- документ об утверждении нормативов ПДВ и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги.
В случае реорганизации заявителя (в отношении юридических лиц), имеющего разрешение на выбросы, для получения им разрешения на выбросы, соответствующего ранее выданному разрешению, необходимы:
- документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица), - сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
- документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), - сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП).
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть направлены заявителем самостоятельно.
Указание на запрет требовать от заявителя
18. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
19. В приеме документов отказывается, если заявление о принятии решения направлено заявителем, который не является лицом, соответствующим требованиям, изложенным в пункте 3 Регламента.
Перечень оснований для отказа или приостановления
в предоставлении государственной услуги
20. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- представление заявителем документов, указанных в пунктах 14, 15, 16 Регламента не в полном объеме, либо наличие в составе представленных документов искаженных сведений или недостоверной информации;
- истечение срока действия утвержденных в установленном порядке нормативов ПДВ и лимитов на выбросы;
- отсутствие утвержденных департаментом сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае, если при утверждении нормативов ПДВ установлено, что их достижение заявителем не обеспечивается);
- выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, не указанных в представленных заявителем нормативах ПДВ и/или лимитах на выбросы, утвержденных в установленном порядке;
- выявление превышений установленных нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы с учетом погрешности измерений;
- невыполнение заявителем в установленные сроки планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на выбросы, утвержденных департаментом сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий;
- отсутствие факта оплаты государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги.
21. Оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги не имеется.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
22. Услуги, включенные в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
23. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом на платной основе.
За выдачу разрешений на выбросы загрязняющих веществ уплачивается государственная пошлина в размере 3500 рублей в порядке, который установлен законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За оформление дубликата разрешения на выбросы государственная пошлина не уплачивается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
услуги, предоставляемой организацией, участвующей в
предоставлении государственной услуги, и при получении
результата предоставления государственной услуги
24. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации документов, необходимых
для предоставления государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
25. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, регистрируются в департаменте в день их поступления.
Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа через ЕПГУ, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в департамент.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги
26. В департаменте обеспечивается:
осуществление приема заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях;
соответствие помещений департамента санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
27. Требования к местам предоставления государственной услуги.
Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра заявителями площадях. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. На информационном стенде размещается следующая информация:
- описание конечного результата предоставления государственной услуги;
- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на Регламент;
- образцы заявлений о выдаче разрешения на выбросы (согласно приложениям 2 и 3 Регламента);
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта департамента в сети Интернет, адреса его электронной почты;
- справочные телефоны департамента, общий справочный телефон;
- информация о местоположении, почтовом адресе департамента и телефонах сотрудников соответствующих структурных подразделений департамента;
- график работы сотрудников соответствующих структурных подразделений департамента;
- порядок получения консультаций о правилах предоставления государственной услуги;
- обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.
Корреспонденция, в том числе документы, необходимые для предоставления государственной услуги, принимается в приемной департамента.
Показатели доступности и качества государственной услуги
28. Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
- пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания департамента;
- беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (вход в помещение оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);
- размещение информации об услуге на ЕПГУ;
- возможность выбора заявителем способа подачи заявления;
- возможность для заявителей в целях получения государственной услуги представлять электронные образы документов и прочие данные, требующиеся для предоставления государственной услуги;
- возможность для заявителей просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через "Личный кабинет" ЕПГУ.
29. Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
При личном обращении за предоставлением государственной услуги заявитель взаимодействует со специалистами департамента не более 2 раз. Продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
30. Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов через ЕПГУ, если заявитель имеет доступ к "Личному кабинету", в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации "Личного кабинета" в соответствии с правилами регистрации граждан на ЕПГУ.
31. Для регистрации заявления на предоставление государственной услуги через ЕПГУ заявителю необходимо:
1) авторизоваться на ЕПГУ (войти в "Личный кабинет");
2) из списка государственных услуг выбрать соответствующую государственную услугу департамента;
3) нажатием кнопки "Получить услугу" инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления;
4) заполнить электронную форму заявления, внести в "Личный кабинет" сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктами 14 - 16 Регламента;
5) отправить электронную форму заявления в департамент.
32. Предоставление государственной услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК) возможно в случае наличия данной карты у заявителя.
Универсальную электронную карту можно использовать при обращении за предоставлением государственной услуги для удостоверения прав владельца УЭК на получение государственной услуги, в том числе и в случае предоставления государственной услуги через ЕПГУ.
Владельцы УЭК, активизировавшие банковское приложение УЭК, имеют возможность оплачивать с помощью УЭК в терминалах банков, поддерживающих платежную систему "ПРО100", государственную пошлину за предоставление государственной услуги.
33. Услуга не предоставляется на базе государственного автономного учреждения Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - многофункциональный центр).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (последовательность действий при предоставлении государственной услуги приведена в блок-схеме, размещенной в приложении N 7 к Регламенту):
- прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- назначение ответственного специалиста;
- формирование и направление межведомственного запроса (при необходимости);
- рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подготовка проекта и последующее издание приказа о выдаче разрешения на выбросы или мотивированный отказ в выдаче разрешения на выбросы;
- оформление разрешения на выбросы;
- выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
35. Через ЕПГУ заявителю обеспечивается возможность:
- получения информации о правилах предоставления государственной услуги;
- подачи заявления и материалов для предоставления государственной услуги;
- подачи жалобы на решение и действия (бездействие) должностного лица либо государственного служащего департамента.
Прием и регистрация документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
36. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент документов, необходимых в соответствии с пунктами 14 - 16 Регламента для предоставления государственной услуги (далее - материалы), в день их поступления.
Сотрудник департамента, ответственный за делопроизводство, при отсутствии основания для отказа в приеме документов, установленного пунктом 19 Регламента, осуществляет регистрацию материалов.
В случае наличия основания для отказа в приеме документов, установленного пунктом 19 Регламента, материалы возвращаются заявителю.
При подготовке недостающих документов возможно представить комплект материалов вновь.
Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке материалы. Один экземпляр заявления и описи материалов, подготовленной заявителем, с отметкой о дате приема направляется (вручается) заявителю.
Зарегистрированные материалы заявителя передаются начальнику соответствующего структурного подразделения департамента для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.
Продолжительность административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Назначение ответственного специалиста
37. Основанием для начала административной процедуры является поступление материалов должностному лицу департамента для назначения специалиста, ответственного за рассмотрение материалов (далее - ответственный специалист).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела экологической безопасности департамента. Начальник отдела экологической безопасности департамента в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного специалиста с учетом его должностных обязанностей и передает ему материалы.
Результатом выполнения административной процедуры является передача материалов ответственному специалисту.
Формирование и направление межведомственного запроса
38. Основанием для начала административной процедуры является непредставление по собственной инициативе заявителем документов, перечень которых установлен в пункте 17 Регламента.
39. При необходимости ответственный специалист в рамках межведомственного информационного взаимодействия формирует межведомственные запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
|
