Пункт соглашения Итоги выполнения
Скачать 1.75 Mb.
|
В 2016 году в Томской области все принятые расходные обязательства по предоставлению мер социальной поддержки граждан реализованы в полном объеме. В отчетном периоде расходы областного бюджета на предоставление социальных выплат, установленных Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих детей» составили 1 070 678,85 тыс. руб., в том числе: - 220 665,40 тыс. руб. направлены на выплату ежемесячного пособия на ребенка (на 62 184 ребенка из 37 755 семей); - 193,69 тыс. руб. – на ежемесячную денежную выплату на проезд к месту обучения детей из малоимущих многодетных семей на 276 детей; - 70 089,72 тыс. руб. - на предоставление денежной выплаты на оплату коммунальных услуг 3 816 малоимущим многодетным семьям; - 22 326,09 тыс. руб. - на ежегодную денежную выплату на 16 104 детей из малоимущих многодетных и малоимущих неполных семей с двумя и более детьми на подготовку ребенка к занятиям в общеобразовательном учреждении; - 131,40 тыс. руб. - на единовременную денежную выплату гражданам при рождении одновременно трех и более детей 4 семьям на 12 детей; - 667 145,05 тыс. руб. на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет 4 243 семьям на 4 507 детей; - 15254,45 тыс. руб. - на предоставление подарочного набора новорожденным на 14940 детей. - выдано 1 915 сертификатов на региональный материнский (семейный) капитал при рождении третьего или четвертого ребенка; - 763 семьи использовали право реализации средств регионального материнского (семейного) капитала на общую сумму 74 873,50 тыс. руб. В соответствии с Законом Томской области от 7 октября 2008 года № 200-ОЗ «О мерах социальной поддержки беременных женщин и кормящих матерей на территории Томской области» в 2016 году право на получение ежемесячной денежной выплаты на питание реализовали 2 122 беременные женщины и кормящие матери из малоимущих семей (596 беременных женщин и 1 526 кормящих матерей). Расходы на реализацию закона составили 25 988,67 тыс. рублей. Для семей, чьи дети посещают дошкольные образовательные учреждения, законодательством гарантирована компенсация родителям (законным представителям) за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования независимо от формы собственности организации. В 2016 году компенсацию за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях получили 28 261 родитель (законный представитель) на сумму 315 699,28 тыс. руб. 9 514 семьям с низкими доходами из указанного количества получателей компенсация выплачивается в повышенном размере. В целях повышения уровня качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей органами социальной защиты в соответствии с Законом Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» в отчетном периоде предоставлена ежемесячная денежная выплата на проезд 4 400 детям из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа на сумму 15 380,38 тыс. руб. В 2016 году 805 семьям с несовершеннолетними детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказана адресная денежная помощь на сумму 5 148,67 тыс. руб. В практику органов социальной защиты населения успешно внедрена дополнительная адресная материальная поддержка многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с использованием развивающейся в отрасли технологии социального контракта, направленной на самообеспечение семей. Малоимущим многодетным семьям, имеющим четырёх и более несовершеннолетних детей и многодетным неполным семьям, имеющим трёх и более несовершеннолетних детей Законом Томской области от 9 декабря 2013 года № 209-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Томской области» предусмотрено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде социального пособия, в том числе для целей ведения личного подсобного хозяйства. За 2016 год 1019 семьям с несовершеннолетними детьми оказана государственная социальная помощь в виде единовременного социального пособия на условиях социального контракта на сумму 11 314,79 тыс. руб., из них на развитие личного подсобного хозяйства социальное пособие получили 170 малоимущих многодетных семей на сумму 4 459,87 тыс. руб. В рамках реализации Закона Томской области от 10.09.2003 N 109-ОЗ «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» в 2016 году денежная компенсация затрат на воспитание (обучение) детей-инвалидов на дому выплачена 391 родителю (законному представителю) на сумму 2 698,47 тыс. руб. В целях организации доступности и повышения качества социальных услуг Администрацией Томской области утверждено постановление от 19 мая 2015 года № 183а «Об установлении категорий граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно», на основании которого 90 инвалидов и участников Великой Отечественной войны получают социальные услуги на дому бесплатно. Для реализации постановления в Томской области регулярно осуществляется мониторинг по выявлению нуждаемости и обеспечению социальными услугами указанной категории ветеранов, в первую очередь, проживающих в сельской местности и отдаленных территориях. Проводится обследование условий проживания, в том числе в ходе выездов мобильных бригад в отдаленные населенные пункты. В рамках указанных мероприятий осуществляется взаимодействие с лечебно-профилактическими учреждениями, общественными организациями, работниками участковой социальной службы в сельских поселениях. Департаментом социальной защиты населения Томской области проводится работа по вовлечению социально ориентированных организаций в сферу социального обслуживания. Разработаны нормативные акты - приказы Департамента социальной защиты населения Томской области от 14.08.2014 № 15 «О порядке формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Томской области», от 28.11.2014 № 30 «Об утверждении Порядка выплаты и определения размера компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), стоимости социальных услуг, полученных гражданами в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг». В целях усиления адресности социальной поддержки населения Томской области и эффективного расходования бюджетных средств в 2016 году внесены изменений в следующие законы Томской области: - Закон Томской области от 30 декабря 2014 № 199-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте» в части учета в доход пенсионера помимо пенсии компенсационных выплат (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), дополнительного ежемесячного материального обеспечения, надбавок и доплат; - Закон Томской области от 07 декабря 2007 № 260-ОЗ «О ветеранах труда Томской области» в части изменения условий присвоения почетного звания и предоставления ежемесячной денежной выплаты. -Закон Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области». Региональная система общего образования Томской области по состоянию на октябрь 2016 года представлена следующими характеристиками: -количество дневных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций – 319 ед. (в 2015 г. – 321, в 2014 г. – 322, в 2013 г.- 323, в 2012 г.-339), (из них расположенных в городской местности –101 (в 2015 г.-103, в 2014 г.-103, в 2013 г. – 104, в 2012 г. -108); в сельской местности – 218 (в 2015 г.-218, в 2014 г.-219, в 2013 г. – 219, в 2012 г.-231); -численность обучающихся в дневных государственных и муниципальных общеобразовательных организациях – 111201 человек (в 2015г. – 107944, в 2014г. – 104516, в 2013 г. -102135, в 2012 г.- 101027 человек), из них обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности – 74464 чел. (в 2015 г.- 72585, в 2014 г.- 69999, в 2013 г. – 68724 человек, в 2012 г. - 67666 человек), в сельской местности – 36737 (в 2015 г. -35359, в 2014 г. -34517, в 2013 г. -33411 чел., в 2012 г. - 33361 чел); -средняя наполняемость классов в дневных государственных и муниципальных общеобразовательных организациях – 18,6 чел. (в 2015 г. -18,6 чел в 2014 г. -18,3 чел., в 2013 г. – 18,0 чел., в 2012 г. – 17,8 чел., в 2011г. – 19,2 чел.), в том числе в городских – 24,4 чел. (в 2015 г. – 23, 9 человек, в 2014 г. – 24,7 чел, в 2013 г. – 23, 7 человек, в 2012 г. - 23,5 человек, в 2011г. – 23,8), в сельских –12,5чел. (в 2015 г. – 12,3 чел, в 2014 г. – 12,5 чел, в 2013 г. – 12 чел., в 2012 г. – 11,9 чел., в 2011г. – 14,3 чел.); -доля общеобразовательных организаций, применяющих дистанционные образовательные технологии при реализации основных и/или дополнительных образовательных программ общего образования (от общего числа общеобразовательных организаций) –63%, (в 2015 году – 56%, в 2014 году – 53%, в 2013 г. – 51,8 %, в 2012 г. - 46,65, 2011 г.- 31,49%); -доля обучающихся, которым в 2016 г. предоставлены от 80% до 100% современных условий обучения (в общей численности обучающихся по основным программам общего образования) – 82 % (в 2015 году – 80,5%, в 2014 году – 78,1%, в 2013 г. – 77,5 %, в 2012 г. – 69,33%, в 2011 г. – 56,42%) (из показателей ФЦПРО учитывая только дневные ООО). Серьезные изменения в сфере образования происходят в связи с введением Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее - ФГОС). ФГОС предъявляет новые требования к структуре, содержанию образовательных программ, к условиям их реализации (материально-технические, информационные, кадровые и финансовые). В 2016-2017 учебном году: - по ФГОС начального общего образования обучаются все 1- 4классы – 49 460 чел. - по ФГОС основного общего образования обучаются 24876 чел. из них 2600 чел. в 7-х классах 49 общеобразовательных организациях, осуществляющих введение ФГОС в пилотном режиме. В Томской области во всех общеобразовательных организациях разработаны основные образовательные программы, соответствующие требованиям ФГОС общего образования. При их разработке учитывались: концепции развития математического образования, концепции нового историко-культурного стандарта по отечественной истории и др. Динамика среднего количества часов внеурочной деятельности в начальной общеобразовательной школе за период 2013-2017 г.г. 2013/2014 г. 2014/2015г. 2015/2016 г. 2016/2017 г. 6 часов/неделю 7,6 часов/неделю 8,7 часов/неделю 6,26 часов/неделю На прежнем уровне сохранилось среднее количество часов внеурочной деятельности в классах, реализующих программы основного общего образования: 2014/2015г. 2015/2016 г. 2016/2017 г. 6,7 часов/неделю (в пилотном) 6,5 часа в нед.(5 классы) 6,5 часа в нед.(5 классы), 6 часов/неделю (6 классы в пилотном) 6,32 часа в нед.(6 классы). 5,48 часов/нед. (7 классы в пилотном) При введении ФГОС учитываются региональные особенности и факторы, влияющие на реализацию новых стандартов в полном объёме. Такими особенностями Томской области являются: • развитый научно-образовательный комплекс; • высокий престиж образования среди населения Томской области; • тесное сотрудничество системы общего образования с университетами Томска по реализации сетевых проектов. На решение комплекса задач по достижению результатов в соответствии с требованиями ФГОС нацелены региональные сетевые проекты, под которые созданы образовательные сети по ключевым направлениям развития гражданского, экологического, этнокультурного, экономического, медиаобразования и др. Реализация региональных проектов с опорой на сетевое взаимодействие и социальное партнерство с вузами, представителями бизнес-сообщества, органов власти и общественных организаций, создает образовательную среду, обеспечивающую условия для качественного образования ребенка независимо от места его проживания и возможностей семьи. Наличие на территории Томской области двух ведущих исследовательских и других университетов позволяет реализовывать инновационные сетевые образовательные проекты для школьников и педагогов с использованием высокотехнологичной лабораторной базы университетов и их кадрового потенциала. Создаются условия для развития информационного пространства и средств информационного взаимодействия: развернуты ведомственная система видеоконференцсвязи, система региональной контент-фильтрации Интернет-трафика, развивается ведомственная система дистанционного обучения, функционируют региональные образовательные порталы («Одаренные дети», «Электронное и дистанционное обучение»). В 2016 году Департамент общего образования Томской области являлся исполнителем реализации мероприятия «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования» государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы (далее – мероприятие). Восемь образовательных организаций Томской области приняли участие в мероприятии (четыре общеобразовательные организации, которые включены в Федеральный перечень отдельных общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и четыре дошкольные образовательные организации). Для реализации мероприятия было предусмотрено 16 983,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования из средств областного бюджета в объеме 7 278,4 тыс. рублей. Софинансирование из средств местного бюджета составило не менее 1% от уровня софинансирования из средств областного бюджета, т.е. 72,78 тыс. рублей. Средства консолидированного бюджета (федерального, областного и местного) были направлены на создание в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях необходимых условий для качественного образования детей-инвалидов, а именно: 1) создание архитектурной доступности; 2) оснащение оборудованием, в том числе приобретение специального учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования в соответствии с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов и детей с ОВЗ; 3) оснащение специально оборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов; 4) оснащение специальным оборудованием для дистанционного общего и дополнительного образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ. В 2016 году заключено Соглашение от 30.06.2016 № 16-С-13-ГП-44 между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Администрацией Томской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Томской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Департаментом общего образования Томской области заключены соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования. Таким образом, по итогам участия области в реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы , 70 школ и 4 детских сада области создали условия для качественного образования детей - инвалидов, что позволило достичь целевой показатель результативности мероприятия государственной программы - «Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области – 23,3%». В 2016 году исполнен целевой показатель результативности мероприятия исполнен в полном объеме. Объем бюджетных расходов по итогам года составил 24 334, 184 тыс. рублей (100% исполнение): - средств федерального бюджета израсходовано - 16 983,0 тыс. рублей; - средств областного бюджета израсходовано - 7 278,4 тыс. рублей; - средств местного бюджета - 72,784 тыс. рублей. В 2017 году планируется участие в программе 2 специальных (коррекционных) школ, 1 детского сада и 1 организации дополнительного образования. Средства федерального, областного и местного бюджетов будут направлены на создание безбарьерной универсальной среды и оснащение организаций специализированным оборудованием для предоставления качественных и доступных образовательных услуг. На территории Томской области продолжается работа по созданию условий, обеспечивающих равное право граждан на получение качественного бесплатного образования (в рамках государственных гарантий). В соответствии с установленными полномочиями субъекта Российской Федерации в Томской области законодательно установлена система финансирования образовательных организаций: утверждены методики расчета для определения объема субвенций муниципальным образованиям и установлены порядки распределения средств субвенций между образовательными организациями. Нормативы финансирования дифференцированы по признакам реализуемых образовательных программ и расположения школ и детских садов в городской или сельской местности (включая малокомплектные сельские детские сады и школы). На уровне муниципальных образований реализуется принцип нормативного подушевого финансирования образовательных учреждений с учетом особенностей образовательных программ, участия в инновационной деятельности, результатов и качества работы образовательного учреждения. Введение нормативно-подушевого финансирования, в том числе, обеспечивает условия для реализации системы оплаты труда, основанной на принципе зависимости размера оплаты труда от результатов и качества работы, которая будет обеспечивать дальнейшую дифференциацию заработной платы педагогических работников в зависимости от результатов их деятельности. Перечень нормативных правовых актов Томской области, устанавливающих нормативы финансирования: 1. Закон Томской области от 30 декабря 2014 года № 200-ОЗ «Об утверждении Методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области». 2. Закон Томской области от 30 декабря 2014 года № 203-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам». 3. Закон Томской области от 09.12.2013 года № 215-ОЗ «Об утверждении методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области». 4. Закон Томской области от 27 декабря 2013 года № 232-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях». 5. Постановление Администрации Томской области от 22 апреля 2014 года № 156а «Об утверждении региональных нормативов расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области». 6. Постановление Администрации Томской области от 30 декабря 2013 года № 586а «Об утверждении нормативов расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области». В Томской области реализуется задача: «Создание условий по совершенствованию организации медицинского обслуживания обучающихся в образовательных организациях Томской области». Осуществляются мероприятия по обновлению материально-технической базы медицинских кабинетов и приведению их в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и укомплектованию штатными сотрудниками в образовательных организациях. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 5 ноября 2013 года № 822-н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» и распоряжением Департамента здравоохранения Томской области от 15.09.2014 года № 666 медицинское обслуживание обучающихся общеобразовательных организаций Томской области осуществлялось медицинскими работниками лечебно-профилактических учреждений. В дневных общеобразовательных организациях Томской области функционирует 172 медицинских кабинета. В малокомплектных школах, медицинские кабинеты не предусмотрены, медицинское обслуживание обучающихся осуществляют ФАПы (фельдшерско-акушерские пункты), на основании заключенного договора между медицинским учреждением и образовательной организацией, что соответствует требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.21. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, допускается организация медицинского обслуживания на фельдшерско-акушерских пунктах и амбулаториях». На 01.01.2017 г. завершен процесс передачи медицинских кабинетов в систему здравоохранения в 10 муниципальных образованиях (Александровский район, Бакчарский район, Верхнекетский район, Каргасокский район, Кривошеинский район, Колпашевский район, Молчановский район, Парабельский район, Первомайский район, Шегарский район, Чаинский район, Тегульдетский район, г. Северск, г. Стрежевой, г. Кедровый). Продолжается процесс передачи медицинских кабинетов в 5 муниципальных образованиях (Асиновский район, Зырянский район, Кожевниковский район, Томский район, г. Томск). В 2016 году в систему здравоохранения передано 82,6% медицинских кабинетов (от общей численности кабинетов), в 2015 г. – 76,6%. В 2016 году муниципальными органами управления образованием на дооснащение, ремонт медицинских кабинетов, расположенных в образовательных организациях Томской области, направлено 652,02 тыс. рублей. Образовательные организации обеспечены медикаментами для оказания медицинской помощи детям. За последние 4 года в образовательных организациях Томской области медицинское обслуживание стало более качественным за счет приобретения современной медицинской техники, ремонта и введения в эксплуатацию новых зданий. Указанные выше мероприятия способствуют повышению доступности и качеству социальных услуг, эффективному расходованию бюджетных средств. В соответствии с Федеральным законом № 273 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» гарантируется общедоступность и бесплатность образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Департамент профессионального образования Томской области разработаны меры по усилению адресности социальной поддержки населения Томской области В соответствии с действующим законодательством отдельным категориям обучающихся областных государственных бюджетных профессиональных образовательных организаций предоставляются следующие меры социальной поддержки: - государственная академическая стипендия и государственная для студентов; - государственное академическое жалованье и государственное социальное жалованье для слушателей; - поощрительные выплаты, материальная помощь за счет средств стипендиального фонда и фонда жалованья, в пределах 10% от сложившейся экономии соответствующего фонда; - ежедневное бесплатное одноразовое, двухразовое питание обучающимся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, являющихся образовательными программами среднего профессионального образования, а также по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющихся основными программами профессионального обучения; - полное государственное обеспечение обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в общежитии; - полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей (в том числе бесплатный комплект одежды, обуви и мягкого инвентаря); - ежегодное пособие в размере 3-х стипендий на приобретение письменных принадлежностей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей; - дополнительная гарантия по предоставлению обучающимся предметов личной гигиены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей; - проезд в период каникул два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей; - обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием при выпуске из образовательного учреждения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей; - единовременное денежное пособие. Департаментом профессионального образования Томской области разработаны меры по эффективному расходованию бюджетных средств, стимулированию частных инвестиций в социальную сферу. В рамках реализации распоряжения Губернатора Томской области от 15.12.2016 №44-р «Об утверждении Плана мероприятий по повышению эффективности (в том числе оптимизации) бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики Томской области на 2016 год и на среднесрочную перспективу» Департаментом профессионального образования Томской области по итогам 2016 года в рамках утвержденных планов мероприятий, оптимизировано расходов на общую сумму 63 335,07 тыс. рублей. . В рамках государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области», подпрограммы «Доступная среда» организовано и проведено 9 физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов, в том числе детей-инвалидов и их семей. В них приняло участие 2 613 человек. | ||
| 4.7. | Способствует повышению доступности и качества специализированной, высокотехнологичной медицинской помощи, развитию первичной медико-санитарной помощи. | Среди основных направлений реформирования здравоохранения отмечено развитие высокотехнологичной медицинской помощи. Мероприятия, направленные на решение поставленной задачи, легли в основу государственной программы «Развитие здравоохранения Томской области» на 2015 – 2020 годы, утвержденной Постановлением Администрации Томской области от 09.12.2014 № 476а. В рамках реализации Программы на территории области продолжились рост численности медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, и расширение спектра осуществляемых видов помощи. |
| 4.8. | Предусматривает в законе Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ассигнования в соответствии с действующим законодательством на: – мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей; – льготный проезд по территории Томской области студентов, проживающих в Томской области; – социальную поддержку отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг; – компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций бюджетной сферы, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; – выплату ежемесячных пособий на детей; – социальную поддержку отдельных категорий граждан для проезда пассажирским транспортом общего пользования; – оздоровление работников бюджетных учреждений. | В 2016 году в соответствии с Законом Томской области от 28.12.2015 № 198-ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» бюджетные ассигнования направлены на: - мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей в сумме 346,3 млн. рублей: из них за счет средств областного бюджета – 253,5 млн. рублей, за счет средств федерального бюджета – 92,8 млн. рублей. - льготный проезд по территории Томской области студентов, проживающих в Томской области, в сумме 108,8 тыс. рублей (в соответствии с предъявленными документами на возмещение затрат по проезду). Объем бюджетных ассигнований к уровню 2015 года увеличен на 21,6 тыс. рублей или на 24,8 % в связи с увеличением количества обращений получателей данной меры социальной поддержки; - социальную поддержку отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством в размере 3 140,1 млн. рублей. Объем бюджетных ассигнований к уровню 2015 года увеличен на 170,8 млн. рублей или 5,8 % в связи с увеличением с 01.07.2016 года региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемых при расчете ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан, а также в связи с предоставлением с 01.01.2016 года компенсации отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; - выплату ежемесячного пособия на детей в сумме 220,7 млн. рублей. Объем бюджетных ассигнований к уровню 2015 года увеличен на 9,2 млн. рублей или 4,3 % в связи с увеличением численности получателей; - социальную поддержку отдельных категорий граждан для проезда пассажирским транспортом общего пользования в размере 280,0 млн. рублей. Объем бюджетных ассигнований к уровню 2015 года увеличен на 24,0 млн. рублей или на 9,4% в связи с увеличением количества граждан, пользующихся данной мерой социальной поддержки; - обеспечение санаторно-курортного лечения работников учреждений образования, культуры и туризма, здравоохранения, социального обслуживания и социальной поддержки населения, ветеринарии, труда и занятости населения, по молодежной политике, физической культуре и спорту в сумме 12,8 млн. рублей. - мероприятия по проведению оздоровительной компании: в рамках реализации государственной подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей» государственной программы «Детство под защитой», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 № 412а, в 2016 году обеспечены путёвками 8 312 детей из малоимущих семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Организован проезд 8312 детей к месту отдыха и обратно, расходы на проезд составили 1 869,6 тыс. руб. - льготный проезд на территории Томской области студентов, проживающих в Томской области: в 2016 году 90 студентам из малоимущих семей, проживающих в Томской области, получили компенсацию на оплату проезда к месту обучения и обратно на сумму 108,75 тыс. руб. - выплата ежемесячных пособий на детей: в 2016 году расходы областного бюджета на выплату ежемесячного пособия на детей из малоимущих семей составили 220665,4 тыс. руб. на 62 184 детей из 37 755 семей; ежемесячная денежная выплата, назначаемая вместо ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет, назначена 4 243 семье на 4507 детей, расходы областного бюджета на выплату в 2016 году составили 667 145,05 тыс. руб. На социальную поддержку отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в 2016 году направлено 2,4 млрд. руб. из средств областного бюджета и 0,6 млрд. руб. из средств федерального бюджета. Порядка 160 тыс. граждан (ветераны войны и труда, инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами и др.) являются получателями ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и 42 тыс. семей получают субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. На социальную поддержку отдельных категорий граждан для оплаты проезда пассажирским транспортом общего пользования в 2016 году направлено 216,3 млн. руб. Ежемесячную денежную выплату получили порядка 91 тыс. чел. (пенсионеры, которые не относятся к числу льготных категорий, а также ветераны труда Томской области, размер пенсии которых не превышает 1,5 величины прожиточного минимума пенсионера). В условиях растущего государственного долга по бюджетным обязательствам, ограниченности объема бюджетных средств (дефицита областного бюджета) расширить в 2016 году охват санаторно-курортным лечением работников образования, здравоохранения, культуры и других отраслей социальной сферы путем увеличения расходов на эти цели в размере не менее чем на 15% ежегодно не представилось возможным. Департамент общего образования Томской области (далее - Департамент) организовал каникулярный отдых и оздоровление в 2016 году в отношении подведомственных государственных образовательных организаций. При организации каникулярного отдыха и оздоровления Департамент руководствуется следующими нормативными документами: • Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июня 1998 года №124-ФЗ; • Национальный стандарт Российской Федерации «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления» ГОСТ Р 52887-2007; • Закон Томской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Томской области» от 8 мая 2013 года №78 – ОЗ (в редакции Закона Томской области от 09.12.2013 №211-ОЗ); • Постановление Администрации Томской области от 27 февраля 2014 года №53а «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области»; • Постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 №412а «Об утверждении государственной программы «Детство под защитой» (Подпрограмма 3 «Развитие системы отдыха и оздоровления детей») • Постановление Администрации Томской области от 27.02.2014 №53а (ред. От 20.02.2016) Постановлением Администрации Томской области от 22.12.2015 года №464а «Комплексе мер по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области» Департамент является исполнителем следующих мероприятий: П.14. организация и оздоровление обучающихся и воспитанников, в том числе находившихся в трудной жизненной ситуации, учреждений, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя в том числе профильных смен на базе организаций высшей школы города Томска; П.16. Организация областного смотра-конкурса специализированных (профильных) лагерей и профильных смен; П.17. Проведение организационных мероприятий по участию обучающихся из числа победителей областных конкурсов, олимпиад, соревнований в программах Всероссийских детских центров «Артек», «Смена»,«Орленок» и «Океан» в 2016 году; П.17-1 Организация и проведение профильных смен для обучающихся на уровне среднего общего образования (Совместно с вузами Томска). Финансирование мероприятий производилось из средств ГП «Детство под защитой», подпрограмма 3 «Развитие системы отдыха и оздоровления дети», во исполнение пунктов 14,16,17,17-1 Комплекса мер по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области из них: 4968,9 руб. на организацию отдыха и оздоровление обучающихся и воспитанников, в том числе находившихся в трудной жизненной ситуации, учреждений, в отношении которых Департамент общего образования Томской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в том числе профильных смен на базе организаций высшей школы города Томска. 100,0 руб. на проведение областного смотра-конкурса специализированных (профильных) лагерей и профильных смен; 480,0 руб. для организации участия обучающихся из числа победителей областных конкурсов, олимпиад, соревнований в программах Всероссийских детских центров «Артек», «Смена»,«Орленок» и «Океан» в 2016 году ( квота .408 путевок). Финансирование выполнено в полном объеме. Фактически за 2016 год во Всероссийских детских центрах в профильных сменах приняло участие 505 обучающихся Томской области. В январе 2016 года был составлен Реестр подведомственных Департаменту образовательных организаций, планирующих организовывать отдых детей в каникулярное время. В организации каникулярного отдыха детей приняли участие десять областных государственных образовательных организаций, подведомственных Департаменту. Проведены следующие мероприятия: - Томским областным институтом повышение квалификации работником образования проведены на бюджетной основе курсы повышения квалификации «Программно-методическое обеспечение летнего оздоровительного отдыха ». В курсах приняли участие 25 педагогов и заместители директора образовательных организаций, методисты управления образования-координаторов летнего отдыха из Бакчарского, Верхнекетского, Зырянского, Каргасокского, Кривошеинского, Первомайского, Томского, Шегарского районов, ЗАТО Северска, города Томска. На основании распоряжения Департамента № 317-р от 27.04.2016 года объявлен старт VIII Областного смотра-конкурса детских специализированных (профильных) палаточных лагерей. Сроки проведения – с 15 мая по 11 ноября 2016 г. Количество участников – 18. В палаточных лагерях приняло участие 1738 обучающихся. Итоги подведены 18 ноября 2016 г на V Форуме организаторов отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области «Вместе ради детей». Распоряжением Департамента №325-р от 11.05.2016 года утвержден график приемки готовности оздоровительных и специализированных (профильных) лагерей, расположенных на базе областных государственных образовательных организаций, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя. Проведена приемка готовности в подведомственных организациях к проведению лагерей. На базе лагерей реализовались дополнительные общеобразовательные программы по робототехники и физико-математической профиля, профильные смены, посвященные году кино, школа краеведов, юные инспектора движения, школа безопасности, экологическая смена «Юные друзья природы», программы для детей с ОВЗ и детей-инвалидов. В 2016 году Департамент продолжил работу по выстраиванию системных партнерских отношений с образовательными организациями высшей школы, бизнес-структурами в сфере научно-технического творчества, в том числе в области робототехники. Разработан и реализуется интегративный проект «Школа (УДОД) –ВУЗ– предприятие». В рамках сотрудничества, Департаментом совместно с Национальным исследовательским Томским политехническим университетом и Томским государственный архитектурно-строительным университетом, проведены конкурсы «Юный инженер» и «Архитектура детям». Во время осенних каникул 2016 года на базе организаций высшей школы проведены профильные смены. Организовано обучение участников основам проектной деятельности, подготовка к выполнению проектов, мастер-классы по основным дисциплинам, которые могут пригодиться для реализации собственных проектов. Обучение проводилось преподавателями томских вузов, студентами старших курсов в форме Skype-конференций, а также организовано 11 выездов в муниципальные образования Томской области. Всего в проектах приняли участие более 300 обучающихся. По итогам проведения областных конкурсов было отобрано 80 обучающихся из 8 муниципалитетов Томской области, которые смогли принять участие в областных сборах по техническому творчеству в г. Томске с 29 октября по 4 ноября 2016 г. В рамках сборов участники смогли подготовить и презентовать свои проектные работы. В целях безопасности Департамент осуществляет ведомственный контроль за деятельностью образовательных организаций, реализующих программы по оздоровлению и отдыху детей. В целях исполнении выполнения пункта 1 Протокола совещания у заместителя председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец на предмет безопасности были проведены проверки законности функционирования и состояния лагерей, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя. Проведены проверки во всех организациях. Требования обеспечения безопасности соблюдаются. За отчетный период в организациях не зарегистрированы случаи массовых заболеваний и незаконного оставления лагеря воспитанниками. В мероприятиях по оздоровлению и отдыху в каникулярный период приняло участие 1452 обучающихся. Все мероприятия, запланированные на период 2016 года, по государственной программе «Детство под защитой» подпрограмма 3 «Развитие системы отдыха и оздоровления детей», выполнены в установленные сроки. Подведение итогов и анализ деятельности по указанной программе будет проведено после проведения всех программных мероприятий. - оздоровление работников бюджетных учреждений: В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 17.01.2012 № 5а «О предоставлении санаторно-курортного лечения работникам бюджетной сферы» с целью ежегодного распределения квот (в том числе и дополнительных) на санаторно-курортное лечение Департаменту общего образования Томской области в 2016 году выделено 436 квот. Во исполнение пункта 4 Порядка предоставления денежной компенсации за санаторно-курортное лечение работникам областных государственных и муниципальных организаций (далее – организации): - на сайте Департамента (http://edu.tomsk.gov.ru) размещен Порядок предоставления денежной компенсации за санаторно-курортное лечение работникам областных государственных и муниципальных организаций, утвержденный Постановлением Администрации Томской области от 17.01.2012 № 5а; - в рамках распоряжения Губернатора Томской области от 02.03.2016 № 63-р Департаментом распределены квоты численности работников организаций и представлены в Департамент социальной защиты Томской области, муниципальные органы управления образованием, областные государственные учреждения на получение денежной компенсации за санаторно-курортное лечение в 2016 году; - для организации контроля о реализации квот и расходовании финансовых средств на санаторно-курортное лечение работников организаций Департаментом проводился мониторинг по их использованию. В 2016 году Департаменту дополнительно выделено 28 квот. В рамках оздоровительной кампании 2016 года на берегу реки Томи, в спортивно-оздоровительном центре «Сибиряк» отдохнули 303 ребенка. |
| 4.9. | Рассматривает возможность: – ежегодного увеличения ассигнований на мероприятия, указанные в пункте 4.8 Соглашения. | |
| 4.10 | Обеспечивает повышение качества и доступности предоставления государственных услуг, переход на их предоставление в электронном виде. | В целях обеспечения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг Администрация Томской области с 2012 года проводит мероприятия по переходу на предоставление государственных, муниципальных услуг и услуг подведомственных исполнительным органам государственной власти Томской области учреждений в электронном виде. Всего на территории Томской области на сегодняшний день обеспечена возможность подачи заявления в электронной форме по 143 услугам, из них 118 услуг органов исполнительной власти Томской области и подведомственных им учреждений и 25 муниципальных услуг. Для обеспечения доступности услуг в электронном виде посредством Единого портала государственных услуг (функций) (далее – ЕПГУ) приняты меры для упрощения получения жителями Томской области ключей доступа к личным кабинетам ЕПГУ. В 2014 и 2015 годах были открыты пункты выдачи ключей к личным кабинетам ЕПГУ в 20 администрациях муниципальных образований Томской области и в 17 филиалах ОГКУ «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг». По состоянию на 01.01.2017 действуют 158 пунктов выдачи ключей ЕПГУ. За время существования на базе действующих пунктов выдачи гражданам предоставлено более 75 тысяч ключей к ЕПГУ. Для обеспечения доступности получения гражданами государственных и муниципальных услуг в электронном виде Администрацией Томской области создано в 98 населенных пунктах региона 111 центров общественного доступа. В центрах общественного доступа, оснащенных современными программно-техническими комплексами, гражданам предоставляется возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме через ЕПГУ (www.gosuslugi.ru), а также возможность получения консультаций по процедурам регистрации физических (юридических) лиц на ЕПГУ. В целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», по заказу Департамента развития информационного общества Администрации Томской области Финансово-хозяйственным управлением Администрации Томской области был заключен государственный контракт от 28.09.2016 № 104, в соответствии с которым оказаны услуги по проведению мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров в Томской области. По итогам указанного мониторинга выявлено, что среднее значение уровня удовлетворенности заявителей качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг в 2016 году на территории Томской области составило 91,8 %, при этом целевое значение показателя Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов». |
| 4.11. | Способствует повышению обеспеченности населения Томской области местами в детских дошкольных учреждениях. | В 2016 году введено 203 дополнительных места для детей от 3 до 7 лет в частных дошкольных образовательных организациях: - АНО ДОУ «Солнышко» - 110 мест; - АНО «Центр дошкольного развития «Академический» - 34 места; - АНО ДОРР «Медвежонок» - 30 мест; - АНО ДЦРР «Остров для ваших сокровищ» - 29 мест. По состоянию на 01.01.2017 года на территории Томской области актуальная очередь детей в возрасте от 3 до 7 лет в АИС «Комплектование ДОО» составила 0 человек. В настоящее время ведется разработка региональной «дорожной карты», предусматривающей меры по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет. |
| 4.12. | Стимулирует формирование пенсионных накоплений работников бюджетной сферы, государственных гражданских служащих Томской области, муниципальных служащих в Томской области, лиц, замещающих государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области. | Государственная программа «Повышение уровня пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы, государственных и муниципальных служащих Томской области на период 2013-2023 годов», утверждённая постановлением Администрации Томской области от 19.10.2012 № 406а, реализовывалась в период 2013-2014 гг. В 2015 году реализация программы была прекращена в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 02.03.2015 №74а, принятым в связи с отсутствием в областном бюджете средств на её реализацию. |
Похожие:
 | Администрацией Томской области обязательств Соглашения о социальном партнерстве на 2014-2016 годы |  | Использование системы возможно только на условиях Соглашения. Если Вы не принимаете в полном объеме условия Соглашения, пожалуйста,... |
| Пункт 3 адрес места осуществления фактической выгрузки. Этот пункт можно дополнить пунктом 13, где обычно указываются все дополнительные... | | Пункт 3 адрес места осуществления фактической выгрузки. Этот пункт можно дополнить пунктом 13, где обычно указываются все дополнительные... |
| Итоги деятельности по рассмотрению обращений граждан (субъектов персональных данных) и юридических лиц, итоги судебно-претензионной... | | Президент РФ в. Путин подвел итоги выполнения майских указов, оценив, в частности, развитие дошкольного образования |
| Итоги выполнения Концепции социально-экономического развития сферы образования за 2015 год | | Начало выполнения работ указывается дата заключения Соглашения о порядке целевого финансирования проектов рффи 2011. 03. 11 |
| Начало выполнения работ указывается дата заключения Соглашения о порядке целевого финансирования проектов рффи 2011. 03. 11 | | Обсуждались итоги выполнения гособоронзаказа за 2015 год и перспективы развития оборонно-промышленного комплекса страны |