Факультет Менеджмента Программа дисциплины Введение в экономическую теорию для направления 080200. 62«Менеджмент» подготовки бакалавра
Скачать 1.18 Mb.
|
Это не сговор. Это — жизнь. Минувшая неделя прошла под знаком активности Федеральной антимонопольной службы. Сначала прокуратура РФ попросила ФАС организовать проверку исполнения строителями антимонопольного законодательства при определении ими цен на жилье. Спустя несколько дней ФАС возбудила дело против крупнейших операторов сотового рынка по подозрению в ценовом сговоре. Вскоре губернатор Камчатки попросил ФАС разобраться с подорожанием хлеба, а министр экономики и торговли Герман Греф пригрозил антимонопольной службой производителям бензина. Столь активная деятельность в целом направлена на давно обещанную борьбу с монополизмом — одним из главных источников инфляции, согласно мнению ведомства Грефа. Однако в случае со строительным рынком помимо борьбы с ростом цен наверняка присутствует и желание «усмирить» стройкомплекс Москвы и создать показательный пример для всех прочих… …Известно, что московский стройкомплекс — это узкий круг крупных влиятельных компаний, таких как «Интеко», Су-155, «Мосфундаментстрой-6», ДСК-1, которые строят до 70% всего массового жилья. Плюс несколько десятков приближенных строительных компаний, которые также работают в тесной связке с основными игроками. Очевидно и то, что власти Москвы полностью контролируют земельный рынок и до сих пор ничем не демонстрировали желания хоть как-то либерализовать его, создав прозрачные условия доступа к земле. Понятно, что сломать такую жесткую систему очень сложно. Как сказал пару лет назад один иностранный строитель, «федералам не хватит и армии, чтобы изменить правила игры на московском рынке». Впрочем, некоторые изменения в структуре рынка начали происходить после выборов 2003 года, и они были связаны с проникновением на московский рынок представителей федеральных структур. Но, увы, во всех этих «особых» случаях речь шла только о смене «крыш», а никак не о приходе новых эффективных собственников, которые могли бы расширить горизонты строительного рынка. Безусловно, сложившаяся модель рынка неправильная, и, как бы ни уверяли нас столичные власти, что именно благодаря хозяйственно-строительному союзу группы влиятельных лиц «в столице все и держится», эта модель нуждается в изменениях. Возможно, сегодняшняя активность прокуратуры и ФАС — шаг в этом направлении. Но вряд ли может оказаться эффективной политика ломки старой системы без предложения концепции новой. ФАС и прокуратура, как всегда, ведут себя настолько безграмотно, что вызывают раздражение всех игроков рынка, даже тех, кто заинтересован в изменении системы. ФАС занята подсчитыванием справедливой цены, остановившись на нереальном уровне в 1300 долларов за квадратный метр, а прокуратура просит Ассоциацию строителей России предоставить «сведения, на основании которых можно сделать вывод о необоснованном увеличении цен на возводимое жилье в Москве»… а. Каковы негативные макроэкономические последствия монополизации российской экономики? б. Какая рыночная структура сложилась на московском строительном рынке и почему? Почему «сложившаяся модель рынка неправильная»? В чем ее недостатки? в. В чем недостатки стремления ФАС напрямую контролировать цены на жилье в Москве? г. Какие меры вы могли бы предложить для изменения ситуации в качестве альтернативы? 8. Case-study Как работает цементная монополия Филарета Гальчева14. За два года существования “Евроцемент Груп” Филарета Гальчева удалось невероятное. Своими действиями на рынке компания добилась троекратного роста цен на цемент. Строители в бешенстве, но ничего не могут поделать с цементной монополией, которую построили Гальчев и президент компании Михаил Скороход. “Евроцемент Груп” убрала конкурентов с московского рынка и стала фактически единственным поставщиком для биржи, где проходят торги цементом. Чиновники, пытавшиеся ограничить деятельность компании, нейтрализованы. Но сверхприбыльный бизнес привлек на рынок мощных участников, в том числе Олега Дерипаску и ту же Батурину, которые возводят новые заводы. Построив монополию, Гальчев и Скороход одновременно создали почву для ее разрушения. Рецепт — монополия “"Евроцемент" создал такую ситуацию на рынке, что цемент стал прибыльнее наркотиков”, — иронизирует руководитель управления ФАС Алексей Ульянов. Кроме шуток: себестоимость производства цемента — около 800 руб. за 1 т, что в 4,5 раза ниже сегодняшней отпускной цены. Как же компании это удалось? Еще три года назад производство цемента выглядело, может быть, и перспективным, но никак не сверхприбыльным. Но это если речь идет об одном или нескольких заводах. А “Евроцемент Груп” смогла скупить сразу 16 цементных заводов: 13 в европейской части России и три — в СНГ. По данным ФАС, в каждом из укрупненных регионов — Центральном, Северо-Западном, Южном, Поволжском и Уральском федеральных округах — заводы, купленные “Евроцементом”, занимают от 50 до 80% рынка. Имея такую долю на рынке, можно выступать законодателем и цен, и объемов предложения в том или ином регионе. “У "Евроцемента" есть квоты на Москву”, — в один голос утверждают столичные строители. Что это значит? Сбыт в “Евроцементе” централизован. Михаил Скороход рассказывает, что, когда в начале 2005 г. компания проанализировала ситуацию на рынке, выяснилось: заводы продавали продукцию по 1400 руб. за тонну, а строители покупали по 1800 руб. То есть 400 руб. с каждой тонны уходило посредникам. Их убрали. Вся торговля пошла через структуру “Евроцемент Трейд”, которая находится на бюджете группы. Строителям ситуация видится по-другому. “Евроцемент Трейд” распределяет товарные потоки каждого из заводов: сколько он может отгружать на Москву, сколько на другие регионы. “"Евроцемент" искусственно ограничивает поставки в Московский регион”, — уверен руководитель крупной строительной компании, строящей объекты в “Москва-Сити”. Он оценивает долю московского рынка “Евроцемента” в почти немыслимые 95%. Снабженец другого крупного строительного холдинга полагает, что со сторонними цементными заводами “Евроцемент” договорился по принципу “мы не отбираем твой рынок, а ты не лезешь в столицу”. В крупных цементных компаниях — “Альфа-цементе”, “Мордовцементе” и других — наличие сговора с “Евроцементом”, впрочем, отрицают. Комбинат ДСК-1 еще два года назад, когда “Евроцемент” впервые взвинтил цены, отказался от сотрудничества с его заводами. “Теперь мы покупаем цемент у подмосковных заводов Lafarge и "Альфа-цемент" (Holcim), — рассказывает замгендиректора ДСК-1 Евгений Гончаров. — Цены получаются ниже, но ненамного: процентов на 5-10. Они же не дураки. Раз "Евроцемент", монополист на этом рынке, поднял цены, то и им нет резона продавать дешевле”. Товар в дефиците, что поделаешь. Михаил Скороход невозмутим: в себестоимости 1 м2 жилья цемент составляет всего 3%, то есть для строителей это малосущественная статья расходов. И чего они возмущаются? За кулисами суда Стремительный рост цен на цемент начался два года назад. В январе 2005 г., пока предприниматель Филарет Гальчев владел семью цементными заводами, цемент популярной марки М500 (с НДС) стоил около 1400 руб. за 1 т. Весной 2005 г. Гальчев купил пять цементных заводов у Елены Батуриной (и еще два — у СУ-155). Заплатил дорого — около $800 млн. Сразу после сделки “Евроцемент” взвинтил цены на 50%: летом 2005 г. цемент стоил уже 2100 руб. за 1 т. Компания попала на карандаш к чиновникам антимонопольных органов. ФАС сначала сама разрешила Гальчеву создать монополию, но затем решила, что “Евроцемент” злоупотребляет монопольным положением. На резкое удорожание цемента стали жаловаться правительству буквально все — от строителей до РАО ЕЭС. В октябре 2005 г. ФАС признала “Евроцемент Груп” нарушителем антимонопольного законодательства “в части установления монопольно высоких цен на цемент”. Служба потребовала устранить нарушения. “Понятно, что каждое лето цены на цемент повышаются в пределах 10-30%. Но не на 70 же! — возмущается Алексей Ульянов из ФАС. — Мы рассчитали некий уровень справедливой цены и потребовали от "Евроцемента" снизить цены до этого уровня”. А все доходы, полученные сверх этой цены, ФАС предписала отдать государству. Получалось как минимум 1,9 млрд руб. В январе 2006 г. “Евроцемент Груп” обратилась в суд, чтобы оспорить предписание ФАС, но проиграла. Но в апреле 2006 г. апелляционный суд признал недействительным предписание ФАС. Антимонополисты обжаловали решение суда, но до рассмотрения кассации не дошло. В июне 2006 г. “Евроцемент” и ФАС достигли мирового соглашения. По условиям соглашения “Евроцемент” доплатил в бюджет символические 267 млн руб. ($10 млн). Для сравнения: по оценке ИК “Антанта Капитал”, выручка “Евроцемента” в 2006 г. составила около $2 млрд, EBITDA — $950 млн. Прочие формулировки соглашения также мягки к монополисту. Так, “Евроцемент” обязан уведомлять ФАС о повышении цен более чем на 5% в квартал. Повлиять на само ценообразование ФАС при этом не может. Другой пункт мирового соглашения: компания “готова реализовать” инвестпрограмму модернизации цементных заводов на сумму более 10 млрд руб. до 2010 г. Это подходящее обоснование для увеличения цен. Биржа все спишет С начала 2007 г. цены на цемент выросли на 40%. Это гораздо больше, чем оговоренный с ФАС рост в пределах 5% за квартал. Формально “Евроцемент” должен как-то обосновывать рост цен, но теперь у компании есть железная аргументация: половину цемента она продает на бирже. Где, как всем известно, формируются подлинные рыночные цены. С 2006 г. “Евроцемент” начал торги цементом на Московской фондовой бирже (МФБ). В июне 2007 г. “Евроцемент” выпустит 2,5 млн т цемента. Больше половины уже продано через биржу. (В начале месяца продаются партии цемента на месяц вперед.) По данным МФБ, в июне продано 1,35 млн т. Почти весь объем произведен “Евроцементом” — на остальных производителей пришлись жалкие 15 500 т, чуть более 1% объема торгов. Теперь цены формально можно считать рыночными — по критерию, согласованному с ФАС, для этого достаточно, чтобы на бирже продавалось не менее 10% всего произведенного в России цемента. Впервые порог был превышен в апреле, а сейчас на бирже продается уже 22% общероссийского производства. “Евроцемент” обеспечил “рыночность” цен с запасом. Cтроители недовольны. “Что может быть рыночного, когда продавец, по сути, один, а товара дефицит?” — возмущается Евгений Гончаров из ДСК-1. А может быть вот что: купить цемент на бирже стоит еще дороже, чем напрямую у “Евроцемента”. Например, партии цемента марки М500 в начале июня продавались на МФБ по цене от 3675 до 4100 руб. за 1 т. С учетом НДС и доставки (около 300 руб. за 1 т) реальная цена биржевого цемента доходит до 5000 руб. за 1 т. Приходится идти на поклон к “Евроцементу” за договором о прямой поставке. Но это теперь непростое дело. Компания вошла во вкус биржевой игры. Если в мае 2007 г. “Евроцемент” продавал через биржу 20% своих объемов производства, то в июне — уже 40%. Биржа помогает. “Евроцемент” уже уведомил ФАС, что с 1 июля повысит на 10% цены по прямым договорам: биржевые цены сейчас сильно выше контрактных, а это противоречит ст. 40 Налогового кодекса. Демпинговать же нечестно. Как прожить без Гальчева Возросшая благодаря действиям “Евроцемента” рентабельность цементного бизнеса привлекла в отрасль новых инвесторов. В прошлом году совладелец “Газметалла” Лев Кветной приобрел холдинг “Новоросцемент”. “Базовый элемент” Дерипаски строит цементный завод под Рязанью, французская Lafarge — под Калугой, “Интеко” Батуриной наращивает мощности в Краснодарском крае. Всего за последние два года было анонсировано более 40 проектов строительства новых цементных производств, их суммарная мощность — 80 млн т в год, что в 1,5 раза превышает объем нынешнего производства: в 2006 г. во всей России было выпущено 54 млн т цемента. В “Евроцементе” утверждают, что компания подняла цены не просто так, а собираясь к 2009-2010 гг. реализовать крупные инвестпроекты: построить новый завод под Воронежем, расширить мощности завода в Липецке и уральского “Невьянского цемента”. Года через три рынок цемента сбалансируется: все введут новые заводы, спрос сравняется с предложением, цены выравняются. Помимо “Евроцемента” с его 30 млн т в год по 10-15 млн т, если все пойдет по плану, смогут выпускать “Интеко” и “Базовый элемент”. Конкуренция неизбежно снизит рентабельность бизнеса Филарета Гальчева и Михаила Скорохода. Вопросы для обсуждения: а. На основании каких фактов мы можем судить о том, что компания «Евроцемент Груп» является монополией? б. На чем основана рыночная власть компании «Евроцемент Груп»? в. Какие негативные последствия монополии компании «Евроцемент Груп» прослеживаются на данном рынке? г. Насколько долговременной является рыночная (монопольная) власть компании? д. Политика компании «Евроцемент Груп» - это незаконная монополизация рынка или обычная, традиционная конкурентная практика? е. Какие положительные следствия сопровождают монополизацию рынка компанией «Евроцемент Груп»? ж. Почему ФАС не проявляет должной активности в отношении компании «Евроцемент Груп»? Примерный вариант экзаменационного задания ФИО_________________________________________________________________ Экзаменационное задание по эконом. теории. Время на выполнение: не более 1ч. 20 мин. Выберите единственный верный ответ (задания 1,11-22,25), или все верные ответы (задания 2-4), или впишите недостающие слова/числа (остальные задания) 1. В предложенном ниже списке, утечкой из макроэкономического кругооборота являются только… а) Гос. закупки товаров и услуг б) Частные сбережения в) Экспорт г) Располагаемый доход 2. Выберите в предлагаемом списке ВСЕ те элементы, которые используются при расчете ВВП по расходам. В этом задании нужно отметить все подходящие варианты. а) Потребительские расходы б) Заработная плата наемных работников в) Валовая прибыль и смешанные доходы г) Сальдо счета движения капитала платежного баланса д) Государственные закупки товаров и услуг е) Налоги ж) Чистый экспорт з) Частные сбережения и) Инвестиционные расходы к) Величина золотовалютных резервов 3. Выберите в предлагаемом списке ВСЕ варианты, которые может использовать Центральный банк для снижения опасности инфляции и перегрева экономики. В этом задании нужно отметить все подходящие варианты. а) Снижение нормы обязательных резервов б) Уменьшение денежной базы (или темпов роста денежной базы) в) Увеличение денежной базы (или темпов роста денежной базы) г) Уменьшение размеров пособий по безработице и бедности д) Повышение учетной ставки процента е) Повышение нормы обязательных резервов 4. Выберите в предлагаемом списке ВСЕ события, которые могут способствовать снижению стоимости рубля по отношению к другим валютам. В этом задании нужно отметить все подходящие варианты. а) Рост профицита торгового баланса за счет роста экспорта б) Выплата российской частной фирмой (расположенной в Самаре) зарплаты российскому гражданину в) Падение мировых цен на газ г) Рост инвестиционной привлекательности российской экономики д) Увеличение закупок импортных комплектующих для российских самолетов е) Рост отрицательного сальдо по счету движения капитала из-за утечки капиталов за границу ж) Возврат Россией очередной большой части своего внешнего долга з) Увеличение числа иностранных туристов, посещающих Новгород 5. В модели кругооборота, налоги равны 100, трансферты равны 10 и дефицит бюджета равен 5 (по модулю). Рассчитайте величину ЧИСТЫХ налогов и величину государственных закупок товаров и услуг. Чистые налоги =_________________ Гос. закупки = __________________ 6. Вставьте пропущенное слово: Сравнивать относящиеся к разным моментам времени величины, измеряемые в рублях, может быть некорректно, потому что стоимость рубля со временем падает вследствие инфляции. Такие несравнимые величины называются _____________________. 7. В начале года получен кредит под номинальную ставку в размере 210% годовых. За год инфляция составила 215 %. Рассчитайте годовую реальную ставку. (Кстати, это исторические данные: в 1994 г. в РФ темп инфляции составил 215%, а учетная ставка ЦБ в начале года составляла 210%) Реальная ставка равна _______________% годовых 8. Впишите недостающие слова: Предположим, за год номинальный курс рубля изменился с 26 руб. за доллар до 23 руб. за доллар. Это означает, что рубль _________________(подорожал/подешевел) относительно доллара. Далее, предположим, что за этот же год инфляция в России составила 12%, а инфляция в США составила 3%. Все эти события в комплексе так изменят реальный курс рубля, что конкурентоспособность российской продукции _______________(улучшится/ ухудшится) и сальдо торгового баланса РФ _______________________(вырастет–станет профицитным /уменьшится–станет дефицитным). 9. По приведенным ниже статистическим данным ответьте на вопросы: |
Похожие:
 | Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки, обучающихся... |  | Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080200.... |
| Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080200.... | | «Организация и оценка эффективности работы со сми» для направления 080200. 62 «Менеджмент» подготовки бакалавра, для направления... |
| Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080200. 62 Менеджмент... | | Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов для направления 080200. 62... |
| Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов бакалавров четвертого курса... | | Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 38. 03. 02 «Менеджмент»... |
| Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 38. 03. 02 «Менеджмент»... | | Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 38. 03. 02 «Менеджмент»... |