Предложения,
сформированные по итогам встреч с бизнес-сообществом в сельских поселениях муниципальных образований Ульяновской области
и по итогам заседаний совещательных и координационных органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Первая Региональная неделя предпринимательской инициативы 2016 г.
№
|
МО
|
Суть инициативы
|
|
Базарносызганский район
|
С февраля 2016 года МРИ ФНС России №4 по Ульяновской области не осуществляет регистрацию и предоставление услуг индивидуальным предпринимателям. Регистрация ИП и оказание услуг предпринимателям осуществляется в МФЦ р.п. Майна или в налоговой инспекции г. Ульяновск, что создает дополнительные барьеры для ведения бизнеса, для лиц, осуществляющих свою деятельной, на территории, ранее обслуживаемой МРИ ФНС №4.
Предложение: Рассмотреть возможность возобновления оказания услуг МРИ ФНС№4 индивидуальным предпринимателям.
|
Комментирует:
Министерство финансов Ульяновской области
Министерство финансов Ульяновской области поддерживает данную инициативу.
Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ульяновской области
На сегодняшний день одним из приоритетных направлений ФНС России является создание комфортных условий взаимодействия бизнеса и органов государственной власти.
В целях обеспечения единообразных подходов к процедуре регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также оптимизации и совершенствования структуры налоговых органов, с 1 декабря 2015 года начал работу Единый регистрационный центр, созданный на базе ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска, который на 1 этапе обслуживал г. Ульяновск, г. Новоульяновск, Сенгилеевский, Цильнинский, Тереньгульский и Ульяновские районы области, а с 24 февраля 2016 года целиком Ульяновскую область. Таким образом, на территории Ульяновской области реализован принцип экстерриториальности при оказании услуги по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Документы в Единый регистрационный центр могут быть представлены любым удобным для заявителя способом:
1. Непосредственно в Единый регистрационный центр по адресу г. Ульяновск, ул. Гончарова, 19 лично, либо через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности;
2. Направлены по почте с объявленной ценностью и описью вложения;
3. Через многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг (информация о подразделениях МФЦ, оказывающих услуги по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в приложении);
4. По просьбе заявителя нотариусом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации.
5. В электронном виде через официальный сайт Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) или Портал государственных услуг.
На сегодняшний день на территории Ульяновской области действует 33 пункта МФЦ, оказывающих услуги по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. УФНС России по Ульяновской области готово работать с каждым МФЦ, расположенным на территории Ульяновской области при возможности организовать транспортную логистику по ежедневной доставке документов до регистрирующего органа.
Также сообщаем, что для упрощения процедуры регистрации большое внимание налоговая служба уделяет развитию электронных каналов самообслуживания налогоплательщиков, в том числе посредством развития электронных сервисов.
С мая 2012 г. в полном масштабе на всей территории страны реализуется сервис "Подача электронных документов на государственную регистрацию".
С декабря 2012 г. для предпринимателей реализована новая возможность - направление в регистрирующий орган заявки на регистрацию. Принципиально новым не только для этого сервиса, но и вообще для сервисов ФНС России является тот факт, что разработана как web-версия сервиса, так и приложение для мобильных устройств.
С 2015 года был внедрен интерактивный сервис "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" (далее - ЛКИП).
С помощью данного сервиса индивидуальные предприниматели могут без посещения налогового органа направить в налоговый орган документы для государственной регистрации внесения изменений в сведения об ИП, содержащиеся в ЕГРИП (форма N Р24001), внесения изменений в сведения о КФХ, содержащиеся в ЕГРИП (форма N Р24002), для государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП (форма N Р26001), для государственной регистрации прекращения КФХ (форма N Р26002).
Аналогичный сервис реализован и для юридических лиц (личный кабинет налогоплательщика юридического лица).
|
|
Базарносызганский район
|
Рассмотреть вопрос о наделении Инзенского представительства ИФНС № 4 по Ульяновской области полномочиями по самостоятельному предоставлению выписок из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В настоящее время данное представительство указанными полномочиями не обладает. Выписки выдаются в р.п. Майна, что увеличивает срок оказания услуги.
|
Комментирует:
Министерство финансов Ульяновской области
Министерство финансов Ульяновской области поддерживает данную инициативу.
Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ульяновской области
В соответствии с пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов осуществляется за плату, если иное не установлено федеральными законами. Предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений о конкретном юридическом лице или конкретном индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа осуществляется бесплатно.
Размер платы за выдачу сведений из ЕГРЮЛ или ЕГРИП на бумажном носителе установлен абз. 2, 3 п. 1 Постановление Правительства РФ от 19.05.2014 N 462 (ред. от 06.08.2015) "О размере платы за предоставление содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений и документов и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и зависит от срочности запроса:
- 200 руб. - за получение выписки в обычный срок;
- 400 руб. - за ее получение в срочном порядке.
В связи с внесением изменений в пункт 1 статьи 7 Закона N 129-ФЗ, в соответствии с которым предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа осуществляется бесплатно, на сайте ФНС России размещен сервис "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" (далее - Сервис). Сервис предоставляет возможность получить сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в виде выписки в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. Выписка формируется в формате PDF, содержащем усиленную квалифицированную электронную подпись и ее визуализацию, в том числе при распечатывании выписки.
Исходя из положений пунктов 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, равнозначна выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП на бумажном носителе, подписанной собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенной печатью налогового органа.
|
|
Базарносызганский район
|
Рассмотреть вопрос об отмене представления субъектами предпринимательства информации в налоговый орган об открытии или закрытии лицевого счёта в банках, так как информацию об этом коммерческие банки в налоговые органы представляют сами.
|
Комментирует:
Министерство финансов Ульяновской области
Со 2 мая 2014 года организации и индивидуальные предприниматели освобождаются от обязанности представлять в налоговые органы сведения об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) и о возникновении или прекращении права использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств.
Такие изменения предусмотрены Федеральным законом от 02.04.2014 №52-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ», вступающим в силу 02.05.2014 года. Также из Налогового кодекса РФ исключена ответственность за нарушение срока представления сведений об открытии/закрытии счета в банке.
С 1 мая 2014 года плательщики страховых взносов (организации и индивидуальные предприниматели) также освобождаются от обязанности представлять сведения об открытии или о закрытии счетов в банке. Такие изменения предусмотрены Федеральным законом Федеральный закон от 02.04.2014 №59-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части сокращения сроков регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в государственных внебюджетных фондах и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Также из законодательства о страховых взносах исключена ответственность за нарушение срока представления сведений об открытии/закрытии счета в банке.
До внесения изменений в НК РФ об открытии/закрытии налогоплательщиками счетов сообщали, как банки, открывающие/закрывающие соответствующий счет, так и сами налогоплательщики. Теперь эту обязанность должны исполнять только банки.
Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ульяновской области
|
|
Барышский район
|
На основании Закона от 29.12.2015 №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» с апреля 2016 года вводится ежемесячная отчетность в Пенсионный Фонд РФ, где страхователям придется подавать сведения по каждому физическому лицу, на выплаты и вознаграждения которому начисляются страховые взносы. Следует отметить, что персонифицированные сведения о работниках указываются при сдаче ежеквартального отчета РСВ-1 в Пенсионный фонд. Это приведет к увеличению количества отчетных документов, что создаст дополнительную нагрузку для бизнеса.
Предложение: отменить новую форму отчетности с апреля 2016 года.
|
Комментирует:
Министерство финансов Ульяновской области
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 15.01.2016 № 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования", ФНС России подготовлен проект Дорожной карты "Создание единого механизма администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование", согласно которой с 1 января 2017 года страховые взносы передадут в Федеральную налоговую службу (взносы будут заменены единым социальным страховым сбором - ЕССС).
В течение 2016 года предполагается внесение соответствующих изменений в действующее законодательство ( более 50 законов и подзаконных актов), а также проведение мероприятия по передаче полномочий, другие организационные мероприятия по подготовке к администрированию страхового взноса.
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» предусмотрены изменения порядка индексации страховых пенсий, установленных в соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Индексация страховых пенсий не производится пенсионерам (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В связи с изменением порядка индексации пенсий с 1 апреля 2016 для всех работодателей вводится ежемесячная отчетность. На основании данных этой отчетности территориальный орган ПФР будет ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений частей 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.
Ежемесячная отчетность представляется по упрощенной форме и, при ведении на предприятии правильного кадрового учета, ее представление не будет представлять сложностей.
Отчет представляется не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, на бланке ф. СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п. Работодатель должен представить на каждого работника следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС); фамилия, имя и отчество (ФИО); идентификационный номер налогоплательщика (ИНН работника).
На одном листе бумажного бланка предусмотрено отражение информации по 25 застрахованным лицам. При представлении сведений на 25 и более работающих застрахованных лиц (включая заключивших договора гражданско-правового характера) работодатели представляют отчетность в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливается Пенсионным фондом РФ.
В ближайшее время формирование ежемесячной отчетности будет реализовано всеми крупными разработчиками бухгалтерских программ. Кроме того, уже доработаны и размещены на сайте ПФР программы подготовки и проверки отчетности по персонифицированному учету. Также на сайте ПФР размещен модуль проверки ежемесячной отчетности, который может быть встроен в собственные программные комплексы предприятия.
|
|
Барышский район
|
На основании п.3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в органы службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. При отсутствии в отчетном периоде вакантных мест работодатель должен уведомить орган государственной службы занятости.
Предложение: рассмотреть вопрос о направлении отчета в службу занятости только в случае наличия свободных рабочих мест и вакантных должностей.
| |
