|
Эффекты приграничного проекта:
Улучшение доступа к приграничному контрольно-пропускному пункту Гольдап/Гусев;
Улучшение транспортной инфраструктуры в приграничной зоне, в том числе, повышение безопасности;
укрепление приграничного сотрудничества между учреждениями ответственными за подготовку и реализацию дорожных проектов по обе стороны границы (проект будет реализован в сотрудничестве с российским партнером, занимающимся гибкой деятельностью) может быть частью симметричного проекта.
|
Обоснование для выбора проекта
|
Ольштынское подразделение Главного управления по вопросам республиканских дорог и автострад де-юре пользуется монополией на развитие и поддержание дорог республиканского значения Варминско-Мазурского воеводства. Оно управляет сетью дорог республиканского значения. Основные мероприятия в рамках проекта касаются модернизации республиканского шоссе, поэтому только это учреждение имеет право на осуществление деятельности по этой дороге.
|
Тематическая цель
|
7 - Повышение доступности регионов, развитие устойчивых и климатическим воздействиям транспортных и коммуникационных сетей и систем
|
Название
|
"БАЛТКОН" (Балтийское соединение) - Улучшение автомобильных перевозок на Вислинской косе
|
Бенефициар
|
Самоуправление поморского воеводства
|
Партнеры
|
Управление дорожного строительства Калининградской области
|
Общий бюджет проекта
|
8 500 000,00 ЕВРО
|
Сумма гранта
|
7 650 000,00 ЕВРО
|
Сумма компонента инфраструктуры
|
8 000 000,00 ЕВРО
|
Продолжительность
проекта
|
2018 - 2022
|
Цель проекта
|
Задача состоит в том, чтобы реконструировать 30,0 км провинциальной региональной дороги № 501, что позволит снизить количество дорожно транспортных происшествий и число пострадавших со смертельным исходом (в частности, жертв). За счет улучшения технического состояния дорожной инфраструктуры (например, нового дорожного покрытия, строительства надлежащей дренажной системы), негативное воздействие дороги на окружающую природную среду будет снижено (снижение выбросов выхлопных газов и уровня шума дорожного движения), которые из-за уникального характера Вислинской косы являются особенно важными факторами.
Проект также способствует устранению барьеров для общественных отношений в сфере инфраструктурной поддержки путем содействия и укрепления существующих и создания новых устойчивых партнерских отношений и структур сотрудничества. Основным результатом выполнения проекта является улучшение транспортной доступности в целях создания условий для устойчивого развития и территориальной сплоченности пограничной зоны Вислинской косы. Кроме того планируется построить велосипедную дорожку вдоль дороги, которая будет служить альтернативным способом перемещения для жителей, а также для туристов, посещающих этот район.
|
|
Трансграничное воздействие будет достигнуто за счет увеличения комплексного и устойчивого развития приграничных территорий, в частности, за счет повышения доступности и привлекательности приграничных сообществ. Уменьшение количества выбросов загрязняющих веществ, а также снижение уровня шума транспортных потоков улучшат экологическое состояние всей приграничной зоны Балтийской косы. Кроме того, реконструкция дороги позволит сократить число несчастных случаев, в
|
|
том числе с участием туристов из Калининградской области.
Улучшение доступа приведет к увеличению количества туристов, в том числе тех, кто путешествует дальше по морю к Калининградской области через причалы, расположенные на польской стороне Балтийской косы.
В дальнейшем велодорога, которая будет построен на 501 дороге, может быть подключена к планируемому веломаршруту на российской стороне Балтийской косы.
|
Обоснование для выбора проекта
|
Самоуправление Поморского воеводства будет реализовывать проект через Дорожное управление Поморского воеводства, которое является бюджетной единицей самоуправления и управляет дорожной сетью Поморского воеводства. Дорожное управление было создано в соответствии с резолюцией о самоуправлении и работает на правовой базе Закона от 21 марта 1985 г. "О дорогах общего пользования" в соответствии со статьей 21.
Дорожное управление Поморского воеводства является единственным учреждением, которое имеет право на координацию и управление региональной дорожной сетью от имени Самоуправления Поморского воеводства. Оба партнера по проекту имеют де-юре и де-факто монопольный статус при осуществлении мероприятий этого проекта..
|
Тематическая цель
|
7 - Повышение доступности регионов, развитие устойчивых и климатическим воздействиям транспортных и коммуникационных сетей и систем
|
Название
|
Граница воеводства - кольцевая дорога города Филипов - реконструкция воеводской дороги № 652
|
Бенефициар
|
Подляское воеводство / Подляское воеводское дорожное управление в Белостоке
|
Партнеры
|
|
Общий бюджет проекта
|
7 000 7 000 000 ЕВРО
|
Сумма гранта
|
6 300 6 300 000 ЕВРО
|
Сумма компонента инфраструктуры
|
6 500 6 500 000 ЕВРО
|
Продолжительность
проекта
|
04.2016 - 11.2017
|
Цель проекта
|
Реализация проекта под названием: ГРАНИЦА ВОЕВОДСТВА - Кольцевая автодорога города Филипов - Реконструкция воеводской дороги № 652 (на участке приблизительно 9 км в длину от планируемого километража около 7 + 205 до 16 + 153, которые будут изложены после представления технической документации) (планируемая дата инвестиций составляет фактически два полных сезона, по меньшей мере 18-20 месяцев с даты подписания договора с подрядчиком) будет включать в себя, в частности, следующие вопросы:
расширение существующей дороги до ширины около 7,0 м,
снос существующих слоев конструкции дорожного покрытия строительство покрытия новой категории адаптации к нагрузке трафика KR4,
коррекция геометрии горизонтальных и вертикальных кривых,
расширение / реконструкция пересечений с боковыми дорогами, с добавлением отдельных полос для для поворотов налево или направо,
строительство новых сооружений;
строительство и реконструкция автобусных карманов,
строительство и расширение тротуаров в городских районах,
строительство и реконструкция автостоянок,
реконструкция существующих частных и общественных подъездов и проселочных и лесных дорожек,
строительство дорожного освещения,
расширение существующей дренажной системы дороги - строительство и развитие придорожных канав и водопропускных труб под выходов, строительство сточных канав, систем удержания и дренажа, строительство
|
дренажных резервуаров, строительство дренажной системы для отвода ливневых вод наряду с устройствами для отвода дождевой воды и таяния снега,
внедрение элементов управления дорожным движением - горизонтальной и вертикальной разметки и оснащение для безопасности дорожного движения,
реконструкция и создание сетевой безопасности и технической инфраструктуры, сопряженной с планируемой новой дорогой - водоснабжение - канализация - телефонная сеть - прокладка силового сетевого кабеля и воздушной ЛЭП,
проектирование и строительство новой местной шоссейной трассы (так называемой Объездной Филипова - зависит от решений по окружающей среде).
Для того, чтобы свести к минимуму воздействие предполагаемых инвестиций на
окружающую среду:
реконструкция / расширение инженерных сооружений (водопропускных труб и мостов) для того, чтобы адаптировать их к параметрам размещения местной шоссейной дороги № 652, а также откорректировать их по мере необходимости для целей охраны окружающей среды,
расширение существующей дренажной системы дороги - строительство и развитие придорожных канав и водопропускных труб под выходов, строительство сточных канав, систем удержания и дренажа, строительство дренажных резервуаров, строительство дренажной системы для отвода ливневых вод наряду с устройствами для отвода дождевой воды и таяния снега,
вырубка зелени и озеленение.
Непосредственными результатами проекта будут также:
сокращение времени в пути на переоборудованном участке дороги;
сокращение продолжительности пути для пассажирских и грузовых перевозок;
укрепление прочности тротуарного покрытия до потенциала > 115 кН / ось;
снижение риска дорожно-транспортных происшествий;
увеличение трафика на соответствующем участке шоссе;
улучшение пропускной способности реконструированного участка шоссе (запланированная ширина полос движения на дороге этой категории составляет 7,0 м - максимальная ширина в соответствии с законодательством (Законодательный вестник № 43 поз. 430 1999. Распоряжение Министра транспорта и морской экономики от 2 марта 1999 года в отношении технических условий, предъявляемых к дорогам общего пользования и их расположения. Законодательный Вестник от 14 мая 1999 года) в соответствии со параграфом 2 пунктом 2 Статьи № 7 Закона от 7 июля 1994 года. - Строительного права;
значительное улучшение безопасности дорожного движения (с точки зрения повышения безопасности участников дорожного движения), за счет применения технических решений, значительно повыситься уровень безопасности (для корректировки параметров требований и стандартов ЕС, внедрение новых и пересмотра существующей организации дорожного движения, строительство нового и реконструкцию существующего покрытия, строительство пешеходных и велосипедных дорожек, реконструкция мозаиковой мостовой, строительство и реконструкция автобусных карманов, строительство съездов к зданиям и в поля, правильная маркировка вертикальных и горизонтальных дорог и строительство устройств ограничения скорости транспортных средств в городских районах, например: разделение пешеходных переходов; - сокращение и значительное снижение воздействия на окружающую среду (строительство водоводов для животных, очистка дождевой воды перестроен - строительство новой дороги дренажных элементов реконструкции технической инфраструктуры, связанной с инвестициями , - возможное строительство технологического канала); - Значительные технические, экономические и социальные преимущества будут достигнуты прежде всего за счет реализации проекта для всего региона; - Высокий уровень рентабельности проекта (должное соотношение затрат и результатов, понимаемое как привлечение финансовых и человеческих
|
ресурсов для достигаемых результатов).
|
Обоснование для выбора проекта
|
Следует уточнить, что проект будет реализован: руководителем проекта (выгодоприобретателем), проект будет вести Подляское воеводство (юридическое лицо, представляющее руководителя проекта - Воеводское Управление автодорог Подляского воеводства и в Белостоке), и которое, в соответствии с Законом от 5 июня 1998 года о региональном самоуправлении (Законодательный вестник № 142. 1590, 2001, с поправками. D.) обладает правосубъектностью регионального самоуправления гмины и представляет всех ее жителей. Гмина выполняет общественные задач на региональном уровне, в частности, в области транспорта и автомобильных дорог общего пользования.
Блок реализации проекта (в соответствии с Постановлением № 43/558/2011 Подляского Воеводского Совета от 2 августа 2011 года о предоставлении полномочий директору Управления автодорогами Подляского воеводства в Белостоке) Управления автодорогами Подляского воеводства, которое является организационной единицей Подляского воеводства, согласно постановлению № VI/18/99 Подляского сеймика от 25 февраля 1999 года о создании бюджетного подразделения - Подляского воеводского Управления автодорог в Белостоке.
Вот почему грант по проекту будет передан органу власти - то есть Подляскому воеводству, обладающему статусом юридического лица и всеми необходимыми согласно польскому законодательству административными полномочиями, как владелец местных дорог, и обладающему юридической монополией (Совет местных дорог в Подляском регионе устанавливается Подляским воеводским советом - Подляское воеводское управление автодорог в Белостоке, которое будет осуществлять проект как техническая и исполнительная власть, которая имеет все необходимые полномочия и действует от имени Подляского воеводства).
Инвестиции будут служить для повышения уровня безопасности за счет расширения проезжей части и установки нового дорожного покрытия, установки новых дорожных знаков и разметки, строительства автобусных карманов, пешеходных и велосипедных дорожек, а также реконструкции перекрестков.
Реализация проекта поможет не только коренным образом улучшить условия поездок и безопасности участников дорожного движения, но и качество жизни жителей территорий, расположенных в его окрестностях, улучшая коммуникационные пути по направлению Голдап-Гусев (En-Ru).
Инвестиция внесет значительный вклад в развитие зоны общей стабильности, безопасности и процветания, а также растущей интеграции экономического, социального и политического сотрудничества между Польшей и Калининградской областью.
Основными задачами проекта являются, в том числе:
поддержка социально-экономического развития по обе стороны границы (в том числе за счет улучшения доступа к дорожной инфраструктуре и доступа к приграничным районам)
Сотрудничество в целях подготовки ответа на общие вызовы и проблемы,
Содействие территориальным преимуществам развития контактов и сотрудничества для гармонизации трансграничных мероприятий, финансируемых Европейским Союзом
Основной целью проекта является укрепление сотрудничества между двумя приграничными регионами Польши и России, а основная цель сотрудничества, без сомнения, заключается в развитии приграничных регионов по обе стороны границы за счет повышения доступности для приграничного региона.
Развитие дорожной сети входит в направления развития региона, благодаря чему становится целью национальной политики в области пространственного развития страны. Направления развития региона Подлясья в экономическом развитии региона, были основаны на разрабатываемых в последнее время программах и документах по планированию, разработке стратегических целей и принципов
|
государственной политики. Одной из главных стратегических задач правительства является приведение польской экономики на путь быстрого роста, создание новых рабочих мест. Для достижения этой цели необходимо внести ряд изменений в политику по экономической деятельности, что приведет к устранению или смягчению барьеров на пути роста существующих предприятий и создание новых предприятий.
Следовательно, целью проекта является также повышение инвестиционной привлекательности региона за счет развития транспортной инфраструктуры регионального значения, таких как:
повышение согласованности национальной и международной транспортной системы,
увеличение внутренней согласованности коммуникации в регионе,
повышение безопасности дорожного движения.
Кроме того, проект направлен на:
снижение затрат на участников дорожного движения, как за счет сокращения времени в пути, так и за счет снижения эксплуатационных расходов транспортных средств,
приспособление дороги к большим нагрузка,
улучшение условий жизни жителей: повышение уровня комфорта, снижение уровня шума и загрязнения окружающей среды на протяжении дороги, по сравнению с не-инвестиционными, улучшение внешнего вида дороги,
снижение вредного воздействия дорожной среды.
Повышение доступности воздействия зоны проекта также приведет к увеличению мобильности людей, что будет способствовать повышению их активности, а также в сфере экономической деятельности, которая в долгосрочной перспективе будет способствовать росту их благосостояния. Повышение инвестиционной привлекательности участков вдоль шоссе.
Таким образом, цели проекта и трансграничный эффект можно суммировать следующим образом:
проект открывает доступ к инвестиционным районам, и особенно в приграничной зоне,
повышает качество транспортных услуг,
в долгосрочной перспективе: способствует увеличению спроса на туристические услуги,
развитие транспортной приграничной инфраструктуры;
внедрение стратегического планирования в развитии транспортной политики в приграничном регионе;
содействие устойчивому развитию транспорта в приграничной зоне.
Тематическая цель
|
7 - Повышение доступности регионов, развитие устойчивых и климатическим воздействиям транспортных и коммуникационных сетей и систем
|
Название
|
Реконструкция улицы Бучка, начиная с административных границ города Сувалки до пересечения с железнодорожной линией на трассе воеводского шоссе № 655 и строительство Окружной улицы с ответвлением в индустриальный парк «Черняховск»
|
Бенефициар
|
Город Сувалки
|
Партнеры
|
Администрация муниципального образования «Черняховский городской округ»
|
Общий бюджет проекта
|
5 681 000,00 ЕВРО
|
Сумма гранта
|
5 112 000,00 ЕВРО
|
Сумма компонента инфраструктуры
|
5 571 000,00 ЕВРО
|
Продолжительность
|
2017 - 2018
|
проекта
|
|
Цель проекта
|
Общая цель проекта заключается в улучшении доступа к польско-русскому приграничному региону и развитии международных транспортных и коммуникационных сетей. Проект улучшит социально-экономическое развитие польско-русского приграничного региона и улучшит доступ к региону, а также безопасность дорожного движения за счет повышения качества транспортных связей между национальными и международными транспортными сетями.
Проект предусматривает реконструкцию улицы Бучка, начиная с административных границ города Сувалки до будущего пункта "Сувалки-Юг" (что является частью планируемой объездной Сувалок по маршруту шоссе S-61 дороги "Балтийская автомагистраль") до пересечения с железнодорожной линией по маршруту воеводской дороги № 655. Участок, для которого планируется реконструкция, имеет общую длину около 1,210 км. Развязка "Сувалки-Юг" существует в рамках запланированной скоростной автомагистрали S61, которая пройдет из Литвы A5 через польско-литовскую границу недалеко от Будзиско до пересечения со скоростной автомагистралью S8 вблизи Острув Мазовецка. Участок улицы Бучка, для которого планируется реконструкция, также будет частью восточной окружной города Сувалки и она будет находиться на протяжении воеводский дороги № 655. Она будет использоваться путешественниками, направляющимися к погранпереходу Голдап-Гусев по национальной дороге 65.
В 2015 г. техническая документация для проекта была подготовлена благодаря софинансированию, полученному в рамках Региональной оперативной программы для Подляского воеводства на 2007-2013 годы в рамках проекта "Подготовка технической документации воеводский дороги № 655 с целевым маршрутом в пределах города Сувалки".
Реализация проекта будет особенно благоприятна для бизнес-компаний из Польши и России благодаря улучшенному региональному сообщению от/к Сувалкам и Черняховску и лучшей доступности к многочисленным экономическим, спортивным и культурным объектам, расположенным в приграничном регионе. Реконструкция улицы Бучка обеспечит большую мобильность людей и товаров из/в Сувалки, особенно в особой экономической и таможенной зоне Сувалок, к существующей базе вертолета службы скорой медицинской помощи и планируемого местного аэропорта в Сувалках. По состоянию на 31.12.2015, около 31 компаний открыли различные предприятия с польским и иностранным капиталом в субзоне Сувалки Сувальской экономической зоны, а предприниматели трудоустраивали около 2 923 человек, в то время как капитальные расходы составили 651 874 513 польских злотых. В непосредственной близости от ОЭЗ, город планирует подготовить дополнительно около 152 га инвестиционных площадок с полной технической инфраструктурой для ведения предпринимательской деятельности в этой зоне, поэтому необходимо обеспечить большую доступность к инвестиционным землям. Кроме того, реконструированная дорога обеспечит лучшее соединение с ООО "Научно-технологический парк Восточной Польши". Стратегическая цель парка заключается в том, чтобы сделать Сувалки привлекательным местом взаимных связей между наукой и бизнесом, что обеспечит трансфер технологий и новаторских форм экономической деятельности и инвестиций. На данный момент 5 из 11 инвестиционных участков, принадлежащих парку, проданы частным операторам. Компании, работающие в ООО "Научно-технологический парк Восточная Польша", трудоустраивают около 200 человек.
Партнером проекта является Администрация муниципального образования "Черняховский городской округ". Партнер планирует построить Окружную улицу, которая будет вести к железнодорожной станции «Новый Черняховск» и построить ответвление к индустриальному парку «Черняховск». Строительство касается участка одной из планируемых в Черняховске транспортных развязок в рамках европейского маршрута E28 (Берлин - Щецин - Гданьск - Калининград - Мариямполе - Вильнюс - Минск) с перспективой присоединения к Европейскому маршруту E77 (Будапешт - Банска Быстрица - Краков - Варшава - Эльблонг - Калининград - Шяуляй - Рига - Псков). Дорога будет иметь выход к узлу "Новый Черняховск". Участок, строительство
|
|
которого запланировано, имеет общую длину около 3 403 м. Кроме того, планируется строительство двух перепускных каналов через железнодорожные пути. Проект будет способствовать улучшению доступа к городу Черняховску, а также развитию международных транспортных и коммуникационных сетей. Строительство улицы Окружной обеспечит улучшенную, более быструю и безопасную мобильность людей и товаров из/к Черняховску, особенно к индустриальному парку «Черняховск» и южному району города. Планируемая дорога соединит европейский маршрут E28 с европейским автомобильным маршрутом E77. Она также обеспечит доступ к железнодорожной станции Новый Черняховск, которая соединяет национальные и европейские железнодорожные пути и доступ к промышленному парку «Черняховск». Кроме того, она соединит центральную и южную части Черняховска. Проект имеет стратегическое значение в регионе.
Низкая транспортная доступность является отличительной особенностью южной части Черняховска, так как этот жилой район связан с центральной частью города только через туннель. Существующая трасса, ведущая в район, насчитывает 56 км в длину. Местная пожарная станция и станция скорой помощи находятся в центральной части, в то время как больница расположена в южной части Черняховска.
Особенностью расположения индустриального парка «Черняховск» является наличие железнодорожного терминала с железнодорожным полотном, которое соответствует российским и европейским стандартам. Это обеспечивает возможность отправки товаров во многих направлениях, а также отгрузку товаров или контейнеров в другой пункт назначения. В настоящее время промышленный парк «Черняховск» выполняет комплексные транспортные, логистические и складские услуги, а также грузовое таможенное оформление грузов, поступающих из Польши по железной дороге. Предполагаемая площадь застройки промышленного парка «Черняховск» составляет 485 га. В настоящее время многие инвесторы из стран Европейского Союза заинтересованы отраслями материального производства, малого и среднего машиностроения, а также стекольной промышленности. В долгосрочной перспективе планируется развитие автомобильных и железных дорог, а также развитие промышленной недвижимости, оснащенной всеми необходимыми коммунальными услугами (водопроводом и канализацией, питающей магистралью высокого давления, электросети и газораспределительной сети). Индустриальный парк к 2020 году может обеспечить стабильной работой более чем 8 тысяч человек.
Эффекты приграничного проекта для Калининградской области:
улучшение доступа за счет включения проектируемого обхода (часть федеральной трассы) в международные транспортные коридоры;
оптимизация грузовых перевозок в ответ на рост международной торговли, а также рост автомобилизации в плане зарегистрированных автомобилей (Калининградская область неоднократно упоминалась среди десяти регионов с самой высокой концентрацией автомобилей в России);
улучшение доступа к региональной инфраструктуре железнодорожного транспорта;
создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в регионе, а также улучшение доступа к историческим и туристическим местам.
В микро масштабе проект будет способствовать достижению нескольких конкретных целей: укреплению экономического сотрудничества между компаниями из приграничного района, улучшению сотрудничества общественных организаций в приграничных регионах в решении совместных транспортных проблем, а также будет содействовать созданию дружественного приграничного сотрудничества.
|
Обоснование для выбора проекта
|
Проект имеет право на непосредственное премирования ввиду его стратегического влияния на приграничный регион и значение для улучшения доступности соответствующих польских и российских регионов через развитие международных
|
|
транспортных и коммуникационных сетей. Его реализация будет способствовать повышению региональной инфраструктурной связности и транспортной доступности. Интеграция локальных систем с региональными и межрегиональными систем позволит повысить эластичность трафика в Сувалки и в Черняховск и улучшить транспортную доступность. Проект имеет ясные социально-экономические преимущества для обоих регионов, так как дорожная инфраструктура будет служить для миллионов пользователей в год, обеспечивая более высокую скорость, безопасность и качество для мобильности местных жителей, российских, польских и иностранных туристов, а также товаропоток из / до многочисленных объектов, сокращение времени в пути, транспортных расходов и снизить аварийность. Реконструкция дорожной инфраструктуры имеет важное значение для улучшения условий транзита и перевозок на дальние расстояния, что теснее связывает оба региона.
Ведущий партнер (город Сувалки) и Партнер Проекта (Администрация муниципального образования «Черняховский городской округ») являются официально городами-партнерами с 11 августа 2012 года, когда они подписали Соглашение о сотрудничестве. Они совместно реализовали проект ЕИСП ПГС № LPR1 / 010/109 "Усовершенствование инфраструктуры общественных зон для повышения туристической привлекательности в приграничном регионе" в 2013-2015 годах. Оба партнера располагают опытными сотрудниками, собственным финансовым вкладом и организационным потенциалом для своевременной реализации Крупного инфраструктурного проекта.
Подлежащая реконструкции улица Бучка находится в ведении города Сувалки. Город Сувалки имеет де-юре и де-факто монополию на эту территорию в соответствии с Исполнительным решением комиссии (ЕС) № 897/2014. Город Сувалки имеет исключительную административную власть в отношении управления и надзора за улицей Бучка в Сувалках.
Подлежащая строительству зона в Черняховске принадлежит муниципальному образованию «Черняховское городской округ». Право не ограниченной собственности принадлежит городской администрации "Черняховского городского округа" на основе Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Партнер проекта имеет де-юре и де-факто монополию на эту территорию в соответствии с Исполнительным решением комиссии (ЕС) № 897/2014. Черняховский городской округ имеет исключительную административную власть в отношении управления и надзора за данной территорией. .
| |
