Скачать 1.07 Mb.
|
МЕРЫ ИНЖЕНЕРНО – ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ Инженерно – техническая укрепленность объекта – это совокупность мероприятий, направленных на усиление конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий, обеспечивающее необходимое противодействие несанкционированному проникновению (случайному проходу) в образовательное учреждение, взлому и другим преступным посягательствам. Основой обеспечения надежной защиты образовательного учреждения от угроз террористического характера и иных посягательств экстремистского характера является их надлежащая инженерно – техническая укрепленность в сочетании с оборудованием данного образовательного учреждения системами охранной и тревожной сигнализации. Организация и проведение противопожарных мероприятий, включая оснащение образовательного учреждения системой пожарной сигнализации, осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами Государственной противопожарной службы МЧС России. 4.1. Ограждения территории образовательного учреждения. 4.1.1. Дошкольные образовательные учреждения должны иметь ограждение высотой не ниже 160 см, все остальные образовательные учреждения не ниже 150 см. 4.2. Ворота, калитки. 4.2.1. Ворота устанавливаются на автомобильных въездах на территорию образовательного учреждения. 4.2.1. При использовании замков в качестве запирающих устройств ворот, следует устанавливать замки гаражного типа или навесные. Калитка запирается на врезной, накладной замок или на засов с навесным замком, ключи хранятся у дежурного, ответственного за безопасность, руководителя образовательного учреждения. 4.3. дверные конструкции. 4.3.1. Входные двери образовательного учреждения должны быть исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку и обеспечивать надежную защиту помещений объекта. Входные наружные двери, по возможности, должны открываться наружу. Двухстворчатые двери должны оборудоваться двумя стопорными задвижками (шпингалетами), устанавливаемыми в верхней и нижней части одного дверного полотна. 4.3.2. Двери основного и запасных эвакуационных выходов во время учебно – воспитательного процесса должны закрываться на легко открывающиеся запоры. Категорически запрещается во время учебно – воспитательного процесса закрывать двери на внутренние и висящие замки. 4.4. Оконные конструкции. 4.4.1. Оконные конструкции (окна, форточки, фрамуги) во всех помещениях охраняемого объекта должны быть остеклены, иметь надежные и исправные запирающие устройства. 4.4.2. Металлическими решетками могут быть оборудованы помещения образовательных учреждений, в которых не проводится учебный процесс, и хранятся материальные ценности. 4.4.3. При оборудовании оконных проемов помещений образовательных учреждений металлическими решетками необходимо предусмотреть как минимум одну открывающуюся конструкцию. Решетки должны обеспечивать, как надежную защиту оконного проема, так и быструю эвакуацию людей из помещения в экстремальных ситуациях. 4.5. Другие технологические каналы. Двери и коробки чердачных и подвальных помещений по конструкции и прочности должны быть аналогичными входным наружным дверям, закрываться на замки и опечатываться должностными лицами, определенными руководителем образовательного учреждения. Ключи должны храниться на дежурной вахте. 5. ОБОРУДОВАНИЕ ОБЪЕКТА ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАННОЙ И ТРЕВОЖНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ 5.1. Защита здания, помещений. 5.1.1. Устанавливаемые в зданиях технические средства охраны должны вписываться в интерьер помещения и по возможности устанавливаться скрыто или маскироваться. 5.2. Защита персонала и посетителей образовательного учреждения. 5.2.1. Для оперативной передачи сообщений на ПЦО ОВО или дежурную часть органа внутренних дел непосредственно или через специализированные охранные структуры о противоправных действиях в отношении персонала или учащихся объект должен оборудоваться устройствами тревожной сигнализации (ТС): механическими кнопками, радиокнопками, радиобрелоками, мобильными телефонными системами (МТС), педалями, оптико – электронными извещателями и другими устройствами. Система тревожной сигнализации организуется «без права отключения». 5.2.2. Устройства тревожной сигнализации на объекте рекомендуется устанавливать:
6. СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ 6.1. Система оповещения в образовательном учреждении создается для оперативного информирования сотрудников, обучающихся, воспитанников о возникшей или приближающейся внештатной ситуации (аварии, пожаре, стихийном бедствии, нападении, террористическом акте) и координации их действий. Порядок оповещения определяется руководителем образовательного учреждения. 6.2. Оповещение обучающихся, воспитанников, сотрудников, находящихся в образовательном учреждении, должно осуществляться с помощью технических средств, которые должны обеспечивать:
6.3. Эвакуация обучающихся, воспитанников, сотрудников образовательного учреждения по сигналам оповещения должна сопровождаться:
6.4. Сигналы оповещения должны отличаться от сигналов другого назначения. Количество оповещателей, их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания обучающихся, воспитанников, сотрудников образовательного учреждения. 6.5. На территории следует применять рупорные громкоговорители. 6.6. Оповещатели не должны иметь регуляторов громкости. 6.7. Коммуникации систем оповещения в отдельных случаях допускается проектировать совмещенными с радиотрансляционной сетью объекта. 6.8. Управление системой оповещения должно осуществляться из помещения охраны, вахты или другого специального помещения. 7. ПРОВЕРКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Должностные лица, уполномоченные на проверку, имеют право:
Проверка осуществляется в соответствии с планами (графиками проверок) АТК ТО, ОШ в ТО постоянно действующими рабочими группами, в которые входят представители УФСБ, УВД, МЧС и другими заинтересованными структурами. Проверки осуществляются также внезапно в соответствии с предписаниями, выше перечисленных структур, а также по согласованию по мере необходимости. Результаты проверки организации охраны образовательного учреждения, предложения по устранению выявленных недостатков оформляются актом (Приложение №1). Постоянно действующей рабочей группой АТК ТО по антитеррористической защите образовательных учреждений в соответствии с планами – заданиями периодически проводится изучение состояния защищенности объектов с целью выявления проблемных вопросов и принятия мер к их разрешению. Приложение №1 Для служебного пользования Экз. №_______ АКТ комиссионной проверки состояния антитеррористической защищенности образовательного учреждения «_____» ___________ 200__ г. В соответствии с:________________________________________________________________________ (планом работы Антитеррористической комиссии Томской области, муниципального образования, рабочей группы АТК ТО, распоряжением, приказом, указанием, графиком проверок и т.д.) на основании предписания: _____________________________________________________________________ (межведомственной) комиссией в составе: Председатель (руководитель) комиссии:____________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Члены комиссии:______________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (ф.и.о. проверяющих, должность, ведомство) с участием (в присутствии)______________________________________________ (руководителя образовательного учреждения, лица его замещающего, зам. по безопасности и т.д.) осуществлена проверка состояния антитеррористической защищённости __________________________________________________________________________ (полное наименование объекта проверки) В ходе проверки установлено следующее:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________ (жилой сектор, предприятия и т.д.)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________ 2. Организация и состояние работы по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций: Предыдущие проверки состояния антитеррористической защищенности объекта, когда, кем проводилась, выводы проверок и основные недостатки_________________ _____________________________________________________________________ Исполнение решений, указаний, распоряжений вышестоящих комиссий, приказов и указаний вышестоящих министерств и ведомств Томской области по вопросам антитеррористической защищенности ________________________________ _____________________________________________________________________ Организационные меры руководства по укреплению антитеррористической защиты объекта____________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 2.1. Организация делопроизводства. Наличие в образовательном учреждении следующей документации:
2.2. Организация взаимодействия администрации образовательного учреждения: с антитеррористической комиссией муниципального образования ___________ ____________________________________________________________________; с территориальными подразделениями правоохранительных органов _________ ____________________________________________________________________; с другими организациями по линии безопасности, чрезвычайных ситуаций и борьбы с терроризмом ______________________________________________________ ___________________________________________________________________ . 3. Наличие и состояние на объекте: Наличие укрытия для временного размещения учащихся, воспитанников, сотрудников образовательного учреждения при проведении эвакуации в случае угрозы совершения террористического акта. Наличие и исправность охранно – пожарной сигнализации, исправность систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, укомплектованность пожарных кранов, наличие первичных средств пожаротушения. Организация взаимодействия с участковым инспектором милиции, сотрудниками территориальных отделов милиции и УФСБ, обслуживающих объект (ф.и.о. номера их служебных телефонов). 4. Организация охраны объекта.
площадь (кв. м), периметр (м)
(конструкция и параметры, в т.ч. высота (м), общая протяженность (м) ограждения)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________ 4.1. Система охраны объекта: Организационная основа охраны (подразделение отдела вневедомственной охраны территориального УВД – ОВД, ведомственная охрана, служба безопасности, частное охранное предприятие, сторожа, вахтеры и др.). Наименование организации, осуществляющей охранную деятельность (адрес, ф.и.о. руководителя, номер его служебного телефона, где зарегистрирована, номер, дата выдачи и срок действия лицензии на охранную деятельность) ________________ _____________________________________________________________________ 4.2. Средства охраны (в соответствии с действующим законодательством):
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________ 5. Организация пропускного режима.
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
6. Оценка источников и полноты финансирования мероприятий по укреплению антитеррористической и пожарной безопасности объекта. Источники финансирования, когда, сколько получено финансовых средств и на какие мероприятия израсходованы____________________________________________ _____________________________________________________________________ Недостатки в обеспечении антитеррористической защищенности объекта: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Выводы комиссии:_____________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Рекомендации (предложения) членов комиссии:____________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Председатель комиссии: _________________________________________ Члены комиссии:________________________________________________ _______________________________________________________________ Ознакомлен, копию акта получил: ________________________________ (ф.и.о., должность, дата, печать) Примечание: Акт проверки составляется в 5-и экземплярах: 1-й экз. (подлинник) - остается у инициатора (руководителя) проверки. 2-й экз. (копия) - вручается руководителю образовательного учреждения. 3-й экз. (копия) - направляется руководителю вышестоящего ведомства. 4-й экз. (копия) – направляется в антитеррористическую комиссию муниципального образования, на территории которого расположено образовательное учреждение. 5-й экз. (копия) – направляется в Антитеррористическую комиссию Томской области. Примечание: Рекомендации по разработке плана – схемы охраны образовательного учреждения даны в п.5 типового паспорта антитеррористической защищенности образовательного учреждения. Приложение №2 ПОЛОЖЕНИЕ О ПАСПОРТЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЁННОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ Паспорт антитеррористической защищенности образовательного учреждения (далее – паспорт) является документом, разработанным в целях снижения возможного ущерба при совершении на территории образовательного учреждения диверсионно – террористического акта, экстремистской акции, и при проведении в связи с этим контртеррористической операции, повышении ее оперативности и эффективности, а также минимизирования ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Паспорт определяет готовность образовательного учреждения к выполнению возложенных на него задач по обеспечению жизни и здоровья обучающихся (воспитанников), персонала, противодействию проявлениям экстремизма и терроризма. Паспорт разработан на основе документов по обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости образовательных учреждений, утвержденного приказом департамента образования г. Москвы от 2 декабря 2003г. № 1015 «О принятии к руководству методических рекомендаций по разработке документов по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений департамента образования города Москвы» и опубликованного в журнале «Справочник руководителя образовательного учреждения» № 5, май 2005г.. Паспорт составляется специально созданной рабочей группой под руководством ответственного за безопасность образовательного учреждения и утверждается руководителем образовательного учреждения. Изменения и дополнения в паспорт вносятся ежегодно в начале нового учебного года до 1 сентября при условии изменений, произошедших в оборудовании, составе персонала, при уточнении нештатных команд, временных показателей, дополнения в мероприятия с учетом возникшей необходимости или выявленных недостатков, после возникновения чрезвычайных ситуаций, при установке дополнительных технических средств охраны или противопожарных средств в образовательном учреждении в иных случаях, когда это необходимо. Изменения и дополнения в паспорт фиксируются в «Листке вносимых изменений в паспорт» (Приложение 1). При разработке паспорта образовательные учреждения могут включать дополнительную информацию, пункты и разделы с учетом своих особенностей. При разработке и использовании паспорта допускается фиксирование постоянно меняющейся статистической, оперативной информации (число обучающихся, работников и др.). В этом случае в специально заведенном Листке вносимых изменений (приложение № 1), прилагаемом к паспорту, фиксируются: дата, основание для вносимых изменений, их характер (содержание), Ф.И.О. и должность лица, внесшего изменения. Копии листка вносимых изменений передаются в органы, в которых хранятся экземпляры паспорта. Паспорт является документом строгой отчетности. С завершением его разработки ему присваивается категория документа с грифом «ДСП» (для служебного пользования). Хранение паспорта. Паспорт хранится в соответствии с требованиями руководящих документов по хранению документов с грифом «ДСП» в условиях, исключающих ознакомление с ним посторонних лиц. Паспорт готовится в 5 (пяти) экземплярах. Один экземпляр паспорта хранится у руководителя образовательного учреждения, один экземпляр – в территориальном Управлении (отделе) ФСБ, один экземпляр во временном оперативном штабе муниципального образования (ВОШМО), один экземпляр – в территориальном управлении (отделе) внутренних дел, один экземпляр – в муниципальном органе управления образованием (у ответственного за организацию работы по обеспечению безопасности образовательных учреждений). Руководители учреждений и ведомств, в которых хранятся экземпляры паспортов, несут персональную ответственность за соблюдение режима их хранения, допуск к ним уполномоченных на то сотрудников. Копирование паспорта и передача его лицам и организациям, не имеющим на то полномочий, ЗАПРЕЩЕНЫ. Передача паспорта или его копии сторонним организациям и ведомствам, не перечисленным в Пояснительной записке, возможна в исключительных случаях на основании официального запроса сторонней организации и согласованного разрешения территориального Управления (отдела) ФСБ, территориального управления (отдела) внутренних дел. ВНИМАНИЕ! В экземпляр паспорта, хранящийся в образовательном учреждении, НЕ ВКЛЮЧАЕТСЯ раздел 5 «План – схема охраны образовательного учреждения». Паспорт подлежит пересмотру и переоформлению в случаях изменения требований по обеспечению защиты объекта и его территории или по истечению срока – 5 лет. Предлагаемая форма паспорта носит рекомендательный характер и предполагает возможность внесения изменений и дополнений, но без ухудшения качества и полноты содержащейся информации в документе. Для служебного пользования Экз. №______
ПАСПОРТ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЁННОСТИ (ТИПОВОЙ) __________________________________________________________________________ (полное наименование образовательного учреждения) __________________________________________________________________________ (место расположения образовательного учреждения) Согласовано: Начальник подразделения территориального УФСБ России по Томской области ______________ ___________ звание, подпись, инициалы, фамилия М.П. число, месяц, год Начальник территориального органа внутренних дел ______________ ___________ звание, подпись инициалы, фамилия М.П. число, месяц, год Начальник территориального органа государственного пожарного надзора ______________ ___________ звание, подпись инициалы, фамилия М.П. число, месяц, год Название населенного пункта, год АННОТАЦИЯ Сведения о разработчиках паспорта. Указываются Ф.И.О., должность разработчиков. Источники информации. Указываются источники информации, содержащейся в паспорте. Дата завершения разработки паспорта или обновления включенных в него сведений: число, месяц, год. Раздел 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ 1.1. Полное и сокращенное наименование объекта, его реквизиты: ИНН, КПП, расчетные счета, БИК, банк, в котором обслуживается, полное название бухгалтерии (если обслуживается централизованной бухгалтерией). 1.2. Почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта, отдельно указать телефоны руководства ОУ и дежурных служб, ответственных за режим и охрану. 1.3. Ведомственная принадлежность. 1.4. Сведения о вышестоящей (головной) организации:
1.5. Форма собственности объекта и сведения о собственниках (их полное наименование, адрес, телефоны, факс). 1.6. Наличие арендаторов, реквизиты договоров аренды, профиль аренды, сведения об арендаторах (наименование организации-арендатора; Ф.И.О. руководителя; контактные телефоны. Перечень занимаемых помещений, номера помещений согласно плану объекта, площадь арендуемых помещений, место расположения арендуемых помещений (для отдельно стоящих от основного задания объекта). Наличие оборудования, его профиль, наименование, количество единиц; наличие материальных ценностей, принадлежащих арендатору, наименование, количество единиц). Отдельно указать наличие продуктов химической и пищевой промышленности, их наименование, количество единиц, места и условия хранения. Если арендуется земля дополнительно указать площадь арендуемой земли, место расположения арендуемой земли, сведения о договорах аренды, арендаторах. Профиль аренды (для каких целей арендована), как используется. 1.7. Особенности образовательного учреждения
Режим работы учреждения, распорядок дня. Сведения о зданиях и сооружениях объекта (указываются сведения каждом здании и сооружении объекта): наименование (профиль), год постройки; материал, из которого построено здание и сооружение. Дополнительные сведения о спортивных и актовых залах, убежищах: наименование, место расположения, площадь, наполняемость (по паспорту и фактическая), наличие окон и их ориентирование по сторонам света, количество стационарных сидячих мест, наличие сцены и сценических помещений, количество и места расположения эвакуационных выходов, наличие принудительной вентиляции. Наличие ограждения, его состояние, высота, материал, из которого ограждение изготовлено. Места расположения ворот, калиток (открыты / закрыты, постоянно / временно, где и у кого находятся ключи от замков). Наличие, характер и места повреждений ограждения. 1.8. Должностные лица и работники учреждения, отвечающие за содержание и безопасное состояние объекта, необходимые для организации срочных мероприятий и руководства действиями в ЧС (содержание пункта выносится в приложение № 2 к паспорту). 1.9. Номера телефонов дежурных служб УВД-ОВД, УФСБ, ГО и ЧС, пожарной службы, службы водо-, газо-, энергообеспечения. 1.10. Размещение объекта (а также всех его задний и сооружений) по отношению к улично – дорожной сети (обязательно указываются названия улиц, к которым «привязывается» объект), транспортным коммуникациям, морским и речным акваториям (если таковые имеются вблизи объекта), опасным объектам (удаление и место нахождение опасных объектов), к другим зданиям и объектам инфраструктуры населенного пункта (отображаются на схеме с краткой пояснительной запиской, исполненной в масштабе с условными обозначениями). Дополнительно указываются: наименование ближайшей железнодорожной станции и расстояние от нее (км), наименование ближайшего аэропорта и расстояние от него, наименование ближайшего речного (морского) порта и расстояние от него (км). При наличии сведений – наименование ближайшего военного аэродрома, вертолетной площадки и расстояние от них (км). Схема размещения объекта по отношению к улично – дорожной сети выносится в приложение № 3 к паспорту. 1.11. Наличие средств индивидуальной защиты: виды, количество, место хранения, ответственный за выдачу (у кого находятся ключи). |
Инструкция предназначена для использования хозяйствующими субъектами в организации защиты рынков (ТК, тц), а также для контролирующих,... | В соответствии со статьей 35 Закона Томской области от 12 ноября 2001 года n 119-оз "Об образовании в Томской области" и в целях... | ||
Инструкция предназначена для использования хозяйствующими субъектами в организации защиты трк, а также для контролирующих, надзирающих... | Инструкция предназначена для использования хозяйствующими субъектами в организации защиты объекта, а также для контролирующих, надзирающих... | ||
Томской области, студентов из числа жителей Томской области образовательных организаций высшего образования, находящихся за пределами... | В соответствии со статьями 21, 22 Закона Томской области от 12 августа 2013 года n 149-оз "Об образовании в Томской области" и в... | ||
Томской области, утверждённого постановлением Губернатора Томской области от 23. 11. 2007 №153, распоряжения Губернатора Томской... | «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской... | ||
Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений... | Дерации", статьей 4 Закон Томской области от 12. 12. 2006 n 304-оз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |