Собрание сочинений Книга 5 Воспоминания и размышления о настоящем и будущем удк 821. 161 31
Скачать 6.15 Mb.
|
1.3. Директор трех институтов В 1973 году коллегия Министерства сельского хозяйства назначает меня директором Всесоюзного института кибернетики. Приказ подписывает Д.С.Полянский – министр сельского хозяйства СССР. Крайне негативные отношения главного планово экономического управления (начальник Ф.Савицкий) с бывшим директором Р.Г.Кравченко, автоматически перенеслись на меня. Ставятся всякие препоны, возникают постоянные трудности с выездом меня и сотрудников института в зарубежные командировки: конференции и совещания по использованию экономико-математических методов в сельском хозяйстве. Это направление начинает быстро развиваться и в странах социалистического лагеря. Создается международный Координационный Центр СЭВ (КОЦ). ВНИИК координирует его работу. Заместитель председателя Совета министров СССР, Председатель комитета но науке и технике Кириллин утверждает меня уполномоченным КОЦ от Советского Союза. В рамках координационного Центра проводится много международных совещаний, конференций, ведется многоплановая работа с научными учреждениями стран – СЭВ. В тот период не только шли исследования по моделированию, но и началась крупномасштабная работа по созданию автоматизированных систем управления в сельском хозяйстве. В качестве пилотных проектов строились пять районных информационно-вычислительных систем (РИВС). Разработка их была совершенно новым делом, но работа велась довольно успешно. Условия работы в институте были тяжелейшими. Институт размещался в 17-ти приспособленных помещениях Москвы и Московской области. С помощью Д.Полянского появилась надежда на строительство 22 этажного здания института на ул. Лесная в районе Белорусского вокзала. Был подготовлен проект здания. К сожалению, после его освобождения с должности зам. председателя правительства, вопрос о строительстве для института здания был снят с повестки дня. Несмотря на громадную работу, проводимую институтом, отношения с главком ПЭУ накаляются до предела. В период, когда министром сельского хозяйства был Д.С.Полянский (после перехода из Совмина СССР), который хорошо относился к институту и ко мне лично, он сдерживал нападки Савицкого. Кстати институт был создан с помощью Дмитрия Степановича, когда тот был первым заместителем председателя Совмина СССР, членом Политбюро ЦК КПСС. Потом министром стал В.Месяц, по сравнению с Полянским – недалекий человек. Он попал под влияние Савицкого. Мое положение резко изменилось. Кульминационным моментом моих отношений с министром стало обстоятельство, связанное с тем, что ВАК СССР передал диссертационному совету нашего института на повторную защиту докторскую диссертацию В.В. Юрчишина (ректора Украинской Академии сельхознаук). Но об этом будет сказано позже. В мае 1977 г я был переведен на должность заместителя директора института. Меня пригласил зам зав сельхозотдела ЦК КПСС Ю.В.Седых, позвонил министру, устроил ему головомойку, а мне предложил переехать в Ленинград. В 1977 г. в рамках реализации комплексной программы развития производительных сил Нечерноземной зоны России было принято постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике о создании Научно-исследовательского института экономики и организации сельскохозяйственного производства Нечерноземной зоны РСФСР. Меня назначают его первым директором, а в 1978 г. избирают членом-корреспондентом ВАСХНИЛ. (В должности заместителя директора института я проработал с мая по сентябрь 1977 г.). В соответствии с крупномасштабными задача ми по возрождению сельской местности Нечерноземья и запросами произ водства основными темами исследований института в тот период были проблемы совершенствования планирования, размещения и специализации сельского хозяйства, развития агропромышленной интеграции на зо нальном, региональном и областном уровнях. Это требовало от директора, большой ор ганизаторской работы по обеспечению связи с производством, плановыми, хозяйственными и партийными органами. Помогли быстрому становлению института старые деловые связи с Госпланами РСФСР и СССР, а также областными органами управления АПК. При создании института в его состав были переданы региональные отделы в Ленинграде, Вологде и Орле. Позже были созданы отделы в Пскове и Москве. Хорошие отношения установились с органами управления АПК Орловской области, где в то время секретарем обкома партии по селу был Е.С. Строев. Большую роль в становлении института, сыграло то, что институт находился в составе Отделения ВАСХНИЛ по Нечерноземной зоне. Институт стал головным при разработке комплексных программ развития сельского хозяйства, в числе исполнителей были технологические институты отделения. В частности, велись исследования по продуктовым подкомплексам. Например, по картофелепродуктовому подкомплексу исследования проводились совместно с институтами картофелеводства, механизации и другими. Такие исследования позволяли увязать воедино все вопросы производства: семеноводство, система удобрений, обработка почвы, уборка урожая, хранение, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции. Это положительно отличало такие исследования от традиционных экономических разработок. Институт быстро прошел организационный период и был одним из немногих в то время научных учреждений, которые вели научные исследования по широкому спектру проблем развития региональных и отраслевых агропромышленных комплексов. Результаты исследований и разработки института передавались в Совмин и Гос план РСФСР, Государственный комитет по науке и технике, плановые и хозяйственные органы областей и республик зоны. Были обоснованы предложения по совершенствованию методов экономического стимулирования сель скохозяйственного производства, созданию районных агропромышленных объединений, развитию сельского и промыслового хозяйства Крайнего Севера, рациональному использованию трудового потенциала села, использованию экономико-математических методов в плановой практике и др. Институту выделили бывшую школу, в которой мы разместились по-барски. Каждый отдел имел по нескольку комнат. А хорошие отношения с Госпланом РСФСР позволили иметь превосходную материально-техническую базу. В рамках координации научных исследований институт проводит сессию Отделения ВАСХНИЛ по Нечерноземной зоне РСФСР на тему: «Основные направления специализации, концентрации производства и совершенствование управления АПК на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции», что позволило уточнить направление исследований и сформулировать конкретные предложения для сельскохозяйственного производства разных областей региона. Эта сессия имела большой резо нанс в научной и производственной среде. На сессии присутствовал первый секретарь Ленинградского обкома, член Политбюро ЦК КПСС Г.В.Романов, заместитель министра сельского хозяйства РСФСР, зам. начальника областных управлений сельского хозяйства ряда областей зоны. В институт приезжал заведующий сельхозотдела ЦК КПСС Ю.Седых. В памяти остались отчетные сессии по результатам работы за год, которые проходили весьма оживленно. С первых шагов своего становления институт, помимо проведения НИР, выполнял и другие функции науки: освоение завершенных разра боток в сельскохозяйственном производстве; пропаганда научно-технических достижений; подготовка кадров высшей квалификации через аспирантуру. Большую роль в становлении института, привлечении докторов наук и квалифицированных специалистов сыграло создание Совета по защите докторских диссертаций. Ходатайство в ВАК об открытии Совета одновременно поступило и от старейшего ВУЗа - Ленинградского сельскохозяйст венного института. И все же в 1979 году ВАК отдал нам предпочтение. Сыграли добрые отношения с государственным инспектором ВАК Г.М.Несмеяновой и другими ответственными работниками этой уважаемой мною организации, где я много лет состоял членом экспертного совета. В разное время в состав Совета, кроме ленинградских ученых, входили Р.Г. Кравченко, Э.Н. Крылатых и В.П. Можин из Москвы, В.А. Кардаш из Новосибирска, Ю.Н. Новиков из Симферополя, А.А. Кальнинш и Б.А. Трей из Латвии, Б.И. Пошкус из Литвы. Первой докторской диссертацией, защищенной в Совете института, была диссертация А.Б. Соскиева – впоследствии члена-корреспондента ВАСХНИЛ и РАСХН. На нашем совете защищали докторские диссерта ции ныне известные в стране ученые – академики РАСХН Б.И.Пошкус, Г.В.Беспахотный и другие. Благодаря Совету институт расширял контакты с ведущими учеными страны. Обычно прибытие на заседание диссертационного совета известных ученых сопровождалось их выступлением перед коллективом сотрудников института. Этот опыт я позаимствовал у директора института Экономики АН БССР Г.Т.Ковалевского. В 1978 г я был избран членом – корреспондентом ВАСХНИЛ. Несмотря на то, что работа в институте мне нравилась, отношения с руководством отделения ВАСХНИЛ, руководством области и республики были хорошими, в 1981 году я вынужден был вернуться в Москву. Старший сын закончил школу и поступил в институт. Я с женой, младшим сыном и моей больной матерью (в 1977 г. она получила инсульт) жили в Ленинграде. Жена как маятник была в постоянном движении Ленинград - Москва, Москва-Ленинград. Надо было объединяться и в 1981 году семья вернулась в Москву. Примерно на восемь лет я был отлучен от науки. Но об этом позже. В 1991 году я был избран академиком ВАСХНИЛ, два года (1991-1992) работал академиком - секретарем отделения экономики академии. Вскоре Советский Союз распался. ВАСХНИЛ присоединили к Россельхозакадемии. Академиком – секретарем отделения экономики был избран бывший вице президент этой академии А.Шутьков, а под меня создали отделение земельной реформы и землеустройства РАСХН. В 1992 году президиум академии назначил меня директором Всероссийского института экономики, труда и управления в сельском хозяйстве (ВНИЭТУСХ), не освобождая от должности академика секретаря. Но это продолжалось не долго. В институте вскоре столкнулся с серьезными проблемами. На балансе института находилось более десятка жилых помещений. Рыночная анархия привела к быстрому росту цен. Инфляция зашкаливала за 200%. Долги за жилье росли как снежный ком. В начале 1994 года они превысили 500 млн. руб. Супрефектура не хотела принимать на свой баланс жилой фонд института, выставляя разные условия: требовали отремонтировать все жилые помещения, вместе с жилым фондом передать общежитие аспирантов, кафе, другие нежилые помещения. И только тогда можно было ставить вопрос о передаче жилого фонда местной власти. Вопрос передачи жилого фонда задерживался. Супрефект грозил пустить с молотка не только перечисленные здания, но основное здание института. Однажды префект Восточного округа Б.В.Ульяновым, узнав мои хорошие отношения с губернатором Орловской области Е.С.Строевым, попросил устроить встречу с ним. Такая встреча состоялась в институте. Строев пригласил приехать в Орловскую область. В Орел приехали 6 человек. Нас встретили очень хорошо. После этого Косино-Ухтомский супрефект Грачев уже не грозил пустить с молотка нежилые помещения института. К тому же я сильно напугал его тем, что пригрозил пожаловаться на него председателю государственного комитета земельных отношений РФ Н.Комову. Грачев распродавал земельные участки вокруг косинских озер, и когда я ему сказал о моих приятельских отношениях с Комовым, он попросил встречи. Она состоялась в моем кабинете. Комов довольно грубо отчитал Грачева. Но все эти встречи не остановили нарастающий вал долгов института, связанных с оплатой за жилье. Случай помог решить этот тяжелейший вопрос. В Орле проходило выездное заседание правительства Российской Федерации. В область приехали В.Черномырдин, А.Заверюха, Ю.Лужков, руководители глав администраций ряда областей. Строев попросил меня помочь подготовить ему доклад, который понравился гостям. Я в свою очередь попросил его устроить встречу с Лужковым, которая состоялась в перерыве совещания. Лужков внимательно отнесся к моей просьбе и предложил написать письмо. Несмотря на благожелательную резолюцию волокита продолжалась. Пришлось снова просить Строева, чтобы позвонил Лужкову. Кстати, он тогда был не только губернатором, но и председателем Совета Федерации. После этого вопрос был положительно решен. Жилой фонд был передан на баланс города. Счетчик долгов остановился. Но радоваться было рано. Долги института продолжали расти за счет штрафов и пеней. Перед институтом нависла угроза пустить его с молотка. Я пришел к презеденту Россельхозакадемии Романенко с просьбой оказать хоть какую-либо помощь иначе академия потеряет институт. На что он мне сказал: «У меня около 200 научных учреждений и от того будет твой институт или нет, научный потенциал Академии не пострадает». Так и не дал ни рубля. Словом президиум не бережет научные коллективы. Нужно было как то выходить из положения своими силами. Помогли товарищи, с которыми были хорошие отношения. Н.Комов подготовил платежку на 200 млн. руб., заехал в бухгалтерию академии, написал на ней «за счет Госкомзема РФ», а потом поехал в Минфин. Еще 200 млн. руб. помог списать Н.Аверьянов, тогдашний зам. министра сельского хозяйства РФ. Дышать стало легче. Появилась возможность заняться наукой. С Госкомземом и его системой в регионах заключались хоздоговора. Ученые института часть заработанных по договорам средств направляли на погашение остатка долга. Так были выплачены все долги. Можно было сосредоточиться на организации научных исследований, на приближении науки к производству. Наш институт в условия перехода к рынку имел преимущества по сравнению с другими. Изначально он создавался для работы в основном на нижнем уровне: на уровне предприятий, научно-производственных объединений, агрофирм. В тот период институт вел большую работу по кооперации, которая стала в новых условиях востребована. Однако научная работа проводилась на многих объектах. В лучшем случае в течении года группа сотрудников приезжала в область 2-3 раза на 3-5 дней. При такой работе ученые не могли быть по настоящему востребованы. Я это понял после беседы с начальником областного управления сельского хозяйства Орловской обл. А.Михалевым, который на мой вопрос - приносят ли какую то пользу наши сотрудники ответил: «Если сказать по правде, то больше смотрят в рот специалистам». После такого разговора пришлось коренным образом менять методы научных исследований. На ученом совете Института было решено не распылять научные силы почти по трем десяткам областей, а сосредоточится на двух-трех областях. Я приехал в Орловскую область и договорился со Строевым о проведении эксперимента по реформированию аграрной сферы экономики снизу. Была разработана программа реформ. Ее утвердили Строев и Комов (последний выделял основную часть финансов). Меня утвердили научным руководителем программы. Каждый понедельник Строев проводил оперативку по результатам выполненных работ, с вызовом глав администрации районов, с которых строго спрашивал за проводимый эксперимент. В области был создан Центр по реформированию, который возглавил доктор экономических наук Е.Злобин. Особенностью научных разработок и внедрения их результатов в производство в тот период был принципиально новый подход в экономической науке, а именно – проектирование со всеми его атрибутами: разработка проекта, его привязка к природно-экономическим условиям данного предприятия, района, сдача проекта «под ключ» и научное сопровождение. Тогда были разработаны и внедрялись в разных районах области 24 проекта по таким проблемам как:
Эти проекты были рассмотрены и одобрены на совместном заседании секции экономики и финансов Научно-технического совета МСХ и бюро отделения экономики и земельных отношений Россельхозакадемии с повесткой дня: «Типовой проект реформирования АПК региона». Каждый проект включал в себя такие нормативно-правовые документы как: устав, учредительный договор, контракт, положение, должностные обязанности, схему экономических отношений, организационно-производственную и управленческую структуру и т.д. Материалы были опубликованы в двух книгах и разосланы во все регионы страны. На заседании выступили ученые и практики. Приведу некоторые из них. Генеральный директор ОАО «Орловский агрокомбинат, д.э.н., профессор Е.Ф.Злобин сказал: «Типовой проект дает ответ на мучительный вопрос: что делать дальше с аграрной реформой? В нем раскрывается главное направление развития экономических отношений в аграрном секторе в переходный период… нынешний этап реформирования АПК области – создание интегрированных формирований замкнутого типа: агрофирм, агрокомбинатов, агрохолдингов, в состав которых вошли сельскохозяйственные, перерабатывающие, обслуживающие, торгово-закупочные и другие предприятия и организации в качестве структурных подразделений без права юридического лица. Эта модель реформирования АПК широко представлена в типовом проекте. Бывший академик секретарь отделения нашей академии В.Клюкач сказал: «Сегодня мы имеем тот счастливый случай, когда налицо востребованность нашей экономической науки. Практики дали высокую оценку работе ВНИЭТУСХа. Я разделяю ту оценку, которую ученые высказали в адрес такого проекта». Д.э.н.. профессор Узун говорил, что он «с удовольствием прослушал доклад Милосердова и был покорен грандиозностью замысла и его исполнения. Типовой проект свидетельствует о материальном вкладе науки в производство – конкретные исследовании завершились разработкой проектов и внедрением их в конкретных зонах страны». Заместитель директора ВНИЭСХ, академик РАСХН А.Серков сказал: «Мероприятия по реформированию АПК в регионе основаны на реальной практике. Поэтому оценка типового проекта может быть только одна – положительная. Творческий коллектив ВНИЭТУСХ потрудился на славу, документ получился отличный». Директор Северо-Западного института экономики академик А.Костяев говорил: «Трудно переоценить значение обсуждаемой работы, подготовленной творческим коллективом ученых ВНИЭТУСХа, который к тому же взял на себя добровольно роль координатора других субподрядных экономических институтов». В.А.Петров, заместитель руководителя Департамента аграрной политики и имущественных отношений Минсельхоза России, к.э.н. сказал: «типовой проект разработан коллективом ВНИЭТУСХ системно и комплексно. Поддерживаю высказанную здесь положительную оценку данной работы. На мой взгляд типовой проект надо как можно быстрее довести до органов управления АПК субъектов Российской Федерации». Работа имела огромное практическое значение. В область ехали со всей России. Причем специалисты некоторых областей приезжали изучать опыт по нескольку раз. Об орловском эксперименте прознали товарищи из Брестской области, которые пригласили меня и несколько специалистов рассказать о проводимой работе. |
Похожие:
 | Великими Законами Космоса. Его очерки это размышления о прошлом, настоящем и будущем человечества. Философское наследие Н. К. Рериха... | | |
| Он взглянул на свою душу в телескоп. То, что раньше представлялось совершенно беспорядочным, оказалось прекрасными созвездиями, ему... |  | В 43 том Полного собрания сочинений В. И. Ленина входят произведения, написанные в марте — июне 1921 года в условиях перехода Коммунистической... |
| Воспоминания о жизни после жизни. Жизнь между жизнями. История личностной трансформации. Автор Майкл Ньютон. 2010г. 336 стр. Isbn... | | Пищики Дубровенского района Витебской области. С трёх сторон деревня окружена лесом и расположена на водоразделе притоков Днепра,... |
| Теляковский В. А. Воспоминания / Предисл. Д. И. Золотницкого. Л.; М.: Искусство, 1965. 481 с. (Театральные мемуары) | | Эти воспоминания в настоящее время готовятся к печати в издательстве «Бизнес-Информ». Я имею счастье вот уже более десяти лет тесно... |
| Конкурс сочинений среди обучающихся общеобразовательных учреждений Республики Карелия (далее – Конкурс) проводится в целях реализации... | | Основная часть территории Полесского района – сельская местность. Поэтому именно процессы в сельской системе расселения во многом... |