Главы Республики Мордовия Государственному Собранию Республики Мордовия Уважаемые депутаты Государственного Собрания!
Скачать 0.8 Mb.
|
Теперь о расходах. Пока эффективность бюджетных трат вызывает много вопросов. Поэтому все органы исполнительной власти обязаны организовать их мониторинг, оперативно реагировать на отклонения от нормативов и нарушения. Правительству республики следует исключить принятие новых и увеличение действующих расходных обязательств, не обеспеченных доходами, ужесточить условия предоставления бюджетных кредитов и реструктуризации задолженности по ним для муниципальных образований. Еще раз вернуться к проблеме ГУПов и бюджетных учреждений, не оказывающих госуслуги. Они должны быть приватизированы. Аналогичные меры следует принять и в отношении к муниципальной собственности. Надо уходить от затратного метода в ценообразовании, повышать заинтересованность в сокращении расходов и эффективности хозяйствования. Все, буквально все, что связано с потреблением ресурсов, следует нацелить на достижение конечного результата с минимальными затратами. Так, например, при капремонте жилого фонда надо обязательно использовать энергосберегающие технологии, так как на каждую многоэтажку Минстрой России субсидирует до 5 млн. рублей. Администрациям муниципальных образований необходимо наконец разобраться в управлении жилым фондом, убрать посредников между населением и производителями работ и услуг, исключить всякое дублирование функций. Отдельно остановлюсь на подготовке к чемпионату мира по футболу. Мы должны сдать в эксплуатацию практически все объекты чемпионата уже в этом году. Сейчас многие работы ведутся по графику, а некоторые даже с его опережением. В то же время ряд мероприятий реализуется с большими сложностями. Так, Правительству необходимо усилить взаимодействие со «Спорт-Инжинирингом» и «ПСО «Казань», добиться четкого соблюдения сетевого графика работ на главном объекте – стадионе. Надо вмешиваться и в реконструкцию Саранского аэропорта, решать вопросы по проекту строительства нового пассажирского терминала. Обращаю внимание Министерства целевых программ (Меркушкин А.Н.), Минфина (Симонов А.Ю.) и Госкомтранса (Кандрин В.А.) на то, что все эти вопросы должны находиться под вашим личным контролем. Зампреду Правительства Чадову И.А., председателю Госкомтранса Кандрину В.А. необходимо ускорить реконструкцию пешеходных мостов на станциях Саранск и Рузаевка, предметнее взаимодействовать с РЖД и завершить эти работы до конца года. Министерство целевых программ обязано обеспечить ввод в эксплуатацию гостиниц «Шератон» и «Меркюри», завершить строительно-монтажные работы на гостинично-жилом комплексе «Тавла». Администрации городского округа Саранск необходимо выполнить все обязательства перед ФИФА и Оргкомитетом «Россия-2018», данные ею в качестве города-организатора. Это имеет огромное значение. Еще раз напоминаю Правительству: в микрорайоне «Юбилейный» все работы на объектах инфраструктуры, социальных объектах, жилье, благоустройстве территории должны быть завершены в текущем году. Также необходимо создать максимально благоприятные условия для открытия новых точек и расширения действующих предприятий обслуживания. Поручаю Министру экономики Мазову В.Н. координацию строительства в пос. Луховка Центра социального питания, продукция которого будет поставляться в точки питания во время чемпионата мира, а также в школы, детсады, больницы и другие социальные учреждения. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ – ГЛАВНАЯ ЦЕННОСТЬ ОБЩЕСТВА От производственной экономики я хочу перейти к экономике социальной. Люди – главное богатство Мордовии. Поэтому инвестиции в человеческий капитал остаются нашим приоритетом на ближайшие годы. Строя жилье, заводы, больницы, детские сады, развивая массовый спорт и культуру, мы повышаем качество жизни людей. Мы рассматриваем каждую новую сельскую дорогу, каждый построенный ФАП или новую школу как еще один очень важный вклад в будущее родной Мордовии. За последние 5 лет в Мордовии построено и реконструировано 52 детских сада, создано более 6,5 тысячи дополнительных мест. На эти цели потрачено почти 2,5 млрд. рублей. Обеспечена стопроцентная доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет. Вместе с тем еще есть районы, где сохраняется очередность на перспективу, а имеющиеся детские сады не отвечают современным требованиям. Под контролем Заместителя Председателя Правительства Лотвановой Г.А., Министра образования Маркачева Е.Е. должны быть вопросы завершения строительства детских садов в Ардатове и Саранске, а также в пос. Левженский Рузаевского района. Остро стоит проблема доступности дошкольного образования в Ромоданове, Лямбире и Теньгушеве. Необходимо в ближайшее время проработать начало строительства детских садов в этих населенных пунктах. Мы должны помнить, что новые условия создаются, в первую очередь, для реализации современных методик обучения. Уже в детском саду надо шире использовать программы, развивающие у детей способности к творчеству и изобретательству. У нас много частных центров, оказывающих платные услуги, которые пользуются большой популярностью у родителей. Речь идет о раннем изучении иностранных языков, различных творческих студиях, кружках юных техников и других. Министерство образования должно развивать это направление на принципах государственно-частного партнерства, оказывать поддержку в реализации подобных образовательных программ. Теперь о школе. Обеспечение современного содержания, качества образования – главная задача школы. Именно школа должна быстро реагировать на требования времени, активнее использовать преимущества информационных технологий и дистанционного обучения. Для этого недостаточно раздать детям ноутбуки, поставить электронную доску и назвать это электронным образованием. Мы должны внедрять новый тип взаимоотношений во время обучения, основанный на сотрудничестве учителя и ученика. Упор в обучении нужно делать не только на традиционное усвоение теоретических знаний, но и на проектную деятельность, реальную исследовательскую работу. Мы должны продолжить работу по созданию комфортных условий обучения. За 4 года в республике построено 5 новых школ в общей сложности почти на 1,5 тыс. мест. В этом году необходимо завершить реконструкцию школы на 550 мест на ул. Солнечной в Саранске, школы № 1 в Инсаре и с. Поводимово Дубенского района. Правительству республики совместно с федеральной дирекцией «Школы – 2025» надо принять все меры и начать строительство новых школ в Краснослободске и Рузаевке. Через 5 лет все наши школьники должны обучаться в одну смену, а к 2025 году необходимо привести все школьные здания в соответствие с современными требованиями. Мордовия одна из первых в стране получила средства на строительство новой школы в микрорайоне «Юбилейный», в которой будут учиться почти 1,5 тыс. детей. Центр образования «Тавла» должен стать эталонной школой будущего! Как и в Лицее для одаренных детей, здесь нужно создать инновационную площадку, на которой будут отрабатываться самые современные технологии и методики, новые подходы к обучению, – все, что востребовано экономикой, производством и самой жизнью! Мы строим и оснащаем, но в ответ от педагогов и учеников ждем высоких результатов. И нам есть на кого равняться. В прошлом году на Всероссийской олимпиаде школьники Мордовии завоевали 45 призовых мест. Это рекорд за всю историю олимпиадного движения! Второй год подряд Лицей для одаренных детей занимает второе место в рейтинге 500 лучших школ России. В рейтинг попали также 43-й лицей и гимназия № 20 Саранска. По отдельным профилям отмечены лицей № 4, гимназия № 12, школа № 1, Краснослободская школа № 1, а также две сельские школы из Ельниковского и Торбеевского районов. Обращаюсь к Министру образования Маркачеву Е.Е., директорам и учителям. Мы ждем высоких результатов от всех наших учебных заведений. Впервые опубликован республиканский рейтинг образовательных учреждений. Но до сих пор не внесены предложения по его дальнейшему использованию. Евгений Евгеньевич (Маркачев), к сожалению, мы так и не научились хорошо считать, сравнивать и планировать. Нет прозрачных и обоснованных критериев качества. Главная цель составления рейтинга – не определить лидеров, а дать всем школам возможность перенять положительный опыт. Его критерии должны давать ориентиры: куда развиваться, к каким показателям стремиться, чтобы стать образцовым учебным заведением. Министерству образования необходимо реализовать адресные программы развития всех учебных заведений. На примере лидеров мы должны увидеть, какие новые педагогические практики успешно реализуются. В предыдущем Послании я поставил конкретную задачу: Лицей для одаренных детей должен «пойти» в районы республики. Формально эта задача выполнена. Все районы заключили соглашения о научно-методическом сотрудничестве с Лицеем. Но работает ли данный механизм в полную силу? Каков его эффект? Активно в работу включились только Краснослободский и Старошайговский районы. Необходимо, чтобы этим процессом оперативно и действенно занялся Республиканский центр олимпиадного движения. Работа с талантливыми детьми должна проводиться на системной основе. Здесь не должны оставаться в стороне наши вузы. Следует оказать всестороннюю поддержку новому научно-образовательному проекту «Академия успеха» Мордовского пединститута, в основе которого раннее выявление и развитие способностей детей, их профессиональная поддержка. Основоположник российской педагогики Константин Дмитриевич Ушинский говорил: «Педагогика, обучение и воспитание детей – это не наука, а искусство. Самое обширное, сложное, самое высокое и самое необходимое из всех искусств». В связи с этим основным критерием оценки деятельности педагога должна быть успешность его ученика. Министерство образования должно очень ответственно подойти к подготовке и повышению квалификации педагогических кадров. Что изменилось в деятельности учителя с внедрением новых государственных образовательных стандартов? Как это отразилось на качестве его работы? Нужно провести глубокий анализ ситуации в этой сфере. Поручаю Министерству образования разработать республиканскую стратегию подготовки педагогических кадров минимум на 3 года. К этому должен подключиться и наш пединститут. Нужно, чтобы преподаватель не только блестяще владел предметом, но и был хорошим психологом и наставником для своих учеников. Первоочередная задача учителя развивать у детей критическое мышление, умение думать и работать самостоятельно. Иначе какой из ребенка вырастет физик или агроном, если уже в 1 классе за него домашние задания делают все, кроме него самого? Это стало большой проблемой для нашего образования. В этом зале очень много родителей, которые, по сути, сами учатся в средней школе. Да, мы должны помогать нашим детям, но не делать всю работу за них. Это очень серьезный вопрос. Решается он трудно, но мы должны его решить. И прежде всего, своей позицией на всех уровнях: от педагогов до родителей. Иначе мы погубим своих же детей. Тем более недопустимо, когда сами учителя отправляют учеников к репетиторам, намекая о необходимости «подтянуть» знания по предмету. А не взять ли учителю и самому подтянуть этого ученика? И еще. Директора школ, учителя, родители – все должны помнить, что главное в образовательном процессе – это воспитательная составляющая. Содержание каждого урока – математики, русского языка, физкультуры – должно воспитывать. Наши дети совсем перестали читать. Общаясь между собой в виртуальном мире, отупляющей атмосфере соцсетей, на скудном языке SMS-сообщений, они не развиваются творчески. Всему образовательному сообществу нужно тщательно продумать, каким образом вовлечь детей в мир литературы и искусства. Большее внимание следует уделять патриотическому компоненту обучения и воспитания, причем еще с детского сада. Развитие должны получить «Российское движение школьников», военно-патриотическая работа, военно-прикладные виды спорта. Нужно поддержать школьные музеи, комнаты боевой и трудовой славы, краеведение. Следует продолжить работу по установке мемориальных досок и присвоению школам имен Героев Советского Союза и Героев Российской Федерации. Большей эффективности мы ждем от Центра военно-патриотического воспитания при республиканском отделении ДОСААФ. Его основная задача – повышение качества подготовки молодежи к военной службе. В республике активно развивается общественное движение «Юнармия». Отряд юнармейцев должен быть создан в каждом районе республики. К достижению новых результатов должно стремиться и кадетское движение. Министерству образования нужно рассмотреть возможность создания кадетского казачьего корпуса на базе одной из школ. Особо подчеркну, что система патриотического воспитания должна стать именно системой. И здесь ключевая роль принадлежит школе как социокультурному центру микрорайона, каждого поселения. Я еще раз повторяю: школе. Уважаемые педагоги, нам вместе с вами решать эту проблему. Хочу сказать еще об одном важном вопросе – моральный облик подрастающего поколения. Вызывают тревогу растущая детская преступность, жестокость и агрессия, случаи употребления наркотиков, суициды. Ресурсов действующей медико-педагогической комиссии здесь явно недостаточно. Министерствам образования и здравоохранения, госкомитетам по делам молодежи и юстиции, пединституту и МГУ имени Огарева необходимо вплотную заняться развитием служб школьной медиации, расширить штат школьных психологов. Для этого много денег не потребуется. Одно из важнейших направлений общероссийской Стратегии развития воспитания – трудовое воспитание и профессиональное самоопределение. Речь идет не только об уроках труда, которые сегодня, к сожалению, в некоторых школах незаслуженно забыты. Поручаю Министерству образования подготовить конкретные предложения по обновлению материально-технической базы школ, чтобы качественно изменить преподавание дисциплины «Технология», или, как нам привычнее говорить, уроков труда. Кроме того, учитывая высокие результаты наших школьников на международных астрономических олимпиадах, надо рассмотреть вопрос о возвращении в учебный процесс таких предметов, как «Астрономия» и «Черчение». Все это необходимо для выстраивания системной и предметной профориентационной работы. Нужно увлекать детей, в игровой форме знакомить их с навыками будущей профессии, в том числе на площадках предприятий, в лабораториях вузов, мастерских техникумов и колледжей. Министерству образования следует пересмотреть подходы к формированию программ лагерей отдыха, уделив основное внимание профориентационной составляющей. Поручаю также Министерству образования рассмотреть варианты создания пилотных инженерных классов на базе школ республики и передвижного центра профориентации. Принципиально важный момент – обучение практическим навыкам работы с оборудованием, индивидуальный подход к каждому ребенку. Здесь должны подключиться Министерство промышленности, науки и новых технологий, другие отраслевые министерства, а также наши вузы. Совершенно новые возможности для дополнительного образования детей предоставит недавно открывшийся Детский технопарк. Для реализации его основных направлений – «IT», «Робо», «Био», «Аэро», «Энерджи», «Лазерные технологии» – закуплено самое современное высокотехнологичное оборудование. Отмечу, что каждый год в Детском технопарке будет появляться по одному новому направлению, так называемому «кванту», который будет знакомить ребят с особенностями конкретного производства, с профессиями, нужными для республики. Призываю руководителей всех наших предприятий определить свою роль и активно участвовать в развитии Детского технопарка. Министру промышленности, науки и новых технологий Седову А.И. надо подготовить данный вопрос на ближайшее заседание Совета директоров при Главе республики. В республике активно модернизируется система профессионального образования. Развивается государственно-частное партнерство в этой сфере. Создано 12 образовательно-производственных комплексов, 4 многофункциональных центра прикладных квалификаций. В этом году должен заработать центр по направлению «Строительные технологии». Все активнее внедряется модель дуального обучения, когда теоретическая часть подготовки проходит на базе техникума, а практическая – на рабочем месте. Такое обучение у нас организовано по 14 программам и охватывает более 500 студентов. Так, Саранский политехнический техникум взаимодействует с Саранским механическим заводом, Электромеханический колледж – с группой компаний «Оптикэнерго». Министерству образования необходимо обеспечить внедрение этой модели обучения еще в трех профессиональных образовательных организациях: Торбеевском колледже мясной и молочной промышленности, Ковылкинском аграрно-строительном колледже и Саранском техникуме сферы услуг и промышленных технологий. |
Похожие:
 | Государственном Собрании Республики Мордовия (далее Государственное Собрание), а также другие полномочия, предусмотренные Конституцией... | | Государственном Собрании Республики Мордовия (далее Государственное Собрание), а также другие полномочия, предусмотренные Конституцией... |
 | Российской Федерации (моногородов)", пунктом 2 статьи 20 Закона Республики Мордовия от 12 ноября 2001 г. N 42-з "о правительстве... | | В связи с внесением изменений в отдельные законодательные акты Республики Мордовия и Российской Федерации администрация Ельниковского... |
| Разработано Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия | | I итоги деятельности государственного собрания республики мордовия в 2016 году |
| | Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия от 8 апреля 2013 года №115-рп, от 10 июня 2013 года №232-рп, от 16 июля... | |
| Республики Мордовия и регионального государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении... | | Республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Республике Мордовия в 2006 2010 годах", утвержденной распоряжением... |