Пункт соглашения Итоги выполнения
Скачать 1.75 Mb.
|
Стороны договорились | ||
| 3.12 | Установить следующие критерии оценки выполнения положений настоящего раздела: – снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, %; – рост реальных располагаемых доходов населения, %; – увеличение реальной заработной платы, %; – снижение просроченной задолженности по выплате заработной платы, млн. руб. | - доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума по предварительной оценке Росстата в 2016 году составила 18,9% - при минимальном росте величины прожиточного минимума (101,2% в 2016 году), фактором, предопределившим увеличение уровня бедности, является снижение реальных располагаемых денежных доходов населения; - реальные располагаемые денежные доходы населения по предварительной оценке Росстата в 2016 году составили 89,5% - основными факторами, определившими падение показателя, являются: индекс потребительских цен (106,9%) и снижение номинальных денежных доходов населения (95,4%); - реальная заработная плата по предварительной оценке Томскстата в 2016 году составила 97,6% - рост номинальной заработной платы на 104,3% (до 35,5 тыс.руб.) был нивелирован более высоким индексом потребительских цен (106,9%); - просроченная задолженность по заработной плате в Томской области по состоянию на 1 января 2017 года составила 110,0 млн.рублей, что больше на 8,4% по сравнению с данными на начало 2016 года - задолженность сформирована двумя организациями, обе являются банкротами; мониторинг изменения задолженности осуществляется еженедельно, во взаимодействии с конкурсным управляющим и правоохранительными органами ведётся точечная работа по её гашению. Просроченная задолженность по заработной плате из бюджетов всех уровней отсутствует. |
| Раздел IV. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ | ||
Стороны совместно | ||
| 4.1. | Организуют проведение мероприятий, направленных на реализацию социальных гарантий и обеспечение социальной защиты населения Томской области, повышающих качество предоставления услуг в социальной сфере, проводят согласованную политику по вопросам формирования тарифов в сфере транспортного обслуживания, жилищно-коммунального обслуживания, отдельных видов энергоносителей и услуг по их передаче. | Предоставление социальных услуг населению в сфере социального обслуживания осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Законом Томской области 08.10.2014 № 127-ОЗ «Об организации социального обслуживания граждан в Томской области» и принятых в их развитие целого ряда нормативных правовых актов. Совершенствуются условия предоставления социальных услуг, внедряются в работу с населением инновационные социальные технологии. В соответствии с Законом Томской области от 10.09.2003 № 109-ОЗ «О социальной поддержке инвалидов в Томской области», постановлением Администрации Томской области от 06.02.2015 № 34а «Об утверждении Порядка и условий обслуживания инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси)» 1683 инвалида 1 и 2 группы, имеющих нарушения функций опорно-двигательного аппарата, значительно затрудняющие стояние и ходьбу и 1 группы по зрению, включая детей-инвалидов, получили реабилитационную услугу «социальное такси». Для обслуживания инвалидов-колясочников привлекаются 15 специализированных автомобилей домов-интернатов и центров социального обслуживания, приобретенных для нужд самих учреждений. Транспортировка инвалидов-колясочников, инвалидов по зрению или слуху, находящихся на обслуживании в отделениях полустационарного социального обслуживания или социальной помощи на дому, осуществляется бесплатно к объектам здравоохранения, местам проведения праздничных и социокультурных мероприятий. Службы экстренной психологической помощи по телефону (Телефон доверия), как один их видов социально-психологических услуг, приняли 5615 звонков от граждан разных возрастных групп (в том числе и пожилого возраста), а также инвалидов. Для предоставления социальных услуг тяжелобольным пожилым людям и инвалидам в комплексных центрах социального обслуживания населения организован «Институт сиделок». Данная форма обслуживания предоставлена 55 гражданам. Для пожилых людей, чьи родственники в течение дня не имеют возможности обеспечить им должный уход и внимание, комплексный центр социального обслуживания населения Томской области предлагает альтернативную форму ухода - услуги «детского сада для пожилых» (отделение дневного пребывания). Пожилым людям предоставляется питание, осуществляются оздоровительные процедуры по медицинским показаниям, такие как массаж, ЛФК, физиопроцедуры, а также организация досуга в виде экскурсий, творческих праздников, концертов. Услуга предоставлена 49 гражданам. Активно внедряется инновационная технология «Школа ухода за гражданами пожилого возраста», целью которой является улучшение социально-бытовой и социально-средовой адаптации тяжелобольных граждан, создание благоприятной обстановки и психологической атмосферы в семье, где проживает пожилой человек. Услуга востребована семьями, которые готовы заботиться о своих пожилых родственниках, инвалидах, не оформляя их в стационарные организации социального обслуживания. Применяется инновационная технология обслуживания пенсионеров, проживающих в отдаленных населенных пунктах сельской местности, семейной социальной бригадой. Используются выездные формы работы: -межведомственные мобильные бригады, в состав которых включены специалисты органов Пенсионного Фонда России, юристы, нотариусы, аптечные организации и другие специалисты - для предоставления консультационных и других услуг; -мобильные бригады социальных работников - для предоставления социально-бытовых услуг. Ежеквартально услугами пользуются около 400 граждан. В комплексных центрах социального обслуживания населения организованы единые социальные диспетчерские службы, основной целью которых является экстренное реагирование на заявлении об оказании в кратчайшие сроки социальных услуг гражданам, нуждающимся в них в силу возраста и состояния здоровья. Специалисты единых социальных диспетчерских служб осуществляют прием и регистрацию заявок на оказание гражданам дополнительных социальных услуг, в том числе услуг парикмахера, массажиста и пр. В 2016 году принято 4171 заявка. Действующим законодательством предусмотрена обязанность организаций независимо от форм собственности и организационно-правовой формы создавать и обеспечивать инвалидам условия доступности к объектам и услугам, предоставляемым на этих объектах (статья 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ). В целях реализации обозначенных положений законодательства в Томской области проводятся следующие мероприятия. 1. Разработана нормативная база. В частности, для реализации указанного закона в редакции Федерального закона от 1.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам о социальной защите инвалидов» на территории Томской области приняты законодательные акты, включающие нормы по обеспечению инвалидам доступности объектов и оказываемых в них услуг в сфере транспорта, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, информации и связи, избирательного права, физической культуры и спорта, градостроительства. Так, Законом Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам социальной защиты инвалидов» № 177-ОЗ от 12.11.2015 внесены дополнения и изменения в пять законов Томской области, регулирующих отношения в различных сферах жизнедеятельности: Закон Томской области «Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области»; Закон Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области»; Закон Томской области «О муниципальных выборах в Томской области»; Закон Томской области «О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области»; Закон Томской области «О физической культуре и спорте в Томской области». Законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам доступности для инвалидов учреждений культуры и искусства» от 19.07.2016 № 80-ОЗ внесены изменения в три закона в сфере культуры: «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области», «О музеях и музейном деле в Томской области», «О театрах и театральном деле». Законами Томской области от 05.05.2016 № 47-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области «О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области», от 05.05.2016 № 46-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области "О выборах Губернатора Томской области», от 05.05.2016 № 48-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области "О муниципальных выборах в Томской области» внесены изменения в законодательство о выборах. Отдельно были приняты законы Томской области «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Томской области» от 29.12.2015 № 216-ОЗ, «О лекарственном обеспечении населения Томской области» от 14.03.2016 № 2-ОЗ, «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области» от 06.09.2016 № 98-ОЗ. Закон Томской области от 11.11.2016 № 131-ОЗ «О внесении изменения в статью 11 Закона Томской области «О жилищной политике в Томской области», включивший в полномочия исполнительных органов государственной власти Томской области в жилищной сфере функцию обеспечения координации мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов (за исключением жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда Российской Федерации) с учетом потребностей инвалидов на территории Томской области. В развитие этого направления законотворческой деятельности проходит стадию согласования проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам доступности для инвалидов» (предусматривает внесение изменений в закон Томской области от 13.06.2007 № 112-ОЗ «О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области», от 19.11.1999 № 33-ОЗ «О туристской деятельности на территории Томской области» в части создания для инвалидов условий доступности учреждений культуры, искусства, развития инфраструктуры туризма), в разработке – «О внесении изменений в закон Томской области «О социальной поддержке инвалидов» в части создания условий для трудоустройства инвалидов. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности» распоряжением Администрации Томской области от 30.09.2015 № 734-ра утвержден региональный план мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Томской области на 2015-2030 годы. «Дорожная карта» предусматривает перечень мероприятий по обеспечению инвалидам условий доступности объектов и услуг в сфере здравоохранения, социальной защиты населения, занятости населения, культуры, образования, физической культуры и спорта, транспорта, информации и связи, финансовое обеспечение мероприятий за счет средств, выделяемых в рамках государственных программ, ведомственных целевых программ, показатели значений доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с утвержденными ведомственными порядками обеспечения инвалидам условий доступности в соответствующей сфере жизнедеятельности, ежегодное составление информации о реализации «дорожной карты» по установленной форме в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, и её публикация на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти, являющихся исполнителями «дорожной карты». К установленному статьёй 26 Федерального закона от 1.12.2014 № 419-ФЗ сроку, 1 июля 2016 года, внесены изменения в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг в части включения в них требований по обеспечению их доступности для инвалидов: 62 - административных регламента предоставления государственных услуг и 611 административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в том числе оказываемыми администрациями сельский поселений районов области. При принятии новых административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг после 1 января 2016 года в них учитываются установленные требования. 2. Проводятся мероприятия по обеспечению доступности объектов и услуг за счет региональных и федеральных средств. Инструментом реализации в Томской области положений Конвенции о правах инвалидов и федерального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов является подпрограмма «Доступная среда» (далее – подпрограмма), которая входит в государственную программу «Социальная поддержка населения Томской области», утвержденную постановлением Администрации Томской области от 01.12.2014 № 447а. Подпрограмма разработана в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297. Участниками подпрограммы являются 10 исполнительных органов государственной власти Томской области в сферах здравоохранения, социальной защиты, культуры, образования, физической культуры и спорта, транспорта, занятости населения Томской области. Координатором подпрограммы является Департамент социальной защиты населения Томской области. Общее финансирование подпрограммы из бюджетов всех уровней в 2014-2016 г.г. составляет порядка 300 млн.руб., 60% из которых- средства областного бюджета. В 2015 году финансирование подпрограммы составило 98 685,3 тыс.руб., в 2016 году – 77 391,7 тыс.руб., в том числе: - 53 851,0 тыс.руб. – средства областного бюджета (уровень 2015 года); - 72,8 тыс.руб. – средства местных бюджетов (обязательное софинансирование на мероприятие по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования – не менее 1% от суммы областного финансирования – 7 278,4 тыс.руб.); - 23 467,9 тыс. рублей – консолидированная (единая) cубсидия (далее - Субсидия), предусмотренная для Томской области из федерального бюджета в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 02.04.2016 № 567-р: - 6 484,9 тыс. рублей на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области; -16 983,0 тыс. рублей на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных - организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования; За эти годы на дорожных переходах в г. Томске увеличилось количество светофоров со средствами звуковой сигнализации для слепых и слабовидящих пешеходов. В 2014 году в г. Томске установлено 117 светофоров, адаптированных для инвалидов по зрению. Закуплен специализированный транспорт для перевозки инвалидов-колясочников: в 2014 году приобретен легковой автомобиль с устройством для перевозки инвалидов-колясочников в г. Стрежевой, для свободного передвижения инвалидов-колясочников, проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты населения, а также 6 автомобилей для перевозки инвалидов, 4 ступенькохода. В 2015 году для 3 подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области социальных учреждений приобретено 3 специализированных автомобиля для перевозки инвалидов-колясочников, проживающих в домах-интернатах. В сфере транспортной инфраструктуры приобретен дорогостоящий амбулифт для аэропорта, который заменяет трап самолета для колясочников, закуплены 2 низкопольных автобуса для перевозки инвалидов-колясочников из г. Томска в аэропорт с целью предоставления им авиауслуг. В 2014-2015 годах реконструкция и ремонт проведены на 80 приоритетных объектах социальной инфраструктуры, где оказываются государственные и муниципальные услуги. Работа по созданию доступной среды осуществляется на основе принципа «разумного приспособления» - установления необходимых элементов, достаточных для того, чтобы все люди могли воспользоваться объектами или услугами. В учреждениях проведены работы по установке поручней, модернизации лифтов, установке кнопок вызова, установке противоскользящих покрытий, замене дверей, обустройству санитарно-гигиенических комнат, установке информационных табло и пр. При невозможности адаптации здания по причине необходимости проведения затратных капиталоемких работ, на которые по условиям Минтруда России средства федерального бюджета не предусматриваются – оказание услуг инвалидам осуществляется с привлечением персонала, путем внесения в должностные инструкции сотрудников соответствующих обязанностей. В 2016 году адаптированы 29 объектов. Среди них - 5 центров занятости в районах области, Томский областной художественный музей, Томская областная детско-юношеская библиотека, Томская клиническая психиатрическая больница, Областной перинатальный центр, Томский областной онкологический диспансер, ЦРБ в Молчановском и Колпашевском районах, Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области и ещё 8 учреждений сферы социальной защиты населения. За 3 года произошли положительные изменения в обеспечении безбарьерной среды в школах, в системе профобразования. В 2014 году на базе Томского техникума социальных технологий был открыт первый в регионе «Ресурсный центр инклюзивного профессионального образования», в 2015 году на базе ресурсного центра открыта «Диспетчерская служба по оказанию инвалидам по слуху услуг по сурдопереводу». В 2016 году служба переведена на круглосуточный режим работы. Кроме того, Ресурсный центр приступил к обучению и профессиональной переподготовке очень востребованных сегодня во всех сферах переводчиков русского жестового языка. В общеобразовательных школах, организациях дошкольного и дополнительного образования (в 58 организациях) созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов. Традиционно проводились спартакиады, фестивали спортивных и творческих способностей лиц с ограниченными возможностями «Преодолей себя», собирающий ежегодно почти более 350 участников. В мероприятиях в сфере культуры и искусства для инвалидов в декабре каждого года проходил традиционный конкурс «Особая мода», пользующийся огромной популярностью среди инвалидов и молодых дизайнеров, которые учатся смотреть иначе на мир моды, разрабатывают нестандартные лекала, пробуют свои силы в создании коллекции одежды для людей с особыми потребностями, приобретают опыт в этом направлении моды. В интересах граждан, наряду с подведомственными Департаменту учреждениями, полномочия по приему документов для предоставления пяти услуг по мерам социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2016 году в рамках действующего соглашения осуществляет ОГКУ «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг». Установленный на 2016 год на территории Томской области минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме сохранён на уровне минимального размера взноса, действовавшего в 2014-2015 годах, что не повлекло увеличения платы собственников помещений в многоквартирных домах в части взносов на капитальный ремонт. В целях обеспечения прозрачности деятельности организаций коммунального комплекса и защиты интересов потребителей на официальном сайте Департамента в сети «Интернет» создан раздел «Карта тарифов и отдельных видов энергоносителей услуг по их передаче. Установление тарифов в сфере транспортного обслуживания автомобильным и железнодорожным транспортом осуществляется Департаментом с соблюдением требований законодательства и нормативных документов Российской Федерации, Томской области. Ведется разъяснительная работа среди населения в целях обеспечения прозрачности при формировании цен, а именно: |
Похожие:
 | Администрацией Томской области обязательств Соглашения о социальном партнерстве на 2014-2016 годы |  | Использование системы возможно только на условиях Соглашения. Если Вы не принимаете в полном объеме условия Соглашения, пожалуйста,... |
| Пункт 3 адрес места осуществления фактической выгрузки. Этот пункт можно дополнить пунктом 13, где обычно указываются все дополнительные... | | Пункт 3 адрес места осуществления фактической выгрузки. Этот пункт можно дополнить пунктом 13, где обычно указываются все дополнительные... |
| Итоги деятельности по рассмотрению обращений граждан (субъектов персональных данных) и юридических лиц, итоги судебно-претензионной... | | Президент РФ в. Путин подвел итоги выполнения майских указов, оценив, в частности, развитие дошкольного образования |
| Итоги выполнения Концепции социально-экономического развития сферы образования за 2015 год | | Начало выполнения работ указывается дата заключения Соглашения о порядке целевого финансирования проектов рффи 2011. 03. 11 |
| Начало выполнения работ указывается дата заключения Соглашения о порядке целевого финансирования проектов рффи 2011. 03. 11 | | Обсуждались итоги выполнения гособоронзаказа за 2015 год и перспективы развития оборонно-промышленного комплекса страны |