Методические материалы по подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне гор. Краснодар


НазваниеМетодические материалы по подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне гор. Краснодар
страница6/42
ТипДокументы
filling-form.ru > Туризм > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42

Закон определяет правовой режим в зоне


проведения контртеррористической операции.
В зоне проведения контртеррористической операции лица, проводящие данную операцию, имеют право:

  • принимать при необходимости меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств, в том числе транспортных средств дипломатических представительств и консульских учреждений, и граждан на отдельные участки местности и объекты, либо по удалению граждан с отдельных участков местности и объектов, а также по буксировке транспортных средств;

  • проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность, а в случае отсутствия таковых документов, задерживать указанных лиц до установления личности;

  • задерживать и доставлять в органы внутренних дел Российской Федерации лиц, совершивших или совершающих правонарушения, либо иные действия, направленные на воспрепятствование законным требованиям лиц, проводящих контртеррористическую операцию, а также действия, связанные с несакционированным проникновением или попыткой проникновения в зону проведения контртеррористической операции;

  • беспрепятственно входить (проникать) в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения организаций независимо от форм собственности, в транспортные средства при пересечении террористической акции, при преследовании лиц, подозреваемых в совершенствовании террористической акции, если промедление может создать реальную угрозу жизни и здоровью людей;

  • производить при проходе (проезде) в зону проведения контртеррористической операции и при выходе (выезде) из указанной зоны личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;

  • использовать в служебных целях средства связи, включая сигнальные, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности;

  • использовать в служебных целях транспортные средства, принадлежащие организациям независимо от форм собственности, за исключением транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств и международных организаций, а в неотложных случаях и гражданам, для предотвращения террористической акции, для преследования и задержания лиц, совершивших террористическую акцию или для доставления лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебное учреждение, а также проезда к месту происшествия.

В указе Президента РФ от 11 января 2002 г. предусматривается ужесточение уголовного наказания за деятельность связанную с террористическими организациями и совершение террористических и диверсионных актов.

В связи с этим предполагается дополнить Уголовный кодекс РФ ст. 205 п. 1 согласно которой вербовка, вооружение и обучение лиц в целях совершения преступлений, связанных с терроризмом, а также финансирование данной деятельности наказывается лишением свободы на срок от 4 до 8 лет.

Если же деяния совершаются лицом с использованием своего служебного положения либо лицом, ранее судимым за преступления, связанные с терроризмом, то срок лишения свободы увеличивается – от 2 до 15 лет.

Мы поражаемся бесчеловечной жестокости террористов. Откуда это у них? Применительно к России давайте глянем на проблему с другой стороны.

Центр социологического исследования российской академии образования по итогам исследования «Насилие и эротика на телеэкране глазами подростка» пришли к выводу, что наше отечественное телевидение, к сожалению, вносит весомый «вклад» в воспитание жесткости. Выяснилось, что в среднем на один час телетрансляций приходится 4,2 сцены насилия или эротики. Если учесть, что школьник в среднем сидит у телевизора по 2,3 часа в день, то не будет трудно подсчитать сколько картин жесткости он просматривает.

В число носителей жесткости попали даже мультфильмы – 2,3 % от всех транслируемых сцен связаны с пропагандой насилия. Здесь прямая дорога к росту преступности среди молодежи, в том числе и возрастание у нее восприимчивости к различного рода экстремистским, агрессивным идеям.

Конечно, далеко от нас Бен Ладен или близкий к нам Масхадов – угроза нашему спокойствию. Однако телетеррор, как видим, заглядывает в наши дома почти круглые сутки. И кто его знает, что страшнее.

Вот почему борьбу с террором надо начинать у себя дома и вести эту борьбу на всех уровнях : на хуторе, в станице, городе, в трудовом коллективе, в районе, крае, федерации.

Известно не мало случаев, когда даются заведомо ложные сообщения о якобы готовящихся террористических актах (подложенных взрывных устройствах). Чаще к таким «шуткам» прибегают учащиеся перед контрольной работой. Уголовный кодекс за такие преступления (ст. 207) предусматривает теперь наказание штрафом до 500 МРОТ, исправительными работами сроком от одного до двух лет. А если эти деяния совершают несовершеннолетние, то всю ответственность за них несут родители.

1.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1999 г. № 1040 «О мерах по противодействию терроризму»
В целях реализации неотложных мер по усилению общественной безопасности, защиты населения от терроризма, обеспечению надежной охраны объектов особой важности, расположенных в крупных городах и других населенных пунктах Российской Федерации, Правительство РФ постановило:

  1. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления крупных городов и других населенных пунктов:

  • создать при указанных органах временные оперативные штабы по решению задач в сфере защиты населения, объектов особой важности и объектов, связанных с жизнеобеспечением населения, от проявлений терроризма;

  • разработать и осуществить комплекс неотложных мер по усилению безопасности жилых микрорайонов, мест массового пребывания людей, учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта. Предусмотреть выделение необходимых финансовых средств на эти цели, в том числе и подвалов, установку кодовых замков в подъездах, размещение в многолюдных местах средств экстренной связи граждан с милицией и установок телеобзора;

  • развернуть среди населения разъяснительную работу, направленную на повышение организованности и бдительности, готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях, укрепления взаимодействия с правоохранительными органами;

  • усилить контроль за соблюдением правил регистрационного учета граждан по месту их пребывания и по месту жительства и за использованием помещений жилых домов в производственных, коммерческих и иных целях;

  • предусмотреть выделение ассигнований на увеличение количества служебно – розыскных собак в органах внутренних дел, технических средств для обнаружения и обезвреживания взрывных устройств и взрывоопасных веществ;

  • более активно привлекать население, частные охранные предприятия, службы безопасности организаций и общественные организации к оказанию содействия правоохранительным органам в проведении профилактической работы по месту жительства граждан, в том числе в охране жилых домов и подъездов, обеспечении общественного порядка в жилых микрорайонах.

Данным постановлением Правительства РФ в целях координации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по противодействию терроризму образован Межведомственный оперативный штаб во главе с Министром внутренних дел.

Действия должностных лиц органов местного самоуправления:

  • принимать решения о проведении эвакуационных мероприятий в ЧС и организует их проведение;

  • обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения и возникновении ЧС;

  • организуют и проводят аварийно – спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении ;

  • содействуют устойчивому функционированию предприятий, организаций и учреждений;

  • организовывают помощь правоохранительным органам в поиске террористов, их вдохновителей и помощников;

  • планируют, организуют и проводят мероприятия, направленные на предупреждение террористических актов;

  • оказывают помощь пострадавшим: материальную, финансовую, медицинскую, реабилитационную;

Безопасность населения при проведении работ по ликвидации последствий террористических актов обеспечивается:

  • системой оповещения о террористическом акте с предупреждением о возможных негативных его последствиях, с указанием опасных и закрытых для движения и пребывания людей, зон;

  • своевременной эвакуацией населения из опасных мест;

  • оцеплением опасных участков местности, населенных пунктов и зданий при проведении работ по разминированию;

  • обучением населения правилам поведения при обнаружении подозрительных предметов, взятии в заложники, попадании в простреливаемое пространство и т.д.;

  • взаимодействием сил и средств, предназначенных для предупреждения террористических актов и ликвидации их последствий.

Наш край с развалом С развалом Союза стал приграничным , а с середины 90-х годов прошлого столетия и притягательным для законных и особенно незаконных мигрантов , среди которых не мало тех ,кто не в ладах с законом. Об остроте проблемы свидетельствуют результаты операции «Мигрант», проведенной органами внутренних дел края в начале 2002г. В течение месяца на территории края было выявлено несколько тысяч лиц, незаконно проживающих в городах и поселках. Более 350 из них были в розыске за совершенные преступления. Во время операции было изъято более 350 кг. взрывчатых веществ. Эти лица и взрывчатые вещества могли быть использованы для совершения террористических актов.

.

На совете безопасности края было принято решение о принятии принципиально новой концепции защиты населения края от террористических угроз с привлечением для проведения антитеррористических мероприятий органов власти всех уровней, всех слоев населения с целью получения упреждающей информации, анализа сложившейся обстановки и выработки соответствующих опережающих действий специальных сил и средств.

Это затруднит действия террористов и их пособников на всех этапах подготовки и совершения преступлений и, во-вторых – создает в крае устойчивое морально – психологическое настроение населения, которое должно уменьшить ожидаемый террористами социальный и политический эффект.

Созданная Региональная антитеррористическая комиссия должна координировать деятельность всех ведомственных структур и населения, направленную на решение следующих задач:

1. Под условным названием "Заслон":

создание действенного административно – правового режима и заслона на путях проникновения террористов в край (гос. граница, контроль транспортных магистралей, паспортный режим).

  1. "Щит"- обеспечение противодиверсионной устойчивости и противотеррористической безопасности на объектах, в жилом секторе.

  2. "Технология"-разработка и внедрение так называемых гражданских технологий защиты населения от терроризма.

  3. "Мировозрение" – создание благоприятного общественного фона консолидации граждан, стимулов активного и заинтересованного участия в антитеррористических мероприятиях, нетерпимости к пособничеству террористам из корыстно и узко групповых интересов.

Цель: заставить работать ст. 9 "О борьбе с терроризмом" о гражданском долге каждого жителя края, общественных объединений, трудовых коллективов оказывать содействие правоохранительным органам в борьбе с терроризмом, нести ответственность за принятие мер по предупреждению и смягчению последствий терроризма и диверсионных актов.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42

Похожие:

Методические материалы по подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне гор. Краснодар iconМетодические рекомендации по применению и действиям нештатных аварийно-спасательных...
Под общей редакцией директора Департамента гражданской защиты мчс россии к т н. В. А. Пучкова

Методические материалы по подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне гор. Краснодар iconМетодические рекомендации по обучению работающего населения в области...
Отдел формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, подготовки руководящего состава

Методические материалы по подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне гор. Краснодар iconМетодическая разработка написана в соответствии с требованиями программы...
Устойчивость функционирования объекта экономики при чрезвычайных ситуациях (ЧС) мирного и военного времени

Методические материалы по подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне гор. Краснодар iconМетодические рекомендации по применению и действиям нештатных аварийно-спасательных...
Фгу внии гочс мчс россии, итоговые материалы проекта «Формирование, подготовка и внедрение механизмов поддержания в готовности нештатных...

Методические материалы по подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне гор. Краснодар iconУчебник составлен с использованием последних руководящих документов....
Медицинское обеспечение в чрезвычайных ситуациях: Учебник для медицинских вузов / Под ред. П. И. Сидорова. – М.: Гэотар-мед, 2006....

Методические материалы по подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне гор. Краснодар iconГражданская оборона объектов здравоохранения (лпу)
«О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», «Об утверждении Положения об организации обучения...

Методические материалы по подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне гор. Краснодар iconМетодические рекомендации по организации подготовки и проведения...
По организации подготовки и проведения объектовых тренировок по граждансой обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций

Методические материалы по подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне гор. Краснодар iconФорма запроса на выдачу исходных данных для разработки мероприятий...

Методические материалы по подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне гор. Краснодар iconГосударственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного...
По организации проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для руководителей организаций Амурской...

Методические материалы по подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне гор. Краснодар iconПлан конспект проведения занятия по гражданской обороне с руководителями...
Действия работников при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск