Учебно-методический комплекс дисциплины «Развитие парламентаризма в России»


НазваниеУчебно-методический комплекс дисциплины «Развитие парламентаризма в России»
страница6/31
ТипУчебно-методический комплекс
filling-form.ru > Туризм > Учебно-методический комплекс
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   31

КОНСПЕКТЫ ЛЕКЦИЙ


«Развитие парламентаризма в России»
Специальность 030501. 65 «Юриспруденция»

г. Владивосток

2013
РАЗВЕРНУТЫЙ ПЛАН ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Понятия «парламент» и «парламентаризм» (2 час.)

    1. Основные подходы к определению понятий «парламент», «парламентаризм»

    2. Отношения представительства. Представительная система общества

    3. Парламентаризм как политико-правовой режим

    4. Этапы возникновения, становления и развития представительных (законодательных) учреждений в мировой истории

    5. Основы статуса и формирования парламентов различных стран

    6. Компетенция парламентов различных стран, ее регламентация


Вопросы для самоконтроля:

  1. Дайте определение понятия «парламент»

  2. Дайте определение понятию «отношения представительства»

  3. Тождественны ли понятия «представительство» и «отношения представительства»? Определите их соотношение.

  4. Приведите примеры отношений представительства в праве

  5. Охарактеризуйте элементы представительной системы общества

  6. Назовите основные этапы становления представительных учреждений в мировой истории

  7. Что составляет основы статуса парламентов различных зарубежных стран?

  8. Каким образом регламентируется компетенция зарубежных парламентов?

  9. Сравните компетенцию Федерального Собрания РФ и Конгресса США




  1. Назовите основные подходы к определению понятия «парламентаризм»

  2. Дайте собственное определение понятию «парламентаризм»

  3. В чем заключается суть парламентаризма как политико-правового режима?

  4. Раскройте признаки парламентаризма

  5. Что является неотъемлемыми атрибутами парламентаризма?


Рекомендуемая литература к теме 1:

  1. Астафичев П.А. Народное представительство и парламентаризм: конституционные проблемы. Орел, 2004.

  2. Баранова Н.П., Романов Р.М. Парламентаризм в России: история и современность. - М., 2009.

  3. Керимов А.Д. Парламентское право Франции. М., 1998.

  4. Любимов А.П. Парламентское право России. М., 2002.

  5. Основы парламентаризма в России. Учебник/ Васецкий Н.А. 2010 г.

  6. Парламентаризм в России (вопросы истории, теории и практики): курс лекций /А. И. Лукьянов. М.: Норма: Инфра-М, 2010. 304 с.

  7. Шеховцов В.А. Развитие парламентаризма в России. Книга первая: Учебник. – Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2006.

  8. Парламентаризм: теория и практика [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – М., 2010. – Режим доступа: http://www.gduma.ru/parlamentarizm. htm.

  9. Романов Р. М. Парламентаризм: теория, история и современность. М., 2002.

  10. Современный парламент: теория, мировой опыт, российская практика / Под общ. ред. О.Н. Булакова. М., 2005.


Тема 2. Развитие идей парламентаризма в царской России (2 час.)

1.1. Идеи профессора С.Е. Десницкого. «Представление» - первый проект учреждения парламента в царской России

1.2. Проект М.М. Сперанского о создании Государственной думы и Государственного совета

1.3. Проекты конституций Н.М. Муравьева и П.И. Пестеля

1.4. Проект конституции М.Т. Лорис-Меликова
Вопросы для самоконтроля:

  1. Дайте характеристику основным проектам реформирования представительной власти в 19 в.

  2. Роль императора в осуществлении законодательной власти

  3. Перечислите основные полномочия Государственного Совета как верхней палаты парламента

  4. В чем заключалось назначение Государственной думы как нижней законодательной палаты?

  5. Охарактеризуйте основные изменения в системе государственной власти, предусмотренные конституционными проектами Н.М. Муравьева и П.И. Пестеля

  6. Назовите новеллы проектов конституций П.А. Шувалова, Д.А. Милютина

  7. Определите причины отсутствия возможностей эволюционным путем создать парламент и установить парламентаризм в России в XIX в.


Рекомендуемая литература к теме 2:

  1. Кравец И. А. Российский конституционализм: проблемы становления, развития и осуществления. СПб., 2002.

  2. Лазаревский Н. И. Русское государственное право. Т. 1: Конституционное право. Петроград, 1917.

  3. Миронов О. О. История российского парламентаризма // Представительная власть. 1996. № 4-5.

  4. Овсепян Ж. И. Становление парламентаризма в России. Ростов н/Д, 2000.

  5. Смирнов А. Ф. Государственная дума Российской империи 1906-1917 гг.: историко-правовой очерк. М., 1998.

  6. Сперанский М. М. Руководство к познанию законов. СПб., 2002.

  7. Сперанский М. М. Проекты и записки. М.; Л., 1961.

  8. Юртаева Е. А. Правотворчество в Российской империи: некоторый опыт в законодательной регламентации после реформ 1905 - 1906 гг. // Закон: создание и толкование. М., 1998.


Тема 3. Представительные органы власти в России до 1917 года (2 час.)

    1. Организация работы, компетенция вече в Великом Новгороде.

    2. Боярская дума - сословно-представительный, совещательный орган власти

    3. Порядок формирования, состав, структура, компетенция земских соборов, организационные формы работы

    4. Значение опыта работы Земских соборов для становления отечественного парламентаризма

    5. Государственная дума I созыва

    6. Деятельность Государственной думы II созыва

    7. Организация работы Государственной думы III созыва

    8. Отличительные черты Государственной думы IV созыва


Вопросы для самоконтроля:

  1. Определите основные проблемы организации и деятельности Новгородского Вече

  2. В чем заключались полномочия Новгородского Вече?

  3. Предпосылки появления Боярской Думы как сословно-представительного органа

  4. Перечислите основные полномочия Боярской Думы

  5. Охарактеризуйте Земский собор с позиции его состава и структуры

  6. Обозначьте роль Земских Соборов в истории становления представительного правления в России

  7. Назовите основные направления деятельности Земских Соборов

  8. Перечислите основные полномочия Государственных Дум

  9. В чем заключалось назначение Государственной думы I созыва?

  10. Определите основные направления деятельности Государственной Думы II созыва

  11. Назовите отличительные черты Государственной думы IV созыва


Рекомендуемая литература к теме 3:

  1. Кравец И. А. Российский конституционализм: проблемы становления, развития и осуществления. СПб., 2002.

  2. Лазаревский Н. И. Русское государственное право. Т. 1: Конституционное право. Петроград, 1917.

  3. Миронов О. О. История российского парламентаризма // Представительная власть. 1996. № 4-5.

  4. Овсепян Ж. И. Становление парламентаризма в России. Ростов н/Д, 2000.

  5. Основы парламентаризма в России. Учебник/ Васецкий Н.А. 2010 г.

  6. Парламентаризм в России (вопросы истории, теории и практики): курс лекций /А. И. Лукьянов. М.: Норма: Инфра-М, 2010. 304 с.

  7. Шеховцов В.А. Развитие парламентаризма в России. Книга первая: Учебник. – Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2006.


Тема 4. Органы законодательной (представительной) власти в советский и переходный периоды (1917 - 1993гг.) (2 час.)

1.1. Представительная власть по Конституции РСФСР 1918 г.

    1. Организация работы Всероссийского съезда Советов и ВЦИК

    2. Представительная власть по Конституции РСФСР 1937 г.

    3. Структура, компетенция, организация работы Верховного Совета РСФСР по Конституции РСФСР 1978 г.

    4. Съезды народных депутатов

    5. Верховные Советы СССР и РСФСР (1989 - 1993 гг.) - порядок формирования, компетенция, организация работы.


Вопросы для самоконтроля:

  1. Назовите причины слома парламентского правления

  2. Перечислите основные признаки советской модели создания представительных учреждений

  3. Охарактеризуйте основные полномочия Всероссийского съезда Советов и ВЦИК

  4. Назовите элементы структуры Верховного Совета РСФСР по Конституции 1937 г.

  5. Определите основные функции, выполняемые Верховным Советом РСФСР

  6. Каким образом были расширены полномочия Верховного Совета?

  7. Охарактеризуйте представительную власть по Конституции РСФСР 1978 г.

  8. В чем заключаются различия организации представительной власти по Конституции РСФСР 1978 г. по сравнению с ранее действовавшими Конституциями?

  9. Определите роль Съезда народных депутатов в законодательной деятельности

  10. Основные полномочия Верховных Советов в переходный период


Рекомендуемая литература к теме 4:

  1. Авакьян С.А. Правовое регулирование деятельности Советов (конституционные основы, теория, практика). М., 1980.

  2. Барабашев Г.В., Старовойтов Н.Г., Шеремет К.Ф. Советы народных депутатов на этапе совершенствования социализма. М., 1987.

  3. Коржихина Т. А. История государственных учреждений СССР. М., 1986

  4. Портнов В. П, Славин М. М. Становление и развитие конституционного законодательства Советской России. М., 1982.


Тема 5. Федеральное Собрание - представительный и законодательный орган власти (2 час.)

    1. Модель государственной власти по Конституции РФ 1993 г.

    2. Принципы организации российского парламента

    3. Законодательная функция парламента РФ

    4. Представительная функция российского парламента

    5. Контрольная функция. Иные функции парламента России

Вопросы для самоконтроля:

  1. Определите основные черты и особенности модели государственной власти По Конституции РФ 1993 г.

  2. Каким образом реализуется принцип разделения властей в РФ?

  3. Назовите основные проблемы реализации принципа разделения властей в РФ

  4. Каким образом соотносятся принцип федерализма и принцип разделения властей?

  5. Нет ли в Конституции противоречия между принципами разделения власти (ст.10) и единства государственной власти (ч.3 ст. 5 Конституции РФ). Что означают данные принципы при их системном толковании?

  6. Что означает термин «многопартийность»?

  7. Чьи интересы представляют палаты Федерального собрания с учетом разных способов их формирования?

  8. Каковы причины учреждения в России двухпалатного парламента?

  9. Как соотносятся законодательная и представительная функции палат?


Рекомендуемая литература к теме 5:

  1. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс. 4-е издание. М.:НОРМА ИНФРА-М, 2010. Том 1. 863 с.

  2. Авакьян С. А. Федеральное Собрание – парламент России. М., 1999.

  3. Козлова Е.И. Конституционное право России / Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Учебник для вузов. М.: Проспект, 2011. 603 с.

  4. Гранкин И. В. Парламент России. М., 2001.

  5. Гранкин И. В. Регламентное регулирование деятельности палат Федерального Собрания РФ // Журн. рос. права. 2003. № 1.

  6. Окуньков Л. А. Перспективы перераспределения полномочий между Президентом, Правительством и Федеральным Собранием // Законодательство. 2000. № 9.

  7. Шеховцов В.А. Конституционное право Российской Федерации. Курс лекций. – Владивосток: Изд-во Дальневост.федерал.ун-та, 2011. 308с.


Тема 6. Парламент в политической системе современной России (2 час.)

    1. Политическая организация общества. Понятие политической системы

    2. Виды отношений политического представительства

    3. Элементы политической системы

    4. Место и роль парламента в политической системе современной России

    5. Понятие и виды политического режима

    6. Проблема преемственности идей парламентаризма в России

    7. Парламентаризм и принцип разделения властей

    8. Основные сценарии развития парламентаризма в России


Вопросы для самоконтроля:

  1. Дайте определение политической системы. Охарактеризуйте элементы политической системы

  2. Назовите виды отношений политического представительства и критерии их выделения

  3. Что означает категория «политический режим»?

  4. Перечислите основные характеристики авторитарного и тоталитарного политических режимов

  5. Назовите особенности демократического политического режима

  6. Что является неотъемлемыми атрибутами парламентаризма?

  7. Каково, на ваш, взгляд соотношение парламентаризма и принципа разделения властей?

  8. Определите возможные пути развития парламентаризма в России

  9. Каким образом в нашем государстве развивались идеи парламентаризма?


Рекомендуемая литература к теме 6:

  1. Баранова, Н.П., Романов, Р.М. Парламентаризм в России: история и современность. - М., 2009.

  2. Гранкин, И.В. Парламентское право Российской Федерации: Курс лекций. М., Инфра – М., 2010 г. - 335 с.

  3. Конюхова, И. А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика // Журн. рос. права. 2004. № 1.

  4. Основы парламентаризма в России. Учебник. Васецкий Н.А. 2010 г.

  5. Парламентаризм в России: вопросы истории, теории и практики : курс лекций : учебное пособие /А. И. Лукьянов. - М.: Норма: Инфра-М, 2010.

  6. Чиркин. В.Е. Законодательная власть. М.: Норма, 2008.

  7. Шеховцов, В.А. Развитие парламентаризма в России. Книга первая: Учебник. – Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та. 2006.


Тема 7. Многопартийность - необходимое условие парламентаризма

    1. Этап создания протопартийных структур (1986-1989 гг.)

    2. Первая волна партиобразования (1990-1993 гг.)

    3. Современный этап развития принципа многопартийности

    4. Типология партийных систем

    5. Формирование и эволюция политических партий в России

    6. Характеристика ФЗ «О политических партиях» № 95-ФЗ от 11 июля 2001 года

    7. Участие партий в выборах, организации и деятельности российского парламента


Вопросы для самоконтроля:

  1. Проведите анализ основных изменений ФЗ «О политических партиях» от 11.07.2001

  2. В чём заключаются особенности становления многопартийности в России?

  3. Выделите основные этапы развития принципа многопартийности

  4. Каково состояние принципа многопартийности на современном этапе?

  5. Что представляет собой партийная система?

  6. Назовите основания выделения партийных систем

  7. Дайте характеристику партийной системы РФ

  8. Определите место политических партий в ряду субъектов избирательного процесса

  9. Каким образом политические партии участвую в избирательно процессе?

Рекомендуемая литература к теме 7:

  1. Астафичев, П.А. Народное представительство и парламентаризм: конституционные проблемы. Орел, 2004.

  2. Елистратов, А. И. Очерки государственного права (конституционное право). М., 1915.

  3. Комментарий к Конституции РФ./Конституционный Суд РФ/ Под.ред. Зорькина В.Д., Лазарева Л.В. М.:ЭКСМО, 2009.1056с.

  4. Конституция и выборы: опыт и перспективы. Материалы конференции. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та. 2010. 186 с.

  5. Козлов, А. Е. Депутатские фракции в парламентах // Российская Федерация. 1994. № 1.

  6. Шеховцов, В.А. Развитие парламентаризма в России. Книга первая: Учебник. – Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та. 2006.


Тема 8. Порядок избрания депутатов Государственной Думы и формирования Совета Федерации (4 час.)

    1. Правовое положение Государственной Думы Федерального Собрания РФ

    2. Избирательная система

    3. Технология проведения выборов депутатов Государственной Думы

    4. Правовое положение Совета Федерации Федерального Собрания РФ

    5. Способы формирования Совета Федерации, существовавшие до 2002 г.

    6. Характеристика нового порядка формирования состава Совета Федерации


Вопросы для самоконтроля:

  1. Чьи интересы представляют палаты Федерального Собрания РФ с учетом разных способов их формирования?

  2. Каковы причины учреждения в России двухпалатного парламента?

  3. Вправе ли избиратели отзывать депутатов Государственной Думы?

  4. Какие избирательные системы применялись и применяются при избрании депутатов Государственной Думы? Назовите достоинства и недостатки каждой избирательной системы

  5. Охарактеризуйте целесообразность внесения последних изменений в закон о порядке формирования Совета Федерации

  6. Назовите ключевые проблемы совершенствования законодательства о порядке формирования Федерального Собрания РФ



Рекомендуемая литература к теме 8:

  1. Авакьян, С.А. Конституционное право России. Учебный курс. 4-е издание. М.:НОРМА ИНФРА-М, 2010. Том 2.

  2. Авакьян С. А. Федеральное Собрание – парламент России. М., 1999.

  3. Векшин А. А., Спиридонов А. А. Конституционно-правовые основы формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и его роль в законодательной деятельности. М., 2005.

  4. Вихарев А. А. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (вопросы конституционной теории и практики): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.

  5. Гранкин И. В. Конституционно-правовое регулирование формирования палат Федерального Собрания РФ и пути его совершенствования // Журн. рос. права. 2005. № 8.

  6. Конюхова И. А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика // Журн. рос. права. 2004. № 1.


Тема 9. Структура, компетенция палат парламента Российской Федерации(2 час.)

    1. Общая характеристика структуры Государственной Думы

    2. Совет Государственной Думы

    3. Комитеты, комиссии Государственной Думы

    4. Общая характеристика структуры

    5. Совет палаты

    6. Комитеты, комиссии Совета Федерации

    7. Функции и полномочия Государственной Думы

    8. Функции и полномочия Совета Федерации


Вопросы для самоконтроля:

  1. Обозначьте основные элементы структуры палат Федерального Собрания

  2. Определите статус председателя палаты

  3. Вправе ли депутатские фракции, представленные в ГД, досрочно отозвать входящих в них депутатов?

  4. Для чего формируются комитеты и комиссии палат Федерального Собрания РФ?

  5. Как соотносятся представительная и законодательная функции палат?

  6. Перечислите распорядительные полномочия палат Федерального Собрания РФ. В чем смысл и содержание функции распорядительства?

  7. Назовите основные полномочия Государственной Думы в сфере международных отношений

  8. Назовите основные полномочия Совета Федерации в сфере обеспечения безопасности государства


Рекомендуемая литература к теме 8:

  1. Авакьян С. А. Федеральное Собрание – парламент России. М., 1999.

  2. Вихарев А. А. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (вопросы конституционной теории и практики): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.

  3. Козлов А. Е. Депутатские фракции в парламентах // Российская Федерация. 1994. № 1.

  4. Гранкин И. В. Парламент России. М., 2001.

  5. Гранкин И. В. Регламентное регулирование деятельности палат Федерального Собрания РФ // Журн. рос. права. 2003. № 1.

  6. Окуньков Л. А. Перспективы перераспределения полномочий между Президентом, Правительством и Федеральным Собранием // Законодательство. 2000. № 9.


Тема 10. Организационные формы деятельности палат Федерального Собрания России (2 час.)

    1. Заседания палат парламента

    2. Правительственный час

    3. Парламентские слушания

    4. Иные форма деятельности Государственной Думы и Совета Федерации


Вопросы для самоконтроля:

  1. Могут ли депутаты ГД и члены СФ на совместном заседании обсудить состояние дел в сельском хозяйстве и принять по данному вопросу совместное постановление?

  2. Охарактеризуйте основные организационные формы работы Государственной Думы

  3. Имеются ли различия в организационных формах работы Государственной Думы и Совета Федерации?


Рекомендуемая литература к теме 10:

  1. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс. 4-е издание. М.:НОРМА ИНФРА-М, 2010. Том 1. 863 с.

  2. Авакьян С. А. Федеральное Собрание – парламент России. М., 1999.

  3. Козлова Е.И. Конституционное право России / Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Учебник для вузов. М.: Проспект, 2011. 603 с.

  4. Шеховцов В.А. Конституционное право Российской Федерации. Курс лекций. – Владивосток: Изд-во Дальневост.федерал.ун-та, 2011. 308с.


Тема 11. Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации (2 час.)

    1. Нормативная основа статуса парламентария

    2. Основные принципы правого положения парламентария

    3. Права члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы

    4. Обязанности члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы

    5. Гарантии неприкосновенности парламентариев

    6. Институт парламентского иммунитета

    7. Проблемы ответственности парламентариев


Вопросы для самоконтроля:

  1. Чем императивный депутатский мандат отличается от свободного?

  2. Назовите основные гарантии деятельности парламентариев

  3. Назовите случаи досрочного прекращения полномочий депутатов ГД. Является ли этот перечень исчерпывающим?

  4. В чем выражается неприкосновенность депутата ГД и члена СФ? Высказывался ли по этому вопросу Конституционный суд РФ?


Рекомендуемая литература к теме 11:

  1. Авакьян С. А. Федеральное Собрание – парламент России. М., 1999.

  2. Курманов М. М. Сущность статуса члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // Журн. рос. права. 2003. № 9.

  3. Нудненко Л. А. Конституционно-правовой статус депутата законодательного органа государственной власти в Российской Федерации. СПб., 2004.

  4. Нудненко Л. А. Правовое регулирование депутатских запросов в законодательных органах государственной власти РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 2.


Тема 12. Общие вопросы законодательного процесса в парламенте России (2 час.)

    1. Законодательная деятельность в Российской Федерации

    2. Законодательная компетенция и законодательная техника

    3. Понятие парламентского законодательного процесса

    4. Структура законодательного процесса

    5. Виды парламентского законодательного процесса


Вопросы для самоконтроля:

  1. Дайте определение понятию «парламентский законодательный процесс»

  2. Каким образом соотносятся категории «правотворческий» и «законодательный» процесс, «законодательный процесс» и «законодательная деятельность»?

  3. Что представляет собой структура парламентского законодательного процесса?

  4. Охарактеризуйте элементы структуры парламентского законодательного процесса. Определите критерии выделения данных элементов

  5. Назовите основные виды и подвиды парламентского законодательного процесса


Рекомендуемая литература к теме 12:

  1. Гузнов А. Г., Кененов А. А., Рождественская Т. Э. Современный законодательный процесс: основные понятия и институты. Смоленск, 1995.

  2. Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии: Науч.- практ. пособие / Отв. ред. Р. Ф. Васильев. М., 2000.

  3. Кокотов А. Н. Законодательная деятельность и парламентский законодательный процесс в РФ // Рос. юрид. журн. 2006. № 3.

  4. Хабибуллин А. Г. Теоретико-методологические проблемы законотворчества в условиях глобализации // Журн. рос. права. 2006. № 9.

  5. Кокотов А. Н. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура // Правоведение. 2001. № 1.

  6. Михалева Н. А. Координация правотворчества в Российской Федерации. М., 1996.

  7. Нечаева Т. В. Совершенствование процедур участия субъектов Российской Федерации в федеральном законодательном процессе // Журн. рос. права. 2006. № 10.



Тема 13. Федеральный парламентский законодательный процесс (4 час.)

2.1. Понятие федерального парламентского законодательного процесса

2.2. Федеральная законодательная компетенция

2.3. Структура федерального парламентского законодательного процесса

2.4. Законодательная инициатива в федеральном парламентском законодательном процессе

2.5. Внесение законопроекта в Государственную Думу

2.6. Принятие решения о первичном движении законопроекта в Государственной Думе

2.7. Предварительное рассмотрение законопроекта в рабочих органах Государственной Думы

2.8. Пленарное рассмотрение законопроекта Государственной Думой

2.9. Передача приятого (одобренного) Государственной Думой закона на рассмотрение Совету Федерации

2.10. Предварительное рассмотрение закона в рабочих органах Совета Федерации

2.11. Пленарное рассмотрение закона Советом Федерации

2.12. Направление закона Президенту РФ

2.13. Легализация закона, одобренного Советом Федерации
Вопросы для самоконтроля:

  1. Дайте определение понятию «парламентский законодательный процесс»

  2. Каким образом соотносятся категории «правотворческий» и «законодательный» процесс, «законодательный процесс» и «законодательная деятельность»?

  3. Что представляет собой структура парламентского законодательного процесса?

  4. Охарактеризуйте элементы структуры парламентского законодательного процесса. Определите критерии выделения данных элементов

  5. Назовите основные виды и подвиды парламентского законодательного процесса

  6. Дайте определение федерального парламентского законодательного процесса

  7. Охарактеризуйте состав федеральной законодательной компетенции

  8. Какие нормативно-правовые акты относятся к законам федерального уровня?

  9. Назовите основные циклы обычной структуры федерального парламентского законодательного процесса

  10. Что представляет собой особая структура федерального парламентского законодательного процесса?

  11. Каким образом принимается решение о первичном движении законопроекта в ГД?

  12. Какие этапы проходит законопроекта при предварительном его рассмотрении рабочими органами ГД?

  13. Какие решения могут быть приняты по итогам первого чтения законопроекта?

  14. Охарактеризуйте порядок рассмотрения законопроекта во втором и третьем чтениях?

  15. Каким образом происходит передача принятого (одобренного) закона на рассмотрение СФ?

  16. Охарактеризуйте этапы предварительного рассмотрения закона в рабочих органах СФ

  17. Какие решения принимаются по итогам пленарного рассмотрения закона Советом Федерации?

  18. Ограничено ли усмотрение СФ при принятии им решений об одобрении или отклонении закона?

  19. Каковы сроки направления одобренного СФ закона Президенту РФ?

  20. Ограничено ли усмотрение Президента РФ при принятии ми решений о подписании или отклонении закона?

  21. Каковы сроки принятия решения Президентом РФ?

  22. Каковы сроки обнародования и вступления в силу законов?


Рекомендуемая литература к теме 13:

  1. Белкин А. А. Юридические акты: сроки действия//Правоведение. 1993. №6.

  2. Векшин А. А., Спиридонов А. А. Конституционно-правовые основы формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и его роль в законодательной деятельности. М., 2005.

  3. Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии: Науч.- практ. пособие / Отв. ред. Р. Ф. Васильев. М., 2000.

  4. Законодательная техника: Науч.-практ. пособие / Под ред. Ю. А. Тихомирова. М., 2000.

  5. Исаков В. Б. Подготовка и принятие законов в правовом государстве: российские проблемы и решения // Рос. юстиция. 1997. № 7.

  6. Коллекция законодательных дефектов от профессора В. Б. Исакова // Рос. юрид. журн. 2007. № 3.

  7. Нечаева Т. В. Совершенствование процедур участия субъектов Российской Федерации в федеральном законодательном процессе // Журн. рос. права. 2006. № 10.

  8. Президент РФ в законодательном процессе [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – М., 2012. – Режим доступа: http://zakon.rin.ru/cgi-bin.

  9. Юртаева Е. А. Закон о нормативных правовых актах и практика российского правотворчества // Журн. рос. права. 2006. № 5.


Тема 14. Парламентский законодательный процесс в субъектах РФ (4 час.)

1.1.Правовая основа парламентского законодательного процесса в субъектах РФ

1.2. Структура регионального законодательного процесса

1.3.Цикл законодательной инициативы

1.4. Принятие решения о первичном движении законопроекта

1.5. Предварительное рассмотрение законопроекта

1.6. Пленарное рассмотрение законопроекта и его принятие в качестве закона

1.7. Рассмотрение закона главой субъекта РФ. Обнародование закона
Вопросы для самоконтроля:

1.Что представляет собой парламентский законодательный процесс в субъектах РФ?

2. Какими нормативно-правовыми актами регулируются вопросы регионального парламентского законодательного процесса?

3. Сравните структуру федерального и регионального законодательного процесса

  1. Кто относится к обязательным субъектам законодательной инициативы в региональном парламентском законодательном процессе?

  2. Что составляет предмет законодательной инициативы в региональном парламентском законодательном процессе?

  3. Охарактеризуйте основные стадии цикла законодательной инициативы в рамках регионального законодательного процесса

  4. Каким образом принимается решение о первичном движении законопроекта в региональном парламенте?

  5. Как проходит предварительное рассмотрение законопроекта?

  6. Охарактеризуйте стадию пленарного рассмотрения законопроекта

  7. Каков порядок рассмотрения закона главой субъекта РФ (на примере Приморского края)?

  8. Каков порядок обнародования закона в Приморском крае?


Рекомендуемая литература к теме 14:

  1. Абрамова А. И. Право законодательной инициативы // Журн. рос. права. 2006. № 3.

  2. Гузнов А. Г., Кененов А. А., Рождественская Т. Э. Современный законодательный процесс: основные понятия и институты. Смоленск, 1995.

  3. Дудко И. Г. Законодательство субъектов Российской Федерации. Проблемы теории и практики. Саранск, 2004.

  4. Ермошин Г. Законотворческая деятельность субъектов Российской Федерации // Рос. юстиция. 1998. № 8.

  5. Казанцев М. Ф. Законодательная деятельность субъектов Российской Федерации. Проблемы становления и опыт проекта законодательного кодекса. Екатеринбург, 1998.

  6. Самигуллин В. К. Законодательная деятельность субъектов федерации и пути ее совершенствования // Журн. рос. права. 1998. № 4-5.

  7. Холодилова Е. А. Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации (проблемы теории и практики): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005.


лого
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Дальневосточный федеральный университет»

(ДВФУ)

ЮРИДИЧЕСКАЯ ШКОЛА
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   31

Похожие:

Учебно-методический комплекс дисциплины «Развитие парламентаризма в России» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «Учет на предприятиях малого бизнеса»
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Развитие парламентаризма в России» iconУчебно-методический комплекс дисциплины Развитие ресурсов социальных...
Учебно-методический комплекс составлен на основании требований федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Развитие парламентаризма в России» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «развитие систем менедмжента качества»
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного стандарта высшего профессионального...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Развитие парламентаризма в России» iconУчебно-методический комплекс дисциплины
Учебно-методический комплекс составлен на основании требований федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Развитие парламентаризма в России» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «Торговый маркетинг»
Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Развитие парламентаризма в России» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «Бухгалтерский учет и аудит»
Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Развитие парламентаризма в России» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «Организация и технология продаж»
Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Развитие парламентаризма в России» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «хозяйственное право»
Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Развитие парламентаризма в России» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «антикризисное управление»
Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Развитие парламентаризма в России» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «Практическая социология»
Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск