В субъектах российской федерации
Скачать 1.77 Mb.
|
13. Здравоохранение района (города) как звено антинаркотической цепиЗадача муниципального здравоохранения – проведение медицинского тестирования на наличие наркотиков в организме; оказание медицинской помощи наркозависимым, консультирование и мотивирование наркозависимого на лечение и реабилитацию. Орган здравоохранения в муниципальном образовании является важнейшим звеном в антинаркотической цепи, так как занимается выявлением потребителей наркотиков, выступает в качестве эксперта по наркомании, по обращениям других территориальных структур на постоянной основе проводит мероприятия (тестирование на наркотики, освидетельствование на состояние наркотического опьянения и др.), которые являются основой для проведения специальных мероприятий других территориальных структур (например, ФСКН и полиции) и принятия решения о применении различных санкций (наказания) в отношении участников незаконного оборота наркотиков. Кроме того, орган здравоохранения, как и правоохранительные органы, непосредственно и постоянно сталкиваются с наркосредой, поэтому врачи первыми видят её изменения (ухудшение или улучшение наркоситуации, появление новых наркотиков или психоактивных веществ на рынке, ослабление профилактической работы и правоохранительной деятельности т.д.) и должны проводить оперативный анализ для принятия необходимых мер членами антинаркотической комиссии муниципального образования. Большое значение в антинаркотической работе также имеет активное участие органа здравоохранения муниципального образования в деятельности по профилактике наркомании: участие наркологов в специальных оперативно-профилактических мероприятиях, проводимых правоохранительными органами, участие в профилактических мероприятиях в учебных учреждениях, постоянная работа со средствами массовой информации. Критериями оценки деятельности органа здравоохранения для администрации муниципального района при проверке и принятии управленческих решений (административных, организационных, кадровых и т. д.) должны стать три позиции: - показатель динамики количества наркозависимых в устойчивой ремиссии (от 1 года до 5 лет); - показатель количества наркопотребителей, выявленных на первом и втором этапах развития наркозависимости и результаты работы с ними; - количество установленных фактов немедицинского потребления наркотиков. Необходимо отметить, что на сегодняшний день осуществление мер по указанным выше критериям осложняется несовершенством приказа Минздрава РФ об анонимном лечении. 14. Образование района как звено антинаркотической цепиОрганы и учреждения образования с помощью программно-целевого метода должны разрабатывать и выполнять собственную программу по реализации целей антинаркотической политики. Задачей школ и других образовательных учреждений является полная ликвидация возможности не только потребления, но и проникновения наркотика в данные заведения. Мероприятия по предотвращению распространения наркомании среди школьников должны давать как теоретические, так и практические знания в ситуации, когда предлагают наркотики. Только тогда деятельность органа образования будет давать реальный эффект как звено антинаркотической цепи. В образовании в организации антинаркотического обучения имеются следующие резервы: 1. Не все образовательные учреждения реализуют комплексную систему антинаркотической работы. 2. Не до конца преодолен информационно-просветительский подход к решению этой проблемы. 3. Не на должном уровне состояние индивидуальной профилактики. 4. Имеют место случаи, когда школы, училища стремятся скрыть «наркотические» проблемы и избавиться от подростка, начавшего потреблять наркотики. 5. Недостаточное внимание уделяется повышению грамотности и ответственности родителей за антинаркотическое воспитание в семье. Все это — вопросы антинаркотического менеджмента в образовании. Уже на сегодняшний день ясно, что пугать молодежь наркотиками не только бессмысленно с профилактической точки зрения, но и опасно – безадресная информационная, якобы предупреждающая, деятельность влечет за собой достижение обратного эффекта: у подростков - интерес, у взрослых - страх. Очевидно, что профилактике наркотизма мешает не недостаток информации, а недостаток компетентности - компетентности педагогов, родителей, лиц, непосредственно занимающихся данной проблемой. Образовательные учреждения, проводя профилактику потребления психоактивных веществ, не редко сводит свою деятельность к тематическим лекциям школьных психологов, врачей-наркологов, либо работников внутренних дел, иногда проводят дискуссии на заданную тему. Подобный подход не отвечает основным требованиям предупредительной деятельности, так как в нем отсутствует:
Необходимо наряду с информированием детей о негативных последствиях курения, алкоголизации, наркотизации формировать у детей ценностное отношение к здоровью, активную психологическую защиту от предложений «попробовать» и противодействие различным отклонениям в поведении. Для образовательных учреждений целесообразно разрабатывать и внедрять инструкции с описанием последовательности действий педагогов при подозрении на употребление несовершеннолетними наркотиков:
- Проводить систематически антинаркотические программы обучения, тренинги и семинары для педагогов, обучать их методам профилактической работы среди родителей;
Есть еще одна проблема в образовательных учреждениях: «эффект отчуждения» ученика от образования, попытка получения положительного самочувствия в другом месте, позволяющая почувствовать себя успешным, состоятельным. К сожалению, сама система образования может провоцировать обнаружение у ребенка его дефицитов и соответственно подталкивать его к потребности в ком-то или в чем-то, то есть к зависимости. Причем зависимыми могут стать как те, кто не успешен в учебной деятельности, так и те, кто легко справляются с этой деятельностью. Таким образом, зависимость формируется там, где ребенок не видит те места и формы деятельности, в которых он может себя почувствовать успешным, ценным. Вот почему наряду с профилактической работой образовательное учреждение должно разрабатывать и внедрять Программы, технологии, спецкурсы по формированию ЗОЖ, преодолению школьной дезадаптации, развитию творческих способностей одаренных детей... Повышение эффективности профилактической работы внутри коллективов образовательных учреждений может быть достигнуто посредством: 1. Целенаправленной работы по формированию и поддержанию здоровой морально-нравственной атмосферы в коллективах учреждения. Воспитания учащихся через коллектив. Формирования привычек и навыков здорового образа жизни и борьбы с вредными привычками. 2. Проведение социально-психологического тестирования и медосмотров школьников, студентов и учащихся учреждений среднего профессионального образования на предмет незаконного потребления ими наркотических средств и психотропных веществ. В ситуации, когда ученик образовательного учреждения замечен в употреблении психоактивных веществ, необходимо учитывать, что малоэффективно разовое приглашение лектора-специалиста, временная изоляция подростка дома и (или) в наркологическом диспансере. Начинающий наркоман должен продолжать обучение в образовательном учреждении, так как это один из существенных факторов противодействия нарастающей дезадаптации подростка. Профилактика в таком случае должна быть не предупреждающая, а активно направленная и комплексная с привлечением всех специалистов, работающих с детьми, попавшими в зависимость от алкоголя или наркотиков. 3. Развития системы индивидуальной профилактической работы. Координирующий орган – Совет по профилактике в образовательном учреждении. Направления профилактической работы, утверждаемые приказом руководителя учреждения, могут включать: - установление причин и условий правонарушений в учреждении с подготовкой представлений об их устранении; - заслушивание на заседаниях ответственных должностных лиц; - закрепление за учебными группами, классами кураторов; - закрепление за лицами, нарушающими дисциплину, шефов-наставников; - изучение и внедрение передового опыта профилактической работы. 4. Организации работы с родителями и родительской общественностью. 5. Развития правовой культуры учащихся: - изучение основ правовых знаний в рамках основных учебных дисциплин с разъяснением административного и уголовного законодательства об ответственности за совершение правонарушений; - проведение акций, тематических круглых столов, конференций и других мероприятий с привлечением сотрудников правоохранительных органов. 6. Привлечения студентов ВУЗов, ветеранов ВОВ (военных конфликтов) и представителей общественных организаций к участию в организации профилактической работы. Основными направлениями участия коллективов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования в системе профилактики правонарушений должны стать:
Параметры, которым должна отвечать школа, успешно проводящая профилактическую работу, представлены следующим образом: весь персонал школы занимает четко определенную позицию по отношению к табаку, алкоголю и наркотикам; действует сеть контактов школы с полицией, общественными организациями, социальной и медицинской службами; школа проводит активную совместную работу с родителями, в том числе по выявлению фактов продажи алкоголя несовершеннолетним, медперсонал на ранней стадии выявляет «балующихся» с наркотиками; учащиеся участвуют в антинаркотической работе сами и т. д. Таким образом, орган образования имеет большое значение как звено антинаркотической цепи, так как на практике проводит работу среди несовершеннолетних и молодёжи по профилактике потребления наркотических средств. |
Похожие:
 | Автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» проектов, связанных со... | | Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
 | Фонда социального страхования Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта | | Государственной противопожарной службы, содержащимся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, за исключением подразделений,... |
| «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» | | «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» |
| Нормативной правовой базой, на которой основана деятельность добровольческих объединений и организаций в Российской Федерации, являются... | | Региональные целевые программы развития культуры в субъектах Российской Федерации 52 |
| Региональные целевые программы развития культуры в субъектах Российской Федерации 48 | | Анализ и разработка предложений по созданию системы смарт-технологий в субъектах Российской Федерации в рамках реализации мероприятий... |