В субъектах российской федерации
Скачать 1.77 Mb.
|
15. Отдел молодежной политики района как звеноантинаркотической цепиЗадача структур по делам молодежи — формирование эталонов молодежной моды (фактически общественного мнения) на честь, нравственность, ответственность за себя и мир вокруг, здоровый образ жизни, несовместимый с приемом наркотиков. Известен ряд общих положений профилактики наркозависимости в среде высокообразованной молодежи: 1. Приоритет (особенно для молодежи с высоким уровнем образования) позитивно-ориентированной первичной профилактики наркозависимости. 2. Достижение наибольшей эффективности профилактики в данной сфере при использовании мультидисциплинарных подходов в рамках межведомственных взаимодействий. 3. Первоочередное значение социально-психологических факторов в распространении наркозависимости в научно-образовательной и научно-производственной среде. Сегодня существует значительное число моделей профилактики наркозависимости, но ни одна из известных нам не учитывает в полной мере специфику реализации данной деятельности в сообществах, обеспечивающих перспективы инновационного развития страны. В частности: - не учитывается своеобразие целевых установок, особенности мировосприятия и социально-экономической адаптации, смысловые ориентиры молодежи с высоким уровнем образования, особенности проявлений социальной напряженности в данной социальной группе; - не прогнозируются психологические и иные последствия резкого возрастания динамики социальных процессов при развитии экономики инновационного типа; - слабо анализируется влияние взаимодействий национальных, конфессиональных, региональных, половых, возрастных и иных социальных групп высокообразованной молодежи на круг рассматриваемых в проекте проблем. Вместе с тем студенчество и другие социальные группы высокообразованной молодежи продолжают оставаться основной мишенью распространителей наркотиков. Более высокая, чем у других социальных групп сверстников, «платежеспособность», в сочетании с нравственной незрелостью, высокой концентрацией в местах обучения и проживания, оторванностью от контролирующего влияния со стороны старших поколений при поступлении на учебу в расположенные в других регионах страны вузы, делает ситуацию очень тревожной. В этой связи необходимо организовать работу по выявлению, скринингу и мониторингу употребления наркотических веществ среди молодежи через кабинеты профилактики социально-негативных явлений. Вместо аморфной идеологии ответа «Нет, спасибо» на предложение попробовать наркотические средства надо воспитывать у молодежи способность «быть терпеливым к тем, кто только начал принимать наркотики и хочет избавиться от этого; быть безжалостным к тем, кто отказывается лечиться; быть беспощадным к тем, кто вовлекает других и принуждает к потреблению наркотиков». Общественное мнение — главное направление приложения усилий для органа по делам молодёжи. Создание лозунгов для молодежи и внедрение их через лидеров и по другим каналам. Например: «Сегодня ты закурил марихуану, а завтра предал друга». «Сегодня ты купил героин, а завтра на эти деньги взорвали дом». Перспективными направлениями для органа по делам молодёжи как звена антинаркотической цепи являются: - организация молодежного досуга по месту жительства; - объединение молодежи в позитивные организации, в которых Моральный Кодекс участника не допускает одурманивания себя психически активными веществами; - работа в местах концентрации молодёжи; - работа с потенциальными и реальными потребителями; - создание моды на социально здоровый образ жизни. В этой связи необходимо отметить, что разовые акции, проводимые органами по делам молодёжи, например, по сжиганию символических шприцев или обмен сигарет на конфеты и др. не отвечают принципам профилактики наркомании, не дают антинаркотического результата и, соответственно, не должны являться приоритетными в практике работы органов власти. Необходимо в молодежной среде проводить тренинги, направленные на личностный рост, стрессоустойчивость, развивать волонтерское движение, формировать молодежных лидеров, вовлекать активную молодежь в проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни не только непосредственно в своих учебных заведениях, но и в студенческих общежитиях, в домах-интернатах, в детских оздоровительных лагерях, проведение разъяснительной работы с молодежью на призывных пунктах. 16. Средства массовой информации района как звено антинаркотической цепи Задача средств массовой информации — разъяснение молодежи опасности потребления наркотиков и объективно информировать общество о результативности борьбы с наркоэпидемией в районе, формировать общественное мнение, поддерживающее ограничительную государственную политику в отношении наркотиков. Средства массовой информации, имея целевую группу значительно больше, чем молодёжь, формируют общественное мнение, непринимающее потребление наркотиков, и, тем самым, выполняют задачу как звена антинаркотической цепи. Существуют рекомендации ООН по написанию той или иной информации о наркотиках, в которой недопустимо: - деление наркотиков на «слабые» и «сильные»; - информирование о добившихся славы и успеха потребителях наркотиков; - восхваление и романтизация мира наркомана (загадочный, параллельный, фантастический и т.д.); - информирование об уличной стоимости конфискованных наркотиков; - привлечение внимания к прибылям от торговли наркотиками; - дискуссии в неспециализированных изданиях по поводу легализации наркотиков. Согласно статье 6.13 Кодекса административных правонарушений РФ: 1. Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - влечет наложение административного штрафа: - на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; - на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; - на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления. Не является административным правонарушением распространение в специализированных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, сведений о разрешенных к применению в медицинских целях наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах. Необходимо в деятельности администрации муниципального образования и антинаркотической комиссии организовать проведение постоянного анализа публикаций и передач по проблемам наркотиков; оценку вклада территориальных структур в формирование антинаркотического общественного мнения; контролировать книжную продукцию в целях недопущения пропаганды наркотиков (ст.6.13. КоАП РФ); проводить обучение журналистов и редакторов методам информационной антинаркотической пропаганды; контролировать согласованность взглядов всех участников антинаркотической политики на проблему наркоэпидемии и пути её решения; осуществлять обратную связь; писать о наркозависимости, а не о наркотиках. Подводя итог рассмотренному, следует сказать, что деятельность всех звеньев антинаркотической цепи (администрация, правоохранительные органы, здравоохранение, образование, СМИ и т.д.) в первую очередь направлена на реализацию «собственной цели», которую не могут достичь за них другие звенья. 17. Алгоритм подготовки и рассмотрения вопросов в отношении лиц, привлечённых к административной ответственности за правонарушения, связанные с незаконным потреблением наркотиков Для организации взаимодействия субъектов профилактики наркомании муниципальных образований в отношении указанной категории лиц, разработан следующий алгоритм.
5. На заседании рабочей группы подлежат решению следующие вопросы: - информирование учреждений социальной защиты, инспекции по делам несовершеннолетних (при наличии несовершеннолетних детей) для обследования жилищно-бытовых условий, оказания адресной помощи и социального патроната; - выяснение причин, по которым рассматриваемое лицо не имеет постоянного места работы, рекомендации по постановке на учёт в центре занятости населения; - направление материалов в прокуратуру для лишения водительского удостоверения и разрешения на право владения огнестрельным, травматическим, газовым оружием (при наличии таковых); - информирование работодателя для определения соответствия занимаемой должности на техногенно-опасном производстве. 5. Учет данной категории лиц, рассмотренных на заседании рабочей группы, осуществляется руководителем аппарата АНК в соответствующем журнале. 6. Субъекты системы профилактики (органы внутренних дел, медицинские и социальные учреждения) ежеквартально направляют в аппарат АНК информацию о проведенной индивидуально-профилактической работе с лицами вышеуказанной категории. 7. В повестку заседания АНК муниципального образования включается вопрос о результатах профилактической работы с данной категорией лиц. 8. Обобщенная информация о проделанной работе, за подписью руководителя аппарата Комиссии МО, ежеквартально направляется руководителю аппарата АНК _______________________ (наименование соответствующего субъекта Российской Федерации) для анализа и дальнейшего информирования УСФО аппарата ГАК. |
Похожие:
 | Автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» проектов, связанных со... | | Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
 | Фонда социального страхования Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта | | Государственной противопожарной службы, содержащимся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, за исключением подразделений,... |
| «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» | | «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» |
| Нормативной правовой базой, на которой основана деятельность добровольческих объединений и организаций в Российской Федерации, являются... | | Региональные целевые программы развития культуры в субъектах Российской Федерации 52 |
| Региональные целевые программы развития культуры в субъектах Российской Федерации 48 | | Анализ и разработка предложений по созданию системы смарт-технологий в субъектах Российской Федерации в рамках реализации мероприятий... |