Приложение № 3
Результаты реализации основных мероприятий подпрограммы «Формирование официальной статистической информации» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика
№п/п
| Наименование основного мероприятия
| Достигнутые результаты реализации основного мероприятия в 2014 году
| Планируемые результаты основного мероприятия в 2015 году
| Проблемы, возникшие в ходе реализации основного мероприятия*
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 1
| Основное мероприятие 9.1. «Обеспечение выполнения комплекса работ по реализации Федерального плана статистических работ»
| Сформирована официальная статистическая информация о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации в ходе выполнения более 640 работ.
| Формирование официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации в ходе выполнения более 640 работ.
| Нет
| 2
| Основное мероприятие 9.2. «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей населения (микропереписей)»
| Для проведения выборочного статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года" были разработаны: - формы опросных листов; - указания о порядке проведения федерального статистического наблюдения «Социально - демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года» и заполнения опросных листов; - инструкция для территориальных органов Росстата по актуализации выборочной совокупности единиц наблюдения и составлению оргплана; - инструкция для регистратора по проведению натурного обхода жилых помещений и актуализации списков адресов и фрагментов картографического материала, методологические рекомендации по формированию выборочной совокупности единиц наблюдения; - методологические рекомендации по формированию выборочной совокупности единиц наблюдения для проведения микропереписи населения 2015 года. Выполнены технологические работы по доработке и сопровождению специализированного программного обеспечения автоматизированной системы для подготовки, проведения, обработки материалов и получению итогов микропереписи населения 2015 года (МПН-2015). Для обеспечения выполнения федерального статистического наблюдения «Перепись населения в Крымском федеральном округе» разработаны и утверждены приказами Росстата: - основные методологические и организационные положения Переписи, а также План мероприятий на 2014–2015 годы по подготовке, проведению и подведению итогов федерального статистического наблюдения «Перепись населения в Крымском федеральном округе» со 100-процентным охватом населения; - статистический инструментарий; - инструкции: о порядке проведения Переписи; о порядке подготовки материалов к автоматизированной обработке; по эксплуатации подсистемы «Подготовка к проведению переписи» автоматизированной системы для подготовки, проведения, обработки материалов и получения итогов Всероссийской переписи населения
2010 года (АС ВПН- 2010) и др.; - программа итогов Переписи.
В IV квартале 2014 года (14-29 октября (с учетом контрольных обходов) проведено федеральное статистическое наблюдение «Перепись населения в Крымском федеральном округе» со 100-процентным охватом населения.
Подведены ее предварительные итоги.
| Проведение федерального статистического наблюдения «Социально - демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года». Завершение работ по автоматизированной обработке и получению итогов сплошной Переписи населения 2014 года в Крымском федеральном округе.
| Нет
| 3
| Основное мероприятие 9.3. «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских сельскохозяйственных переписей»
| Принят Федеральный Закон от 1.12.2014 № 114 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи". Разработаны: - Программа Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года; - проекты форм переписных листов по различным категориям сельскохозяйственных производителей и указания по их заполнению; - Порядок составления списков объектов ВСХП (утвержден приказом Росстата от 30.09.2014 № 589); - проект Основных методологических и организационных положений по подготовке и проведению ВСХП (рассмотрен на Всероссийском совещании в октябре 2014 г.). Проведена апробация в трех субъектах Российской Федерации норм нагрузки на лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах ВСХП по разным технологиям, включая планшетные компьютеры и web-сбор, и технологии передачи сведений на районный уровень.
| Утверждение приказами Росстата: - Основных методологических и организационных положений по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года; - форм переписных листов Всероссийской сельскохозяйственнной переписи, указаний по их заполнению и статинструментария; - методологических указаний по проведению выборочного статистического обследования сельскохозяйственной деятельности сельхозпроизводителей в рамках ВСХП; - Программы и порядка обучения лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах ВСХП. Разработка: - - методологических рекомендаций и алгоритмов сопоставления данных ВСХП с данными форм текущего статистического наблюдения; - методики и программы обучения лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах ВСХП, по изучению инструктивных материалов и заполнению переписных документов с использованием мультимедийных средств; - Программы итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям.
| Нет
| 4
| Основное мероприятие 9.4. «Разработка базовых таблиц «затраты - выпуск» и подготовка, проведение и подведение итогов сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства»
| Разработана предварительная версия таблицы ресурсов товаров и услуг и таблицы использования товаров и услуг в ценах покупателей.
| Построение базовых таблиц «затраты-выпуск» за 2011 год, их публикация и распространение. Представление доклада в Правительство Российской Федерации об итогах разработки базовых таблиц «затраты-выпуск».
| Нет
| Проведены научно-исследовательские работы; разработаны и апробированы методологические подходы к проведению сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
| Проведение мероприятий по организации и проведению сплошного наблюдения, в рамках которых планируется разработать нормативные документы; программу статистического наблюдения; технологию автоматизированной обработки информации; подходы к методам сбора информации; программу информационно-разъяснительной работы и др.
| Недофинансирование по подготовке, проведения и подведения итогов сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства
| 5
| Основное мероприятие 9.5. «Организация системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения»
| В 2014 году во всех субъектах Российской Федерации проведены следующие федеральные статистические наблюдения: - в сентябре - Комплексное наблюдение условий жизни населения с охватом 60 тыс. домохозяйств. В ходе наблюдения получена информация, отражающая фактические условия жизнедеятельности российских семей и их потребности в обеспечении безопасной среды обитания, здорового образа жизни, воспитания и развития детей, в повышении трудовой, профессиональной и социальной мобильности, улучшении жилищных условий, установлении и развитии социо-культурных связей. По его итогам получена первичная статистическая информация. - в апреле – Выборочное наблюдение использования суточного фонда времени населением с охватом 10 тыс. домохозяйств. Наблюдение было организовано в целях получения статистической информации, характеризующей использование населением суточного фонда времени по конкретным видам деятельности и причины, ограничивающие возможности активной трудовой жизни, воспитания и развития детей, в обеспечении здорового образа жизни. По его итогам получена первичная статистическая информация. - в марте - Выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах с охватом 45 тыс. домохозяйств. По итогам наблюдения получена сводная статистическая информация по уровню и структуре доходов различных социально-демографических групп домохозяйств и населения в целом по России и по субъектам Российской Федерации. - в III квартале 2014 года - Выборочное наблюдение использования труда мигрантов с охватом 90 тысяч домохозяйств. В условиях ограниченного бюджетного финансирования (сокращение программы обследования труда мигрантов, уменьшение средств на оплату труда временного персонала и других расходов в связи с перераспределением бюджетных ассигнований на проведение выборочного обследования населения по проблемам занятости) было организовано и проведено это наблюдение. По результатам наблюдения сформирована официальная статистическая информация о трудовой миграции по Российской Федерации, федеральным округам, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности, категориям работодателей (домохозяйства, индивидуальные предприниматели). Получены итоги выборочных наблюдений, проведенных в 2013 году: рациона питания населения; качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения.
| В 2015 году планируется проведение с участием всех территориальных органов государственной статистики: - (ежегодного) выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах с охватом 45 тыс. домохозяйств; - выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения с охватом 48 тыс. домохозяйств; - выборочного наблюдения участия населения в непрерывном образовании. В ходе обследования будет собрана подробная информация о видах и формах обучения населения, дополнительном обучении населения для повышения квалификации, переподготовки, приобретения навыков и знаний. В 2015 году по итогам выборочных наблюдений, проведенных в 2014-2015гг. будут получены и опубликованы: - итоги Комплексного наблюдения условий жизни населения (март 2015г.); - итоги выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением (апрель 2015г.); - итоги (ежегодного) выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (декабрь 2015г.).
| В условиях перераспределения финансовых средств на проведение обследования по проблемам занятости пришлось пойти на значительное сокращение программы обследования труда мигрантов и расходов, связанных с проведением выборочного наблюдения труда мигрантов.
| 6
| Основное мероприятие 9.6. «Организация и проведение выборочных обследований отдельных аспектов занятости населения и оплаты труда»
| Итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости ежемесячно размещались на официальном сайте Росстата в срочной публикации "Занятость и безработица в Российской Федерации", других ежемесячных публикациях Росстата. Итоги за 2013г., I ,II и III кварталы 2014 года размещены в статистическом бюллетене "Обследование населения по проблемам занятости" и опубликованы на официальном сайте Росстата. Итоги федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки за 2013 г., январь-март 2014 г., январь-июнь 2014 г., январь-сентябрь 2014г. ежеквартально размещались на официальном сайте Росстата в интерактивном режиме на главной странице в рубрике "Официальная статистика/Рынок труда, занятость и заработная плата/Заработная плата/Заработная плата отдельных категорий работников социальной сферы и науки".
| Итоги федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки за 2014 г., январь-март 2015 г., январь-июнь 2015 г., январь-сентябрь 2015г. ежеквартально будут размещаться на официальном сайте Росстата в интерактивном режиме на главной странице в рубрике "Официальная статистика/Рынок труда, занятость и заработная плата/Заработная плата/Заработная плата отдельных категорий работников социальной сферы и науки".
| Отсутствие финансирования по проведению выборочного обследования населения по проблемам занятости
| 7
| Основное мероприятие 9.7. «Информатизация сбора, обработки и распространения официальной статистической информации»
| Обеспечение сопровождения Единой межведомственной информационно-статистической системы. Поддержание функционирования информационно-вычислительной системы Росстата на нижней границе работоспособного состояния.
| Обеспечение сопровождения Единой межведомственной информационно-статистической системы. Поддержание функционирования информационно-вычислительной системы Росстата на нижней границе работоспособного состояния.
| Недофинансирование ИВС Росстата
| 8
| Основное мероприятие 9.8. «Реализация проекта МБРР "Развитие системы государственной статистики - 2"»
| Проведена комплексная оценка состояния статистической системы России и определены потребности в совершенствовании магистральных статистических направлений. Реализован ряд работ, предусмотренных Концепцией развития ИВС Росстата на 2011-2017 гг., направленные на автоматизацию решения ряда методологических задач на базе прогрессивных информационных технологий. Разработаны методики и методологические подходы с целью совершенствования СНС и социальной статистики.
| Планируются к выполнению мероприятия, направленные на обеспечение централизации обработки информации в системе российской статистики, позволяющей уменьшить объемы работ, выполняемых ТОГС, в том числе и по разработке и тиражированию программно-технологического обеспечения ТОГС, сократить сроки обработки данных и, в перспективе, снизить совокупную стоимость ИВС Росстата и годовые затраты на ее эксплуатацию. Будут продолжены мероприятия, направленные на совершенствование методологии экономической и социальной статистики в соответствии с требованиями международных организаций.
| Нет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| <*> При наличии отклонений плановых сроков реализации мероприятий от фактических приводится краткое описание проблем, а при отсутствии отклонений указывается "нет".
| |