Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов средних профессиональных учебных заведений Издание 7-е Ростов-на-Дону «Феникс» 2007
Скачать 7.8 Mb.
|
Причины поражения ГКЧП. Попытка ГКЧП сохранить союзное государство потерпела сокрушительный провал в силу целого ряда причин. Одна из них — двусмысленность позиции, занятой президентом СССР. Как подчеркивают сторонники одной из последних версий, никакого загово ра против Горбачева не было, и его изоляция в Крыму носила условный характер. Более того, сами путчисты дей ствовали с полублагословения президента, отсюда непод готовленность, неуверенность в действиях. В дальнейшем Горбачев отмежевался от своих бывших сподвижников. 14* 419 Введя в Москву войска, члены ГКЧП не собирались их использовать иначе как средство психологического давле ния, демонстрации силы. Они не предприняли штурма «Бе лого дома», не арестовали Ельцина и других российских руководителей, не позаботились об установлении реального контроля над средствами массовой информации.. Противники ГКЧП, главным образом российское прави тельство во главе с Ельциным, напротив, вступили с ним в жесткую схватку, преимущественно, на информационном поле. В результате им удалось переломить общественное мнение (з особенности жителей Москвы) на свою сторону. Это и предопределило победу демократов. Последствия поражения ГКЧП. Некоторые политологи в настоящее время считают, что неудачная попытка «двор цового переворота», предпринятого верхушкой союзного руководства, фактически обернулась для страны подлин ным государственным переворотом, приведшим к радикаль ным изменениям общественно-политической системы, пос ледующей ликвидации СССР. Власть президента Горбаче ва, лишившегося практически всех государственных струк тур, оказалась чисто условной. 23 августа от Горбачева потребовали подписать указ о роспуске КПСС, он был вы нужден распустить союзный совет министров, съезд на родных депутатов СССР, отказаться от должности гене рального секретаря. ЦК КПСС объявил о самороспуске. Все попытки президента СССР сохранить союзное госу дарство, возобновить работу по подписанию нового союзно го государства оказались безуспешными. Особую роль в лик видации Союза сыграли политические элиты России и Ук раины. Факты свидетельствуют, что ни у российского, ни у украинского руководства не было желания подписывать со юзный договор ни в одном из предлагаемых вариантов. Граж дане Украины на референдуме 1 декабря высказались боль шинством голосов за независимость республики; президент Л. Кравчук, опираясь на результаты народного волеизъяв ления, заявил о неприсоединении Украины к новому союз ному договору. Что же касается российского президента, то он считал, что без Украины Союз невозможен. С этим со глашался и М. Горбачев, однако, он уповал на возмож ность втягивания Украины в договорный процесс посред ством любых уступок, компромиссных решений. 420 Но встретившиеся в Беловежской Пуще лидеры Рос сии, Украины и Белоруссии — Б. Ельцин, Л. Кравчук и С. Шушкевич — решили проблему иначе: 8 декабря они заявили о роспуске Советского Союза и создании Содруже ства Независимых Государств (СНГ). Позже к ним присое динились Казахстан и другие республики (кроме Прибал тики и Грузии). Подписанием этого договора заканчива лось существование Советского Союза как единого госу дарства. Президент СССР М.С. Горбачев был вынужден сложить свои полномочия, добровольно уйти в отставку. Причины распада СССР. Почему распался СССР? Стоит отметить, что предпосылки распада (дезинтеграции) такого сложного государственного образования, как Советский Союз, имелись задолго до начала 90-х годов, но объективно меха низм кризиса был приведен в действие политикой перестрой ки. Экономический кризис, как результат данной политики, способствовал возникновению сепаратистских настроений в союзных республиках, чьи политические элиты приняли ре шение искать самостоятельные пути выхода из кризиса. Кро ме того, немаловажной предпосылкой распада явилось от сутствие у горбачевского руководства продуманной нацио нальной политики: Горбачев оказался не в состоянии дать нужный суверенитет республикам. Империю можно было удержать только деспотическим режимом. Однако институты тоталитарного государства — партийный аппарат, КГБ, МВД, армия — были парализова ны в ходе вызванной гласностью тотальной критики, а за тем и вовсе исчезли вместе с государством, которое долж ны были защищать. Решения XIX партконференции фак тически поставили крест на КПСС и СССР. Большую роль сыграл и внешний фактор. Политика За пада, как подтверждают сегодня сами его лидеры, поощря ла процессы, ведущие к дезинтеграции СССР, краху его со циально-политической системы. 6.3. СССР и Запад: международные отношения. «Холодная война» Предпосылки начала «холодной войны». В результа те Великой Отечественной и второй мировой войн произо шел ряд кардинальных изменений в расстановке сил на 421 мировой арене. Потерпели поражение и на время утрати ли роль великих держав Германия и Япония, значительно ослабли позиции Англии и Франции. В то же время неиз меримо вырос удельный вес США: на долю этой страны к концу войны приходилось 46% мирового промышленного производства. Укрепилось международное положение СССР. Он не только вышел из внешнеполитической изоляции, но стал признанной всеми международными субъектами ве ликой державой. Официальным подтверждением этого ста туса Советского Союза явилось его участие в формирова нии Организации Объединенных Наций (1945 г.). В Сове те Безопасности ООН СССР стал одним из пяти постоян ных членов наряду с США, Англией, Францией и Китаем* Победа принесла небывалый рост международного ав торитета советского государства, что способствовало усиле нию левых сил, прежде всего коммунистов, во многих стра нах Запада. Крупнейшие капиталистические державы были вынуждены признать интересы СССР в Восточной Европе. Однако каждый из союзников по-своему представлял себе итоги войны. После ее окончания произошло расхож дение их интересов, имевшее следствием возникновение про тивостояния Советского Союза и остальных участников антигитлеровской коалиции на почве борьбы за геополи тическое превосходство, главным образом, за сферы влия ния на европейском континенте. В итоге, на смену второй мировой пришла «холодная вой на». Сам термин «холодная война» был введен в оборот Госсекретарем США Д. Ф. Даллесом. Суть данного поня тия заключается в политической, экономической, идеоло гической конфронтации двух систем, балансирование на грани вооруженного столкновения. Вопрос о том, кто на чал «холодную войну» до сих пор остается открытым. Хорошо известен тот факт, что уже в ходе войны с Герма нией в Англии и в некоторых кругах США разрабатыва лись планы будущей войны с Россией. Атомная бомбардиров ка японских городов Хиросимы и Нагасаки (август 1945 г.) была не столько военной операцией, сколько политичес ким актом, имевшим целью оказать давление на СССР. Территориальный экспансионизм сталинского руковод ства и его действия, направленные на быстрое вовлечение стран Центральной и Юго-Восточной Европы в орбиту 422 исключительного влияния СССР не мог не вызывать опа сений правящих элит США, Великобритании и других стран. Фултонская речь Черчилля. План Маршалла и созда ние Коминформа. Начало «холодной войны» принято датировать речью экс-премьера Великобритании У. Черчилля, произнесен ной 5 марта 1946 г. в городе Фултон в присутствии и с одобрения президента США Г. Трумэна. В этой речи со держался призыв к усилению давления на Советский Союз с целью достижения как внешнеполитических уступок со стороны советского руководства, так и изменений во внутриполитическом развитии страны. В следующем году, 12 марта 1947 г., президентской администрацией США была провозглашена доктрина Трумэна, предус матривавшая оказание американской военной помощи тем странам, над которыми нависла «коммунистическая угроза». Эта доктрина стала идеологическим обоснова нием «холодной войны». Отношения между Советским Союзом и Западом посте пенно начинают приобретать характер острого полити ческого и военного противостояния. В качестве ключевых событий в этом процессе следует выделить отказ СССР от плана Маршалла, гражданскую войну в Греции и созда ние Информационного бюро Коммунистических и рабочих партий — Коминформа. 5 июня 1947 г. глава Госдепарта мента США Д. Маршалл заявил, что для укрепления ре жимов европейских демократий необходимо предоставить им срочную финансовую и экономическую помощь. Совет ский Союз расценил этот план как концепцию экономи ческого закабаления Европы Америкой и оказал давление на восточноевропейские страны с тем, чтобы они отказа лись от участия в его реализации. План Маршалла при няли 16 западных стран. Политическим условием предос тавления помощи стало выведение коммунистов из соста ва правительств. К 1948 г. представителей коммунисти ческих партий не осталось ни в одном правительстве За падной Европы. С образованием осенью 1947 г. Комин форма (призванного координировать действия партий ком мунистической направленности для принятия совместных постановлений) Европа оказалась окончательно разделен ной: с одной стороны СССР и его союзники, а с другой — США со своими партнерами. 423 Начало противостояния. Берлинский кризис. В пер вые годы противостояние определялось острыми диплома тическими выпадами, ожесточенными пропагандистски ми компаниями, резкими дебатами на сессиях ООН. Международная обстановка второй половины 40-х гг. осложнялась искусственно создаваемыми кризисами. Сре ди них наиболее значительным был берлинский кризис, разразившийся после проведения в июне 1948 г. в Запад ной Германии сепаратной денежной реформы. Реакция со ветской стороны была резкой и незамедлительной: по на ставлению руководства СССР прерывалось транспортное сообщение между Берлином и западными оккупационны ми зонами. По существу это была блокада западных сек торов Берлина. С целью ее прорыва Запад организовал «воздушный мост» — доставку грузов с помощью военно-транспортной авиации, — действовавший до мая 1949 г. Психологическая атмосфера вокруг берлинского кризи са способствовала организации западного альянса, направ ленного против СССР. Экономический союз, рожденный в рамках плана Маршалла, быстро превратился в военный и политический. 4 апреля 1949 г. США и Канада подпи сали вместе с 10 западноевропейскими странами Североат лантический пакт — НАТО. В том же году ТАСС сообщи ло, что у Советского Союза имеется атомная бомба. Это означало ликвидацию американской монополии на ядер ные виды оружия. Соперничество СССР и США перешло в новую фазу, атрибутом которой стала гонка вооружений. В противовес блоку западных государств происходит фор мирование экономического и военно-политического союза социалистических стран. В 1949 г. был создан Совет Эконо мической Взаимопомощи (СЭВ) — орган экономического со трудничества государств Восточной Европы, в 1955 г. — Вар шавский военно-политический договор (ОВД). Консолида ция сложившихся блоков привела к биполяризации мира. «Холодная война» расколола мир на две части, две воен но-политические и экономические группировки, две обще ственно-политические системы. Она усилила милитаризм в политике и мышлении. Характер соперничества. Региональные конфликты. Развитие международных отношений в годы «холодной вой- 424 ны» определялось, главным образом, состязанием между двумя сверхдержавами — СССР и США. Их соперничество носило военно-политический характер, но при этом и та, и другая сторона стремилась избежать открытого военного конфликта, вследствие своей неуверенности в его возмож ном исходе. Данное положение сыграло решающую роль в определении циклического характера послевоенной миро вой политики. «Холодная война» была чередой обострений и «разрядок» международной жизни. Первый крупный конфликт возник в июне 1950 г., в ходе кровопролитной войны на Корейском полуострове. В 1948 г. на территории Кореи было создано два государ ства: на севере — в советской зоне оккупации — Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) и на юге, контролируемом американской администрацией, — Респуб лика Корея. Отношения между двумя корейскими госу дарствами складывались весьма напряженно. Каждое из них стремилось воссоединить страну под своей властью. В вооруженный конфликт прямо или косвенно было вовле чено до 20 государств. Только в июле 1953 г. в Корее было, наконец, подписано перемирие. Однако война за кончилась на тех же рубежах, на которых и началась. Корея, как и Германия, осталась расколотой. В эти же годы сформировались и очаги региональной на пряженности. Возникли арабо-израильский, индо-пакистан-ский и индокитайский конфликты, через которые также про легли линии глобального соперничества сверхдержав. 1953 год стал переломным в развитии международных отношений. Этому способствовала смена руководителей в обоих государствах. В 1954 г. было подписано Женевское соглашение по Индокитаю. В 1955 г. удалось договориться о выводе американских и советских войск из Австрии в об мен на ее строгий нейтралитет. Впервые после Потсдамс кой конференции, в 1955 г. в Женеве состоялась встреча руководителей Англии, США, СССР и Франции. В том же году СССР и ФРГ установили дипломатические отноше ния. Наконец, в 1959 г. состоялся первый визит главы советского правительства Н.С. Хрущева в США. Вместе с тем, в то же время произошли события, кото рые сделали неизбежным новое обострение соперничества 425 Советского Союза и Соединенных Штатов. Начиная с 50-х годов, советское руководство стало активно поддерживать освободительное движение в так называемых странах «тре тьего мира». В 1955 г. СССР оказал протекцию президенту Египта Г.А. Насеру, когда тот, после национализации Суэц кого канала, подвергся нападению Англии, Франции и Из раиля. В 1957 г. Советский Союз успешно испытал меж континентальную баллистическую ракету и вывел на орби ту Земли искусственный спутник. Данное событие впер вые создавало гипотетическую возможность ядерной ата ки СССР территории США. Возникновение нового витка напряженности произош ло в связи с проблемой Западного Берлина» С 1958 г. Н.С. Хрущев стал добиваться изменения его статуса. Встре ча советского лидера с новым президентом США Д. Кенне ди, состоявшаяся в апреле 1961 г. в Вене, явилась оче видным провалом советского внешнеполитического курса. В августе 1961 г. по решению политического руководства стран Варшавского Договора в Берлине была возведена полоса укреплений, полностью изолировавшая Западный Берлин от остальной части ГДР. Апогей «холодной войны». Карибский кризис. Самым острым оказался карибский кризис 1962 г., вызванный раз мещением СССР ядерных ракет средней дальности на Кубе в непосредственной близости от США. Мир оказался на по роге ядерной войны. Ее удалось избежать лишь благодаря своевременно заключенному секретному компромиссу между Д. Кеннеди и Н. С. Хрущевым, в рамках которого советс кие ракеты были выведены с Кубы взамен обещания США отказаться от агрессии против этой страны и демонтажа американских ядерных ракет в Турции. Карибский кризис сменился периодом относительной разрядки в советско-американских отношениях и междуна родных отношениях в целом. 15 августа 1963 г. был под писан договор о запрещении ядерных испытаний в атмос фере, космосе и под водой, ставший первым соглашением по контролю над вооружениями стратегического класса. В то же время карибский кризис привел к окончатель ному размежеванию внутри социалистического лагеря. Чрезвычайной остроты достигли советско-китайские от- 426 ношения. В 1963 г. руководство Китая сформулировало за явление, касавшееся территориальных претензиях этой стра ны к СССР; данный дипломатический шаг сопровождался рядом провокаций на границе. Кульминацией стал воору женный конфликт 1969 г. в районе острова Даманский. Разрядка- К началу 70-х гг. гонка атомных вооруже ний между двумя сверхдержавами привела к перенасыще нию их арсеналов, реально поставившей мир перед лицом ядерной катастрофы. Изменилось и отношение обществен ности западных стран к курсу своих правительств. Не пос леднюю роль в достижении разрядки сыграла и в целом взвешенная политика СССР в отношении войны США во Вьетнаме и ближневосточного кризиса 1967 г. В первой половине 70-х гг. международные отношения вступили в эпоху разрядки напряженности. В 1969 г. стра ны Варшавского Договора выступили с предложением о со зыве Совещания по безопасности и сотрудничеству в Евро пе (СБСЕ). 12 августа 1970 г. был подписан советско-за падногерманский договор, по которому признавались окон чательными послевоенные границы в Европе и фиксиро вался отказ от применения силы. В декабре 1970 г. был заключен аналогичный договор между ФРГ и Польшей, а в декабре 1973 г. — между ФРГ и Чехословакией. В декабре 1972 г. состоялось взаимное признание ФРГ и ГДР. В сентябре 1971 г. подписывается соглашение между США, СССР, Англией и Францией по Западному Берлину, которое также исходило из концепции неприменения силы или угрозы силой в урегулировании вопросов, связанных со статусом зтого города. В мае 1972 г. состоялся первый в истории советско-американских отношений визит в Москву президента США Р. Никсона, в ходе которого были заключены Договор об ограничении систем противовоздушной обороны, Времен ное соглашение об ограничении стратегических наступа тельных вооружений (ОСВ-1), а также документ, фиксиру ющий «Основы взаимоотношений между СССР и США». Зги договоры, наряду с подписанным в 1973 г. Соглашени ем о предотвращении ядерной войны, явились важнейши ми документальными актами, обозначившими поворот от конфронтации к разрядке в отношениях между двумя сверхдержавами. 427 В марте 1975 г. вступила в силу Конвенция о запрещении разработки и накопления запасов бактериологического и ток сического оружия и об их уничтожении. В 1976 г. был под писан советско-американский договор, регламентировавший проведение подземных ядерных взрывов в мирных целях. Кульминацией процесса разрядки стало подписание 1 августа 1975 г. в Хельсинки Заключительного акта Сове щания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Базо вым элементом этого документа явилась декларация прин ципов взаимоотношений стран-участниц совещания: их су веренного равенства; неприменения силы или угрозы си лой; нерушимости послевоенных границ; мирного урегули рования споров; невмешательства во внутренние дела; ува жения прав человека и др. Однако на фоне разрядки про должали вспыхивать региональные конфликты. В 1971 г. началась очередная война между Индией и Пакистаном. В 1973 г. разразилась новая арабо-израильская война. Кризис политики «разрядки». Обострение противоре чий. Судьба разрядки оказалась недолгой. В качестве глав ной причины ее срыва выступило не только диаметрально противоположное понимание причин и перспектив разряд ки, но и вытекаввдие отсюда попытки использовать ее для изменения в свою пользу соотношения сил в мире. С 1976 г. советское руководство начало размещать ядерные ракеты средней дальности (РСД) на- территории ГДР и Чехослова кии, что создавало дополнительную угрозу западноевропей ским странам. Нарастало и противостояние СССР и США в рамках локальных конфликтов (в Анголе, Мозамбике, Эфи опии, Никарагуа и др.). Окончательный крах разрядки про изошел после ввода советских войск в Афганистан в декаб ре 1979 г. Международная атмосфера вновь приобрела чер ты конфронтации. В этих условиях победу на президентс ких выборах в США одержал сторонник жесткого подхода к СССР Р. Рейган. В США стали разрабатываться планы стратегической оборонной инициативы (СОИ), предусмат ривающей создание ядерного щита в космосе. В 1983 г. НАТО приступил к размещению в Европе новых американ ских ядерных ракет средней дальности. Это резко ухудши ло стратегиче-ское положение СССР. Намечался новый тур гонки ракетно-ядерных вооружений. 428 |
Похожие:
 | Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений | | Рекомендовано Министерством образования и науки Украины в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений |
| Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений | | Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений,... |
 | Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов... | | Социология. Общий курс. – 2-е изд., доп и перераб. – М.: Прометей: Юрайт-М, 2001. – 511 с |
| Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений,... | | Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся... |
| Допущено Управлением кадров и учебных заведений Министерства культуры СССР в качестве учебного пособия для высших и средних учебных... | | Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших... |