Главы Республики Мордовия Государственному Собранию Республики Мордовия Уважаемые депутаты Государственного Собрания!
Скачать 0.8 Mb.
|
Сейчас все контрольные цифры приема в наши колледжи и техникумы подтверждены соглашениями с потенциальными работодателями. Это хорошо. В подготовку специалистов включились более 460 представителей реального сектора экономики. Среди них крупные предприятия, например, «Станкостроитель», «Мордовагромаш», МАПО «Восток», а также представители среднего и малого бизнеса. В этом году в пилотном режиме надо организовать прием в колледжи и техникумы не менее чем по 15 из 50 наиболее перспективных профессий, обозначенных в рамках федерального проекта «Рабочие кадры для передовых технологий». Кроме того, к концу этого года не менее чем на 30% должно увеличиться количество студентов, получающих образование на основе целевого обучения. Из стен техникума или колледжа должен выходить настоящий мастер, успешный и востребованный в обществе. А их диплом – стать гарантией получения хорошей работы. Министерству образования следует продолжить процесс объединения наших учреждений профобразования. Многие из них создавались еще 40 – 50 лет назад и, к сожалению, так и остались в прошлом веке. Необходимо ориентироваться на требования, которые диктует современное производство и работодатели, вовремя обновлять образовательные программы и стандарты. Обращаю внимание Лотвановой Г.А., Маркачева Е.Е., что объединенные учреждения должны возглавить люди, способные решать современные задачи. Каждый, кто занимается развитием системы среднего профессионального образования, должен ответить на вопрос: как изменилось качество образования после смены «вывески»? Были училища, стали техникумы и колледжи. Но что изменилось в подготовке конкретного мастера? Один пример. Саранский строительный техникум. Разве можно научить строительным профессиям в учреждении, где нет подходящих условий и практической базы! Сам техникум должен оправдывать свое название и являться образцом применения новых строительных технологий как по внешнему виду, так и по содержанию. Министерству образования необходимо предложить конкретные меры по совершенствованию условий подготовки во всех учреждениях среднего профессионального образования, их соответствию реальным запросам рынка труда. В этом должны сыграть свою роль наши промышленные предприятия, для которых готовятся эти кадры. Пока они еще слабо интересуются этими вопросами. Но учтите, что со временем вопрос подготовки и поиска кадров будет стоять все острее и острее. Важнейшая тема – развитие высшей школы. В прошлом году мы отметили 85-летие Мордовского государственного университета. Лучшим подарком к этой дате стало открытие нового главного корпуса нашего университета. За 5 лет в рамках Программы развития университета открыто более 80 новых лабораторий мирового уровня, построены новые корпуса и общежития. Сейчас пришло время доказать эффективность этих вложений, повысить качество научно-исследовательской работы, ее прикладную направленность. Ставится задача выстроить систему создания и продвижения инноваций, которая позволит университету зарабатывать на своем интеллектуальном продукте. Целый ряд проектов университета, реализуемых совместно с ведущими предприятиями и «Технопарком-Мордовия», имеют большое значение для отечественной промышленности. В первую очередь, речь идет о взаимодействии с заводом по производству оптического волокна и предприятиями кластера энергоэффективной светотехники. В этом году университету совместно с «Электровыпрямителем» необходимо приступить к следующему этапу проекта по росту монокристаллов карбида кремния. На основе этого в ближайшие три года нужно разработать и внедрить в производство новое поколение полупроводниковых приборов. Уже на базе карбида кремния, полученного в лаборатории нашего университета. В ближайшее время должно быть налажено взаимодействие вуза с группой компаний «Оптикэнерго», Саранским телевизионным заводом, рядом предприятий агропромышленного комплекса. Важнейшие задачи для вуза – рост объемов НИОКР, расширение сотрудничества с предприятиями, использование потенциала для решения реальных производственных и управленческих вопросов. Минпромнауки (Седов А.И.) совместно с МГУ имени Н.П. Огарева (Вдовин С.М.) надо активизировать работу по включению проектов университета в «дорожные карты» Национальной технологической инициативы. В полной мере использовать инструменты Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, программы «Регионы – устойчивое развитие» для финансирования перспективных проектов нашего университета. Остро стоит вопрос дефицита специалистов в области оптотехники, IT-технологий, эксплуатации современных технологических комплексов и других. Здесь необходима совместная предметная работа вузов, предприятий, бизнеса и науки. Ключевыми направлениями должны стать энергосберегающие и информационные технологии, силовая и микроэлектроника, нанотехнологии, строительство и архитектура. Также университету при участии Агентства инновационного развития необходимо создать Центр компетенций в области IT-технологий и обеспечить реализацию дополнительного образования в этой сфере. Самое серьезное внимание следует уделить подготовке кадров для села. В республике два года действует программа поддержки молодых специалистов, на реализацию которой направлены большие средства. Ее участниками стали более 250 человек. Немало молодежи решает жить и работать на селе, приобретает собственное жилье. Однако пока я не вижу должной активности со стороны университета. По итогам прошлого года снова не выполнен план приема на аграрные специальности. Обращаюсь к ректору Вдовину С.М.: в этом году необходимо сделать все возможное, чтобы укомплектовать такие специальности, как «Агрономия», «Зоотехния», «Технология производства и переработки сельхозпродукции», «Агроинженерия». Для нашей республики эта задача самая важная! Без ее решения невозможно дальнейшее развитие агропромышленного комплекса. Эту работу следует вести в тесной взаимосвязи с Минсельхозпродом и предприятиями. На село пришли высокие технологии. И если мы дальше будем набирать студентов на сельхозспециальности из числа тех, кто не поступил на другие факультеты, то не сможем развивать сельское хозяйство. Только предметная работа по подбору контингента обучающихся обеспечит приток на село грамотных специалистов, позволит сделать очередной шаг в развитии агропромышленного комплекса. Большей активности мы ждем и от наших ученых-аграриев. Необходимо наладить тесное взаимодействие между вузом и сельхозпредприятиями. Надо сопровождать студентов, принимать непосредственное участие в сельхозпроизводстве, применять различные формы договорных отношений. Ученый-аграрий должен проводить одинаковое количество времени как в лаборатории, так и в поле. Только тогда будет результат. Это сложившаяся практика во всем мире. Принципиальное значение для республики имеет молодежная наука, вовлечение молодежи в технологический бизнес. Обращаю внимание ректора Вдовина С.М.: студенты уже на первых курсах должны привлекаться к работе на инновационных предприятиях, в том числе и при вузе. Сейчас наблюдается рост количества патентов, полученных с участием студентов. Например, молодые ученые университета запатентовали новый способ лазерной облитерации варикозных вен. Получен патент на «Ударный узел» для применения в сфере энергетики и ЖКХ. Имеются и другие примеры. Есть и реальные внедрения в производство разработок молодых ученых. Например, по заказу Инжинирингового центра энергосберегающей светотехники разработан аппаратно-программный комплекс «АДИП-СВЕТ» для диагностики электронных пускорегулирующих аппаратов. А в институте электроники и светотехники реализуется грант Российского научного фонда, по которому молодые исследователи работают под руководством профессора из Испании Фернандо Бриза. Этот проект по минимизации потерь в электроприводах переменного тока реализует коллектив из 10 человек, 7 из которых – молодые ученые. Все это очень хорошие примеры и тенденции, которые, безусловно, нужно поддерживать. Свежих идей по развитию научно-инновационной сферы региона мы ждем от республиканского Совета молодых ученых и специалистов. Сейчас он работает слабо. Седову А.И. необходимо разобраться, в чем проблема, взять координацию этого Совета на себя. Кроме того, предлагаю создать новое направление – научно-производственные студенческие отряды для работы на промышленных предприятиях. Я прошу руководителей предприятий поддержать эту идею, а Правительство республики – оказать всемерную помощь в развитии этого движения. Подчеркиваю, это должно стать именно движением! Одной из самых волнующих тем для всех жителей республики является здравоохранение. Много вопросов, особенно в районах, появилось после проведенной реструктуризации сети. Моя позиция по этому вопросу – оптимизировать нужно, но только в интересах людей! В последние 5 лет в Мордовии проведена большая работа по укреплению материально-технической базы здравоохранения, подготовке специалистов, созданию современных медицинских центров. Завершено формирование трехуровневой системы. Построено 55 и капитально отремонтировано более 100 медицинских объектов. В прошлом году мы начали строительство новых поликлиник, детской и взрослой, в жилом комплексе «Юбилейный», поликлиники Республиканского онкодиспансера. Приступили к созданию хирургического корпуса Детской республиканской больницы. Сушкову В.Ф., Лотвановой Г.А., Цыганову В.В. надо проконтролировать, чтобы была завершена подготовка ПСД, и объект попал в соответствующую федеральную программу. Это нам обещало Министерство здравоохранения Российской Федерации и лично Министр В.И. Скворцова. Очень важно продолжить работу по расширению сельской сети фельдшерско-акушерских пунктов, построить еще 54 ФАПа и привести в порядок около 100. В наступившем году должно быть завершено создание Ситуационного центра, обеспечивающего координацию работы «Скорой помощи». Михаил Юрьевич (Морозов), Олег Александрович (Соколов), эта система должна работать как часы на территории всей республики! «Скорая помощь» – это всегда работа «на передовой», в условиях экстренной ситуации и ограниченности во времени. Поэтому она должна быть не только средством доставки больного, но и современным реанимобилем, а бригада – профессионалами высокой квалификации, готовыми к любому развитию событий. Приведу пример. Недавно фельдшерской бригаде «Скорой помощи», приехавшей на вызов в с.Татарская Тавла к пациентке по поводу ОРВИ, пришлось по пути в стационар принимать у женщины стремительно начавшиеся роды! Все закончилось благополучно: и роженица, и ребенок в порядке, но я подчеркиваю: «скорая» должна быть готова ко всему и оснащена по максимуму. Далее об особой важности первичного звена, на которое мы тратим более половины всех средств, расходуемых на здравоохранение. К сожалению, эффективность работы здесь недопустимо низкая. В этом году необходимо совершить прорыв во внедрении информационных технологий в здравоохранении. По отчетам в республике компьютеризировано более 70% рабочих мест медработников. Однако по факту это нередко выглядит так: врач сначала заполняет бланк от руки, а потом перепечатывает все в компьютер. Президент России В.В. Путин в Послании подчеркнул, что нужно освободить врачей от заполнения вороха отчетов и справок, дать им больше времени для непосредственной работы с пациентом. Морозов М.Ю., главврачи медучреждений, Президент это сказал специально для вас! Делайте выводы. Мы не первый год говорим о внедрении единой информационной системы здравоохранения, создании «личного кабинета» и «электронной карты» пациентов. Вся документация по больному (результаты лабораторных и клинических исследований, выписка рецептов и больничных) должна быть в электронном виде и во врачебном доступе. Перестаньте гонять людей с ворохом бумаг по кабинетам и больницам! И надо в корне перестроить работу регистратур. Здесь главным должен быть принцип: минимум времени ожидания, максимум внимания пациентам. С 1 января на сайте Фонда обязательного медицинского страхования начали работать «личные кабинеты» застрахованных граждан. До конца года 80% получателей медуслуг в республике должны иметь такие «электронные кабинеты». Это позволит снизить количество жалоб на формальное прикрепление к поликлиникам, медуслуги, оказанные «мертвым душам». Число таких жалоб зашкаливает – их больше половины от всех обращений в ФОМС! На втором месте по-прежнему жалобы на поборы в медучреждениях. Я говорил в прошлом Послании, что медицинские учреждения – не «частные лавочки», не «барские усадьбы», где решаются личные вопросы и есть все для отдыха, развлечений и злоупотреблений. Некоторые главные врачи понимают, о чем я говорю. Поручаю Сушкову В.Ф. и Лотвановой Г.А.: в течение квартала разберитесь по главным врачам – кто хочет работать в госучреждении, а кому, может быть, надо идти в коммерцию! Я не первый раз заостряю внимание на качестве профилактической работы. Мы закупили 9 мобильных лечебно-диагностических комплексов для проведения полноценной диспансеризации сельского населения, в ходе которой осмотрено почти 75 тыс. человек в районах республики. Но подчеркну: нужно добиваться большей эффективности при проведении диспансеризации населения! Нередко профосмотры превращаются в формальную беготню по кабинетам, где врачи-специалисты конвейером ставят штампы «здоров». На второй этап осмотра, где проводятся дополнительные обследования по уточнению диагноза, пациенты направляются в 2 раза реже, чем это предусмотрено. А это уже говорит о формализме. А после диспансеризации у некоторых вдруг выявляются тяжелые заболевания в запущенной форме. Только за прошлый год на профилактические медосмотры израсходовано свыше 230 млн. рублей, а результат – неутешительный! Думаю, это одна из причин высоких показателей смертности, которые по прошлому году в Мордовии составили 14 умерших на тысячу населения при среднем уровне в стране 12,9. Уважаемые медики, нам нужно очень серьезно работать над профилактикой и ранним выявлением заболеваний! Вся наша трехуровневая система здравоохранения основана на знании врачами каждого пациента. Если мы ведем человека с рождения, знаем все его диагнозы и факторы риска, тогда все идет по плану. Не будет этого – не будет работать трехуровневая система. Министерство здравоохранения должно это понимать и наладить соответствующую работу. Высокотехнологичная помощь на уровне международных стандартов в республике оказывается в наших медицинских центрах – Сосудистом, Перинатальном, Республиканской клинической больнице. Все они обеспечены самым современным оборудованием. За пять лет число жителей республики, получивших высокотехнологичную помощь, выросло в 2 раза. За год почти на треть снизилось количество выезжающих на лечение в другие регионы. В то же время на 30% сократились объемы высокотехнологичной помощи, оказанной иногородним пациентам. Это наши потерянные средства. Вы это прекрасно понимаете. Главные врачи, делаю вывод, что задача по обеспечению конкурентоспособности нашей высокотехнологичной медицины не выполнена! И еще раз напоминаю, что дорогостоящее оборудование – не украшение, а инструмент для сохранения здоровья и жизни наших граждан. Оно должно работать в круглосуточном режиме. Это касается и телемедицины. Специалисты высокого класса из медицинских центров должны консультировать своих коллег из районных больниц регулярно, системно. Это отмечала во время своего визита в республику Министр здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцова. Она задавала конкретные вопросы нашим врачам, и выяснилось, что телемедициной мы пользуемся лишь время от времени. А это должна быть постоянная работа. Иначе, телемедицина – слишком дорогое удовольствие, прежде всего, в материальном обеспечении. К этой работе надо активнее привлекать главных внештатных специалистов Минздрава, а также широко известных в республике, наиболее авторитетных врачей, пользующихся доверием пациентов и уважением коллег. На мой взгляд, мы очень мало используем возможности этих бесценных кадров, нередко их «грузят» рутинной и бюрократической работой, отвлекая от главной задачи – спасения жизни людей в чрезвычайных ситуациях. Проблема повышения квалификации врачей до сих пор в республике решена не полностью. В прошлом году мы отправили на обучение в ведущие российские центры всего 16 специалистов, еще 9 прошли стажировку в Беларуси. Но это – капля в море при наших объемах оказания высокотехнологичной медицинской помощи! В прошлом Послании я особо акцентировал внимание министра на этой проблеме, говорил, что мы найдем любые деньги на подготовку наших врачей. И сейчас это повторяю! Морозов М.Ю., почему в этом направлении сделано так мало? Почему у самих врачей нет стремления повышать свою квалификацию? Мне это непонятно. О качестве медицины люди судят и по наличию необходимых лекарств в аптеке, их цене. Правительству нужно держать на особом контроле программу развития ГУП «Фармация». Если мы поставили задачу навести порядок в работе аптек при медицинских учреждениях, то она должна выполняться оперативно, без пауз и срывов в их работе. Иначе получается, что одна аптека из больницы ушла, а новая на ее месте не появляется. Создание «Фармации» мы расписали по полочкам. Еще раз скажу о сверхнормативных койках, избыточном количестве врачей и медперсонала, которые обходятся республиканской казне в миллиард рублей ежегодно. Основной зоной неэффективных расходов являются необоснованно раздутые штаты. Мы готовы нести эти расходы, но только если они будут оправданы несомненной пользой для людей. Но, к сожалению, мы видим, что зачастую на первичном уровне врачи не дорабатывают, «запускают» лечение, не совершенствуют ведение планового наблюдения и лечение пожилых больных и больных с хроническими заболеваниями. Например, в прошлом году были крайне перегружены республиканские больницы № 3 и № 4. Причем четверть их пациентов – это жители районов республики. Почему им вовремя не оказали необходимую помощь на местах? По всем правилам и нормативам их должны были лечить в районных больницах, а не в медучреждениях третьего, высшего уровня. В результате мы тратим большие средства на них в стационаре, отрывая специалистов от оказания помощи больным, находящимся в более тяжелом состоянии. Минздраву необходимо провести детальный анализ объемов выполняемой работы и расчет фактической нагрузки на каждого доктора. Определить, насколько эффективно работает конкретный врач и сделать соответствующие выводы. И еще напоминаю: медицинские центры с современной «начинкой» и дорогостоящим оборудованием неэффективны без профессионалов, вкладывающих душу и знания в свою работу. Об этом необходимо помнить руководителям, ставящим во главу угла внешний лоск своих медучреждений, пациенты которых при этом заваливают нас жалобами на непрофессионализм и халатность врачей. Важнейшая задача – обеспечение порядка в сфере госзакупок в здравоохранении. В стране создается единая электронная система, которая будет автоматически высчитывать оптимальные закупочные цены на медикаменты. По предварительным подсчетам, это даст до 15% экономии бюджетных средств. Для этого Минздраву необходимо создать соответствующее специальное учреждение, работа которого позволит нам перейти на централизованные закупки. Насколько это актуально – приведу пример. Нашим Перинатальным центром были закуплены препараты для проведения процедуры ЭКО по цене, в 2 раза превышающей аналогичные лекарственные средства, закупаемые такими же лечебными учреждениями в соседних регионах и даже частной клиникой Саранска. Мы подсчитали – на сэкономленные деньги можно было бы провести еще 21 процедуру ЭКО! Такие действия недопустимы, их нужно искоренять и возлагать персональную ответственность на главных врачей. Этот пример очень яркий. Но у нас на каждом шагу закупочные цены отличаются на 20 – 40%. Михаил Юрьевич (Морозов), в этом году с введением централизованных закупок должны быть сняты все вопросы. Безусловно, у нашего здравоохранения есть очевидные успехи, и о них мы с удовольствием говорим. Главный результат – снижение общей смертности, рост продолжительности жизни в республике. В прошлом году Мордовия получила Всероссийскую премию «Время жить!», став лучшим регионом страны по реализации программ снижения смертности от инсульта. Большой вклад в этот успех внес Сосудистый центр. Организация его работы, высокий профессионализм врачей отмечены Министром здравоохранения Вероникой Игоревной Скворцовой, посетившей республику в декабре прошлого года. И таких центров, работающих на высоком уровне, Михаил Юрьевич, у нас должно быть как можно больше. Знаковым событием стало участие 15 наших участковых врачей в первом федеральном рейтинге «500 лучших терапевтов России». Но представительство от Мордовии в подобных конкурсах должно быть более масштабным. Главные врачи, в том числе районных больниц, готовьте заявки, у вас же есть специалисты, чью работу могут высоко оценить на федеральном уровне. В республике по-прежнему сохраняется один из самых низких в стране показателей младенческой смертности. За 5 лет он снизился почти в 2 раза. По мнению Всемирной организации здравоохранения, это единственный критерий, который в «чистом виде» отражает состояние здравоохранения в регионах. Отмечу также, что в прошлом году не зафиксировано ни одного случая материнской смертности. Все эти достижения наших медиков напрямую отражаются на демографии. Улучшению демографической ситуации помогает комплекс мер помощи семьям с детьми. Повышается рождаемость. Большую роль в этом сыграли наши жилищные программы. Так, за 13 лет более 10 тысяч наших молодых семей справили новоселье благодаря соответствующей программе. В этом году жилищные условия улучшат еще около 700 молодых семей, на реализацию программы выделяется 460 млн. рублей. Сейчас у нас реализуется беспрецедентная программа льготной ипотеки под 5% годовых для всех желающих. Она доказала свою эффективность: ею уже воспользовались более 2 тыс. семей. Тем самым реально поддержана еще и строительная отрасль республики, в которую дополнительно инвестировано 4 млрд. рублей. Поэтому мной принято решение продлить действие программы еще на год – до 31 декабря 2017 года! В прошлом Послании я ставил задачу по развитию индустрии детских товаров. Реестр таких предприятий составлен. Теперь необходима конкретная работа Минпромнауки и Минторга по их поддержке и развитию. На федеральном уровне реализуется программа «Лучшее – детям». В прошлом году соответствующий Знак качества был присвоен «Центру молодежной политики и туризма» Рузаевского района и «Детской пищевой станции» в Саранске. Правительству необходимо обеспечить широкое участие в этой программе всех наших предприятий. Хочу сказать и о позитивных изменениях в настроениях людей. Все больше жителей республики осознают ценность материнства и отцовства, семейного образа жизни. Наблюдается устойчивый рост числа многодетных семей, стало больше рождаться вторых, третьих и последующих детей. Снизилось число абортов, отказов от новорожденных. Радует тот факт, что за 5 лет вдвое сократилось число детей без семьи. Правительству, Уполномоченному по правам ребенка при Главе необходимо продолжить реализацию комплекса мер по увеличению устроенных на семейные формы воспитания детей-сирот. |
Похожие:
 | Государственном Собрании Республики Мордовия (далее Государственное Собрание), а также другие полномочия, предусмотренные Конституцией... | | Государственном Собрании Республики Мордовия (далее Государственное Собрание), а также другие полномочия, предусмотренные Конституцией... |
 | Российской Федерации (моногородов)", пунктом 2 статьи 20 Закона Республики Мордовия от 12 ноября 2001 г. N 42-з "о правительстве... | | В связи с внесением изменений в отдельные законодательные акты Республики Мордовия и Российской Федерации администрация Ельниковского... |
| Разработано Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия | | I итоги деятельности государственного собрания республики мордовия в 2016 году |
| | Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия от 8 апреля 2013 года №115-рп, от 10 июня 2013 года №232-рп, от 16 июля... | |
| Республики Мордовия и регионального государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении... | | Республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Республике Мордовия в 2006 2010 годах", утвержденной распоряжением... |