VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджетов всех уровней, по прогнозным данным, составит 15 809 548,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет Новосибирской области – 907 980,4 тыс. рублей;
местные бюджеты – 162 090,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 14 739 477,0 тыс. рублей.
Расходные обязательства представлены в приложении № 4 «Сводные финансовые затраты» к государственной программе.
VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
В результате реализации государственной программы за счет совершенствования системы обращения с отходами производства и потребления на территории Новосибирской области будет обеспечено:
снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду, совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Новосибирской области;
увеличение доли обезвреживаемых, используемых отходов от объема отходов, образующихся в Новосибирской области до 47% (аналогичный показатель 2014 года – 40,36%);
создание в 47,1% муниципальных районов и городских округов Новосибирской области условий для легитимного размещения отходов, что выше аналогичного показателя 2014 года (в 2014 году обеспеченность муниципальных районов условиями для легитимного размещения отходов составила 20,6% от общего количества муниципальных районов и городских округов, за исключением города Новосибирска);
увеличение доли захораниваемых отходов на полигонах, отвечающих установленным требованиям, до 21% (в 2014 году данный показатель составил 12%);
внедрение до 5,7% от общего количества приобретенной техники, за счет средств областного бюджета, начиная с 2012 года, техники специального назначения, работающей на компримированном природном газе, что позволит расширить использования природного газа в качестве моторного топлива на автомобильном транспорте;
обновление автопарка техники специального назначения (для сбора и вывоза отходов) на 60% по отношению к количеству техники, имеющейся у муниципальных предприятий коммунального комплекса на 01.01.2014, что в целом позволит обеспечивать своевременный сбор и вывоз отходов в местах их накапливания;
совершенствование системы управления в сфере обращения с отходами (сбор, транспортировка, переработка и утилизация), образующимися в городе Новосибирске, что позволит систематизировать деятельность 50% организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами в форме единой системы путем регулирования Единым оператором;
применение новых подходов по разделению (сортировке, раздельному сбору), утилизации (использованию), обезвреживанию и размещению отходов на территории города Новосибирска позволит внедрить в рамках пилотных проектов раздельный сбор отходов на территории 4 районов города Новосибирска, что в дальнейшем позволит применить полученный опыт вторичного применения отходов на территории Новосибирской области;
сокращение до 70% доли отходов, образующихся в городе Новосибирске, подлежащих размещению и захоронению, которое произойдет в результате строительства комплексов по глубокой переработке твердых бытовых отходов в рамках реализации пилотного проекта для города Новосибирска, ввода и эксплуатации 2-х мусороперерабатывающих предприятий, что позволит снизить данный показатель на 11,5% (по данным Генеральной схемы очистки территории города Новосибирска, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 17.05.2010 № 137, доля размещаемых отходов (захораниваемых) по состоянию на 01.01.2014 составила 81,5%);
сокращение объема непереработанных твердых бытовых отходов, подлежащих захоронению на полигонах, на 40 тонн (после ввода в эксплуатацию 2-х мусороперерабатывающих предприятий, данный показатель требует уточнения) в период 2016-2020 годов.
Реализация государственной программы в целом будет способствовать:
привлечению средств частных инвесторов в сферу охраны и защиты окружающей среды;
применению экологически безопасных методов переработки отходов с наименьшими экономическими затратами;
улучшению экологии Новосибирской области;
увеличению рабочих мест за счет строительства предприятий по мусоропереработке;
снижению нагрузки на население и потребителей при применении дотационного тарифа на утилизацию твердых бытовых отходов.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Новосибирской области
«Развитие системы обращения
с отходами производства и потребления
в Новосибирской области
в 2015-2020 годах»
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
государственной программы Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства
и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах»
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
|
Наименование целевого индикатора
|
Единица измерения
|
Значение целевого индикатора
|
Примечание
|
в том числе по годам
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
Государственная программа Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах»
|
Цель: совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в городских округах и муниципальных районах Новосибирской области, направленное на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду
|
Доля обезвреживаемых, используемых отходов от объема отходов, образующихся
в Новосибирской области (ежегодно)
|
%
|
40,36
|
41
|
42
|
43
|
44
|
45
|
47
|
|
Задача 1.
Внедрение глубокой переработки твердых бытовых отходов, образующихся в городе Новосибирске
|
Количество мусороперерабатыва-ющих предприятий, созданных
в результате реализации пилотного проекта для города Новосибирска (нарастающим итогом)
|
ед.
|
-
|
-
|
-
|
1
|
1
|
1
|
2
|
|
Потенциально возможная мощность мусороперерабатыва-ющих предприятий, созданных в результате реализации пилотного проекта
для города Новосибирска (нарастающим итогом)
|
тыс. тонн отходов/
год
|
-
|
-
|
-
|
300
|
300
|
300
|
600
|
|
Задача 2.
Совершенствование системы управления в сфере обращения с отходами (сбор, транспортировка, переработка и утилизация), образующимися в городе Новосибирске
|
Доля организаций
в сфере обращения
с отходами, деятельность которых в единой системе регулируется Единым оператором (нарастающим итогом)
|
%
|
-
|
-
|
10
|
20
|
30
|
40
|
50
|
|
Задача 3.
Создание условий для легитимного размещения твердых бытовых отходов на территории Новосибирской области
|
Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, обеспеченных полигонами твердых бытовых отходов, отвечающих установленным требованиям,
от общего количества муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
(нарастающим итогом)
|
%
|
20,6
|
23,5
|
23,5
|
26,5
|
29,4
|
38,2
|
47,1
|
|
Доля твердых бытовых отходов, захораниваемых
на полигонах твердых бытовых отходов, отвечающих установленным требованиям,
от количества твердых бытовых отходов, образующихся
у населения муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (ежегодно)
|
%
|
12
|
13,6
|
14
|
14
|
15
|
16
|
21
|
|
Количество полигонов твердых бытовых отходов, отвечающих установленным требованиям (нарастающим итогом)
|
шт.
|
7
|
8
|
8
|
9
|
10
|
13
|
16
|
|
Задача 4.
Создание инфраструктуры по раздельному сбору отходов
в городе Новосибирске
|
Количество районов города Новосибирска, обеспеченных пунктами
по раздельному сбору отходов
(нарастающим итогом)
|
ед.
|
-
|
-
|
-
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
Задача 5.
Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива на автомобильном транспорте специального назначения муниципальных предприятий коммунального комплекса
|
Доля колесной техники специального назначения (приобретенной или переоборудованной), использующей компримированный природный газ
в качестве моторного топлива, от общего количества приобретенной техники за счет средств областного бюджета, начиная
с 2012 года
(нарастающим итогом)
|
%
|
0
|
0,7
|
1,3
|
3,8
|
4,6
|
5,2
|
5,7
|
|
Задача 6.
Обновление автопарка техники специального назначения муниципальных предприятий коммунального комплекса
|
Количество приобретенной техники специального назначения (для сбора и вывоза отходов) (ежегодно)
|
ед.
|
140
|
2
|
8
|
32
|
32
|
32
|
32
|
|
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе
Новосибирской области
«Развитие системы обращения
с отходами производства и потребления
в Новосибирской области
в 2015-2020 годах»
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства
и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах»
Наименование основного мероприятия
|
Государственные заказчики (ответственные
за привлечение средств), исполнители программных мероприятий
|
Срок реализации
|
Ожидаемый результат (краткое описание)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
Государственная программа Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах»
|
Цель: совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в городских округах и муниципальных районах Новосибирской области, направленное на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду
|
1. Задача 1. Внедрение глубокой переработки твердых бытовых отходов, образующихся в городе Новосибирске
|
1.1. Строительство комплексов по глубокой переработке твердых бытовых отходов для города Новосибирска (пилотный проект)
|
МЖКХ и Э НСО,
мэрия города Новосибирска, инвестиционная компания
|
2015-2020 годы
|
Уменьшение доли отходов, образующихся в городе Новосибирске, подлежащих размещению (захоронению), до 70%
|
2. Задача 2. Совершенствование системы управления в сфере обращения с отходами (сбор, транспортировка, переработка и утилизация), образующимися в городе Новосибирске
|
2.1. Вклад в уставной капитал юридического лица ОАО «Единый оператор по сбору, транспортировке, переработке и утилизации твердых бытовых отходов города Новосибирска»
|
МЖКХ и Э НСО,
мэрия города Новосибирска
|
2016 год
|
Формирование правовой базы Единого оператора, обеспечивающего единую политику и координацию в сфере обращения с отходами
|
2.2. Возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию твердых бытовых отходов для нужд населения и потребителей, приравненных к населению
|
МЖКХ и Э НСО
|
2017-2020 годы
|
Снижение размера платежей, осуществляемых населением (в части платы за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов)
|
2.3. Заключение контрактов с инвесторами в целях создания единой системы по переработке отходов, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами
|
организации, определяемые заказчиком
в соответствии
с законодательством Российской Федерации
|
2016-2020 годы
|
Привлечение инвесторов
|
3. Задача 3. Создание условий для легитимного размещения твердых бытовых отходов на территории Новосибирской области
|
3.1. Софинансирование расходов местных бюджетов на мероприятия
по строительству полигонов твердых бытовых отходов в городских и сельских поселениях Новосибирской области
|
МЖКХ и Э НСО,
МО НСО
|
2015-2020 годы
|
Обеспечение условий для легитимного размещения отходов путем строительства 9 полигонов твердых бытовых отходов для городских и сельских поселений Новосибирской области
|
4. Задача 4. Создание инфраструктуры по раздельному сбору отходов в городе Новосибирске
|
4.1. Софинансирование расходов местных бюджетов на мероприятия по формированию инфраструктуры по раздельному сбору отходов в городе Новосибирске
|
МЖКХ и Э НСО, мэрия города Новосибирска
|
2017-2020 годы
|
Формирование системы раздельного сбора отходов позволит на уровне пилотных проектов внедрить в 4 районах города Новосибирска раздельный сбор посредством установки пунктов приема отходов, что позволит увеличить долю вовлекаемых отходов для вторичного использования.
|
5. Задача 5. Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива на автомобильном транспорте специального назначения муниципальных предприятий коммунального комплекса
|
5.1. Софинансирование расходов местных бюджетов на мероприятия
по приобретению (или переводу) колесной техники специального назначения (для сбора и вывоза отходов), использующей компримированный природный газ в качестве моторного топлива
|
МЖКХ и Э НСО,
МО НСО
|
2015-2020 годы
|
Внедрение и эксплуатация техники, работающей на газомоторном топливе, позволит до конца 2017 года увеличить долю техники муниципальных предприятий коммунального комплекса, работающей на газомоторном топливе, до 1,7% от общего количества приобретенной техники, позволит снизить воздействие выбросов токсичных веществ в окружающую среду
|
6. Задача 6. Обновление автопарка техники специального назначения муниципальных предприятий коммунального комплекса
|
6.1. Софинансирование расходов местных бюджетов на мероприятия
по приобретению техники специального назначения (для сбора и вывоза отходов)
|
МЖКХ и Э НСО,
МО НСО
|
2015-2020 годы
|
Обеспечение условий для сбора и вывоза отходов, предотвращение захламления территорий
|
Применяемые сокращения:
МЖКХ и Э НСО – министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;
МО НСО – муниципальные образования Новосибирской области.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе
Новосибирской области
«Развитие системы обращения
с отходами производства и потребления
в Новосибирской области
в 2015-2020 годах»
|
