2.1.6. Организация и проведение выборочных обследований отдельных аспектов занятости населения и оплаты труда
Ежемесячно проводилось выборочное обследование населения по проблемам занятости населения во всех субъектах Российской Федерации.
В 2014 году на основе дополнительных вопросов, включенных в анкету обследования населения по проблемам занятости, впервые была получена статистическая информация по новым темам: занятость и безработица среди инвалидов, профессиональная переподготовка и повышение квалификации занятого населения. В связи с принятием распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 2115-р оплата труда работников, привлекаемых на договорной основе к проведению обследования населения по проблемам занятости в IV квартале 2014 г., была произведена по новым повышенным ставкам.
Продолжалась работа по совершенствованию федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей
на 2012 - 2017 годы» и от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Во исполнение пункта 7 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 13 марта 2014 г. № ОГ-П12-57пр Росстатом совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти принято решение об ограничении круга отчитывающихся организаций путем введения дополнительного критерия - организационно-правовой формы начиная с отчета за 1 квартал 2014 года.
По данному наблюдению было охвачено свыше 150 тысяч организаций бюджетной сферы государственной и муниципальной форм собственности, осуществляющих деятельность в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания и науки, в которых суммарная численность категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации, составила около 6 миллионов человек.
По итогам наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки на официальном Интернет-портале Росстата представлена в интерактивном режиме рубрика «Заработная плата отдельных категорий работников социальной сферы и науки», содержащая данные о средней заработной плате целевых категорий работников и об отношении средней заработной платы по соответствующей категории работников к средней заработной плате соответствующего субъекта Российской Федерации в разрезе субъектов Российской Федерации.
Также по итогам обследования направлена информация органам исполнительной власти Российской Федерации (федеральным и субъектов Российской Федерации), органам местного самоуправления и территориальным органам государственной статистики.
Проведена презентация (РИА-Новости, октябрь 2014) на тему «Статистика труда и ее аналитический потенциал» по итогам обследований по проблемам занятости населения и оплате труда отдельных категорий работников.
2.1.7. Информатизация сбора и обработки официальной статистической информации
Представление первичных статистических данных в электронном виде
Росстат и его территориальные органы рассматривают респондентов в качестве партнеров по производству статистических данных, ищут способы эффективной работы с ними. В России законодательно не ущемлено право респондентов на свободный выбор способа предоставления первичных статистических данных – они могут предоставляться на бумажном носителе или в электронном виде с ЭП. Способ предоставления данных в соответствии с законодательством выбирает респондент, исходя из имеющихся возможностей и предпочтений. Однако органы государственной статистики прилагают значительные усилия к тому, чтобы убедить респондентов перейти на более прогрессивные способы предоставления данных и создать необходимые для этого условия.
В системе Росстата проделана значительная работа по организации сбора статистической информации в электронном виде. Внедрены программно-технические средства, создана сеть доверенных удостоверяющих центров, ведется информационно-разъяснительная работа среди респондентов.
Доля отчетности, предоставляемой в электронном виде крупными, средними предприятиями и некоммерческими организациями в целом за 2014 год составила 69% (при плановом значении 53%). По сравнению с 2013 годом фактическое значение показателя увеличилось на 9%.
Наиболее успешно организована работа в Белгородстате, Костромастате, Липецкстате, Курскстате, Комистате, Волгоградстате, Тывастате, Татарстанстате, Чувашстате, Оренбургстате, Тюменьстате, Алтайкрайстате, Омскстате, Амурстате, где значение показателя превышает 70%.
Недостаточно организована работа по сбору отчетности в электронном виде в Ненецкийстате, Адыгеястате, Ингушетиястате, Карачаево-Черкесскстате, Бурятстате, Чукотстате и ряде других территориальных органов государственной статистики, у которых есть неиспользованные возможности к повышению значения показателя.
Вопросы организации сбора статистической отчетности от респондентов в электронном виде рассматривались на заседаниях Советов руководителей территориальных органов Росстата, проводимых в 2014 году.
Сбор, обработка, хранение и представление статистических данных и бухгалтерской отчетности
В 2014 году в рамках оказания услуг по системному сопровождению единой системы сбора и обработки статистической информации ИВС Росстата в части электронного сбора данных производилась настройка инструментария с использованием существующих компонентов технологии электронного сбора данных от респондентов. Данные работы включали в себя внесение изменений в следующие подсистемы и модули ЕССО в части электронного сбора: ON-line модуль подготовки отчетов-ЭВФ, OFF-line модуль подготовки отчетов-ЭВФ; Интеграционное ядро системы WEB-сбора; Единый модуль приема отчетности от специализированных операторов связи; Модуль интеграции.
С целью модернизации программно-технических средств, предназначенных для проведения статистического наблюдения за уровнем и динамикой потребительских цен, в 2014 году в территориальные органы Росстата была произведена поставка аппаратно-программных комплексов для регистрации цен и тарифов на товары и услуги (АПК РЦ). Во всех территориальных органах Росстата была проведена опытная эксплуатация и приемо-сдаточные испытания АПК РЦ. Ввод АПК РЦ в промышленную эксплуатацию планируется в 2015 году.
В 2014 году были оказаны услуги по системному сопровождению электронных сервисов межведомственного взаимодействия и государственных услуг Федеральной службы государственной статистики, в рамках которых был разработан электронный сервис предоставления официальной статистической информации по запросам пользователей через единый портал государственных услуг, доработан электронный сервис предоставления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по запросам пользователей через единый портал государственных услуг в части хранения и предоставления данных за несколько периодов, а также доработан электронный сервис предоставления сведений об учете организации в Статистическом регистре Росстата. При этом все электронные сервисы (СМЭВ) размещены на единой Платформе межведомственного взаимодействия Росстата.
Функционирование корпоративной сети передачи данных
В 83 объектах центрального аппарата и территориальных органов Росстата функционировала корпоративная сеть передачи данных (КСПД), которая обеспечивала обмен данных, голосовой информации, видеообмен и доступ к сети Интернет.
В целях выполнения Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6.05.2008 № 671-р, проведены работы по расширению и сопровождению корпоративной сети передачи данных ИВС Росстата территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Севастополю. Была обеспечена пропускная способность канала связи с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым - 4 Мбит/с и территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по г. Севастополь - 2 Мбит/с.
В целях увеличения производительности ведомственной сети передачи данных Федеральной службы государственной статистики в 2014 году проведена модернизация по увеличению пропускной способности каналов связи на 57 объектах территориальных органов.
|
