтерского учета (далее – Учетная политика) устанавливает порядок организации, формы и способы ведения...

Учетная политика iconИными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы организации...
Настоящая Учетная политика для целей бухгалтерского учета (далее Учетная политика) разработана в соответствии с

Учетная политика iconУчетная политика предприятия для целей налогообложения на 2006 год
При этом могут быть внесены определенные изменения и дополнения в документ, которым была закреплена учетная политика (приказ об учетной...

Учетная политика iconГорячих С. П., Зонова А. В. Учетная политика организации
Учетная политика организации формируется главным бухгалтером или иным лицом, на которое в соответствии с законодательством Российской...

Учетная политика iconФормирование учетной политики профсоюзной организации на 2005 год
Федеральным законом от 21. 11. 96 №129-фз "О бухгалтерском учете" и Положением по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации"(пбу...

Учетная политика iconГку ск «мфц» Настоящая Учетная политика по ведению бюджетного (бухгалтерского)...
Настоящая Учетная политика по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и налогообложению гку ск «мфц» (далее-Учетная политика) разработана...

Учетная политика iconУчетная политика ОАО «московский кредитный банк» на 2007 год общие положения
Настоящая Учетная политика определяет основные принципы и методы бухгалтерского учета в ОАО «московский кредитный банк» (далее –...

Учетная политика iconУчетная политика ОАО «московский кредитный банк» на 2009 год общие положения
Настоящая Учетная политика определяет основные принципы и методы бухгалтерского учета в ОАО «московский кредитный банк» (далее –...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск