Пояснительная записка I. Экономическое развитие Показатель Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс человек населения
Скачать 369.26 Kb.
|
1 2
| Приложение к Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Зерноградского района за 2015 год и их планируемых значениях на 3-летний период Пояснительная записка I. Экономическое развитие Показатель 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения составило в 2013 году - 449,54 единиц, в 2014 году – 470,87 единиц, в 2015 году 468,61 единиц. В отчетном 2015 году значение показателя составило 468,61 единиц на 10 000 человек населения, что ниже значения показателя 2014 года на 2,26 единиц, но выше показателя 2013 года на 19,07 единиц. Снижение показателя в 2015 году обусловлено следующими факторами: - в виду несоответствия объемов доходов и вынужденных платежей (платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды) произошел процесс активной ликвидации многих индивидуальных предпринимателей; - переходом средних предприятий в малые, малых – в микропредприятия, а также перерегистрацией предприятий малого бизнеса в другой территориальный сегмент; - недостатком финансовых средств из-за высокой стоимости банковских кредитов; - низкой доступности площадей (производственных торговых, офисных) в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды; - усиливающейся конкуренцией со стороны крупных компаний (Магнит, Пятерочка), слабая защищенность местного товаропроизводителя. В период с 2013 по 2014 год (включительно) наблюдалось ежегодное увеличение объема бюджетных ассигнований, выделенных на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. Так в 2013 году количество хозяйствующих субъектов, получивших финансовую поддержку, составило 31 и общий размер субсидий 7 680,2 тыс. рублей, из которых 1 980,0 тыс. рублей – средства бюджета Зерноградского района; в 2014 году – 33 субъекта МСП, сумма субсидий составила соответственно 7 836,0 тыс. рублей и 1 289,5 тыс. рублей. Средства направлены на возмещение части затрат начинающим предпринимателям по организации собственного дела, на возмещение части стоимости приобретенных основных средств в приоритетных сферах экономки, на возмещение части арендных платежей, субсидирование процентной ставки по привлеченных кредитам (займам), возмещение части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса. В 2015 году была снижена сумма финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет федерального и областного бюджетов более чем на 50,0% и составила 3 465,1 тыс. рублей, из которых 626,4 тыс. рублей – средства бюджета Зерноградского района. В 2016 году на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства планируется направить более 600,0 тыс. рублей из бюджета Зерноградского района и дополнительно привлечь около 5,0 млн рублей из федерального и областного бюджетов. Принятие нормативных правовых актов, регламентирующих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, функционирование при Администрации Зерноградского района Межведомственной комиссии по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства и Совета по предпринимательству, деятельность общественного представителя Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области, а также сохранение финансовой поддержки в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Зерноградском районе» в плановом периоде будут способствовать развитию предпринимательства в Зерноградском районе, в связи с чем планируется и рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения в среднем на 1,1%, и к 2018 году данный показатель составит 484,52 единицы. Показатель 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района составила в 2013 году - 18,5%, в 2014 году – 15,9%, в 2015 году - 15,4%. Снижение значения показателя связано с уменьшением общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в связи с модернизацией действующих производств, применения современных машин и оборудования, что, в конечном счете, привело к сокращению численности занятых в экономике. В последующие годы оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающим предпринимателям, оказание информационной, методологической и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Зерноградском районе», а также переход крупных предприятий в другую категорию станет фактором потенциального роста численности работников, занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса и будет способствовать увеличению численности работников предприятий малого и среднего бизнеса и приведет к увеличению данного показателя с 16,00% в 2016 году до 16,70% в 2018 году. Показатель 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил в 2013 году – 12860,14 рублей, в 2014 году – 9312,75 рублей, в 2015 году 10374,16 рублей. В 2015 году объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 10374,16 рублей, что на 11,40 процентных пункта выше 2014 года. Наибольший объем инвестиций освоен в сельскохозяйственной отрасли. Основная часть инвестиций была направлена на приобретение машин и оборудования. Однако, уровень 2013 года не был достигнут (12860,14 рублей). Крупные инвестиционные проекты на территории района отсутствуют. Реализация мероприятий подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Зерноградский район» позволит создать равные и благоприятные условия инвесторам. В районе внедрен пилотный проект по сокращению прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства, включая подключение к объектам коммунальной и инженерной инфраструктуры, ведется работа по внедрению успешных практик по привлечению инвестиций. На 2016-2018 годы в связи с имеющимися кризисными явлениями в экономике планируется сохранение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя на уровне 2015 года с незначительным ростом к 2018 году до 10745,00 рублей за счет в основном перевооружения сельскохозяйственной отрасли, строительства и реконструкции объектов торговли и вспомогательных помещений. Показатель 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района). Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) составила в 2013 году 92,37%, в 2014 году – 92,65%, в 2015 году – 92,65%. В 2015 году данный показатель увеличился по сравнению с предыдущими годами за счет выкупа земельных участков ранее находившихся в аренде. На 2016 - 2018 годы в соответствии с показателями оценки налогового потенциала, представленными сельскими поселениями, входящими в состав Зерноградского района, планируется незначительное увеличение показателя до 92,66% за счет передачи в собственность земельных участков (земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в аренде более трех лет, земельных участков приобретенных на торгах). Показатель 5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе составила в 2013 году 94,4%, в 2015 году – 100,00%, в 2015 году – 100,00%. По итогам 2015 года во всех сельскохозяйственных предприятиях, а их 18, предоставляющих форму отчетности финансово-экономического состояния сельхозтоваропроизводителей Зерноградского района, получена прибыль в сумме 1819,5 млн рублей. В целях недопущения возникновения убытка в сельскохозяйственных предприятиях будет продолжена работа по выявлению финансово-неустойчивых хозяйств путем проведения ежеквартального мониторинга финансового состояния сельскохозяйственных организаций, определения причин возникновения убытков и принятия мер по их ликвидации, по выполнению мероприятий и целевых индикаторов муниципальной программы Зерноградского района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», направленных на эффективное развитие сельскохозяйственного производства в Зерноградском районе, а именно: внесение минеральных удобрений строго в соответствии с установленными нормами, увеличение удельного веса элитных семян и семян 1 репродукции в их общем количестве, внедрение прогрессивных технологий возделывания пашни и на этой основе снижение себестоимости произведенной продукции растениеводства. Все это позволит в 2016 - 2018 годах сохранить 100,00% уровень прибыльных сельскохозяйственных предприятий. Показатель 6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составила в 2013 году 30,60%, в 2014 году – 31,24%, в 2015 году – 25,78%. В результате завершения реконструкции и ввода в эксплуатацию в 2015 году межпоселковой автомобильной дороги к х. Революционный протяженностью 7,314 км удалось достичь значение показателя 25,78%, который выше предыдущих годов на 4,82% и 5,46% соответственно. В 2014 году вследствие регистрации права муниципальной собственности Зерноградского района на межпоселковую грунтовую автомобильную дорогу, не отвечающую нормативным требованиям, показатель увеличился на 0,64 процентных пункта составил 31,24%. В Зерноградском районе зарегистрированы 30 автомобильных дорог протяженностью 133,8 км, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения. В 2016 году планируется сохранение достигнутого показателя за счет направления средств дорожного фонда и субсидий областного бюджета на содержание межпоселковых автомобильных дорог с последующим увеличением его в 2017-2018 годах до 23,94% за счет направления средств дорожного фонда и субсидий областного бюджета на капитальный ремонт, содержание межпоселковых автомобильных дорог. Показатель 7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района). Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) составила в 2013 году – 0,17%, в 2014 году – 0,17%, в 2015 году – 0,17%. В 2015 году показатель осталась без изменения. Увеличение прогнозного показателя на 2016-2018 годы не планируется в связи с отсутствием экономической целесообразности. Показатель 8. Среднемесячная номинальная заработная плата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района; муниципальных дошкольных образовательных учреждений; муниципальных общеобразовательных учреждений; учителей муниципальных образовательных учреждений; муниципальных учреждений культуры и искусства, муниципальных учреждений физической культуры и спорта. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: - крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составила в 2013 году – 17715,30 рублей, в 2014 году – 19404,20 рублей, в 2015 году – 20496,00 рублей; - муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила в 2013 году – 11976,60 рублей, в 2014 году – 13468,00 рублей, в 2015 году – 13488,10 рублей; - муниципальных общеобразовательных учреждений составила в 2013 году – 19846,10 рублей, в 2014 году – 20879,10 рублей, в 2015 году – 20922,00 рублей; - учителей муниципальных общеобразовательных учреждений составила в 2013 году – 24111,80 рублей, в 2014 году – 25937,10 рублей, в 2015 году – 25244,70 рублей; - муниципальных учреждений культуры и искусства составила в 2013 году 12254,00 рублей, в 2014 году – 14653,90 рублей, в 2015 году – 15981,90 рублей; - муниципальных учреждений физической культуры и спорта составила в 2013 году – 17821,90 рублей, в 2014 году – 19553,90 рублей. В 2015 году рост среднемесячной номинальной заработной платы работников всех отраслей экономики обусловлен изменением с 1 января 2015 года минимального размера оплаты труда, а также доведением минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Ростовской области на предприятиях внебюджетной сферы и проводимой Администрацией Зерноградского района работой по доведению среднемесячной заработной платы до величины среднеобластного показателя по виду экономической деятельности. В результате среднемесячная номинальная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района увеличилась по сравнению с предшествующими годами на 15,71% и 5,64% соответственно и составила 20496,90 рублей. На 2016 - 2018 годы прогнозируется увеличение среднемесячной заработной платы крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций и доведение к 2018 году до 26931,00 рублей. С 2013 года в районе стабильно увеличивается заработная плата в муниципальных учреждениях социальной сферы. Оплата труда работников муниципальных учреждений Зерноградского района производится по отраслевой системе в соответствии с постановлением Главы Зерноградского района от 24.08.2012 № 743 «О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений Зерноградского района». В отчетном периоде среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по сравнению с предшествующим годом: в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях увеличилась на 2,43% и составила 13488,10 рублей; в общеобразовательных учреждениях увеличилась на 0,21% и составила 20922,00 рублей, между тем по учителям общеобразовательных учреждений произошло незначительное снижение заработной платы на 2,67 %, которая составила 25244,7 рублей из-за уменьшения объема ассигнований на выплату заработной платы в связи с изменением кадрового педагогического состава. среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства увеличилась на 9,07% и составила 15981,90 рублей; среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта также увеличилась. Реализация Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», введение эффективных контрактов, выполнение мероприятий «дорожной карты», направленных на повышение эффективности сфер образования, культуры, физической культуры и спорта, способствует повышению заработной платы работников социальной сферы. В 2016 году планируется увеличение среднемесячной заработной платы работников социальной сферы в связи с доведения средней заработной платы до определенного уровня средней заработной платы по Ростовской области и выплатами стимулирующего характера. На 2017-2018 годы в связи с разработкой однолетнего бюджета заработная плата этой категории запланирована на уровне 2016 года. |
1 2
Похожие:
 | Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Зерноградского района за 2013... | | Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Волгодонского района за 2013... |
| Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Волгодонского района за 2016... | | Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Зерноградского района за 2012... |
| Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления города Гуково за 2012 год... | | Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Волгодонского района за 2015... |
| Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Волгодонского района за 2014... | | Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Зерноградского района за 2016... |
| Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Зерноградского района за 2014... | | Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Матвеево-Курганского района... |