1. Законодательная деятельность 3
Скачать 3.06 Mb.
|
3.2. Информация о взаимодействии Тульской областной Думы с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области в сфере обеспечения единства правового пространства Российской Федерации на территории Тульской области за 9 месяцев 2009 годаТульская областная Дума и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области в пределах своих полномочий, руководствуясь двусторонним соглашением о взаимодействии в сфере юстиции, осуществляют постоянное сотрудничество, направленное на обеспечение единства правового пространства Российской Федерации на территории Тульской области. С этой целью Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области проводит юридическую экспертизу законов области и иных нормативных правовых актов, принятых Тульской областной Думой; правовой анализ проектов законов области на предмет их соответствия федеральному законодательству и законодательству области; представляет информационный, справочный, аналитический материал о соответствии законодательства Тульской области Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. Всего за девять месяцев 2009 года в Тульскую областную Думу было внесено 15 экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области (далее – управление Минюста) на законы Тульской области. Из общего количества поступивших экспертных заключений 9 внесено в 1 квартале 2009 года, 3 - во 2 квартале 2009 года, 3 - в 3 квартале 2009 года. Все 15 экспертных заключений были рассмотрены Тульской областной Думой. В результате рассмотрения: - по 9 экспертным заключениям (№№ 1-8, 15 – на законы №№ 850-ЗТО, 708-ЗТО, 795-ЗТО, 713-ЗТО, 641-ЗТО, 433-ЗТО, 21-ЗТО, 135-ЗТО и 620-ЗТО) управление Минюста было уведомлено о том, что еще до внесения экспертного заключения Тульской областной Думой были приняты меры к устранению противоречий федеральному законодательству в законах, указанных в экспертных заключениях; - по 3 экспертным заключениям (№№ 9, 11, 13 – на законы №№ 188-ЗТО, 984-ЗТО, 1306-ЗТО) управление Минюста было уведомлено о внесении в Тульскую областную Думу законопроектов, устраняющих противоречия федеральному законодательству, после внесения экспертных заключений; - по 1 экспертному заключению (№ 10 – на закон № 727-ЗТО) управление Минюста было уведомлено о несогласии Тульской областной Думы с позицией, изложенной в экспертном заключении; - по 1 экспертному заключению (№ 12 – на Закон № 1055-ЗТО) управление Минюста было уведомлено о том, что сделать по экспертному заключению вывод о наличии противоречий федеральному законодательству в Законе Тульской области № 1055-ЗТО не представляется возможным, так как в заключении не указано, какие именно нормы подлежат приведению в соответствие с нормами федерального закона. Высказана просьба о конкретизации положений закона области, вступивших в противоречие с федеральным законодательством; - по 1 экспертному заключению (№ 14 на закон № 898-ЗТО) управление Минюста было уведомлено о том, что экспертное заключение было рассмотрено Тульской областной Думой, но решение по нему не принято. Таким образом, из 15 поступивших и рассмотренных экспертных заключений 9 (60%) были внесены после принятия Тульской областной Думой мер, направленных на устранение противоречий федеральному законодательству, 3 экспертных заключения (20%) не были удовлетворены по различным причинам и только по 3 экспертным заключениям (20%) внесение законопроектов, устраняющих недостатки, было произведено после внесения экспертных заключений. Из 15 экспертных заключений, внесенных за девять месяцев 2009 года, по состоянию на 01.10.2009 года по 12 заключениям были приняты законы, приводящие в соответствие с федеральным законодательством законы Тульской области, указанные в экспертных заключениях. Три экспертных заключения рассмотрены, но по 1 экспертному заключению выражено несогласие с позицией управления Минюста, по 1 экспертному заключению высказана просьба о конкретизации несоответствий закона Тульской области федеральному законодательству, еще по одному экспертному заключению решения не принято. Информация о принятых законах, устраняющих противоречия, отмеченные в экспертных заключениях, приведена в таблице. Таблица
Таким образом, за девять месяцев 2009 года было внесено 15 экспертных заключений и 12 из указанных в них законов приведены в соответствие с федеральными законами. Следует отметить, что Тульской областной Думой были приняты меры опережающего характера по приведению областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством до внесения экспертных заключений: разработка и внесение законопроектов в 9 случаях из 12 были проведены до поступления заключений управления Минюста. В рамках взаимодействия в области совершенствования регионального законодательства управление Минюста направляло в Тульскую областную Думу письма с предложениями о внесении изменений в Законы Тульской области. Всего за девять месяцев 2009 года поступило 6 писем по 5 законам Тульской области. Тульская областная Дума направляет для получения заключения проекты законов Тульской области после их принятия в 1-ом чтении. Всего в Тульскую областную Думу за девять месяцев 2009 года было внесено на рассмотрение 153 проекта законов Тульской области. По состоянию на 01.10.2009 в управление Минюста для получения заключения направлялись 46 законопроектов. Из них получены заключения на 40 законопроектов. Из 40 полученных заключений: на 31 законопроект получены заключения без замечаний; на 9 законопроектов получены заключения с замечаниями. По результатам рассмотрения замечаний, поступивших от управления Минюста, внесены соответствующие поправки по 7 законопроектам. Два законопроекта находятся в стадии рассмотрения. Практика направления законопроектов после принятия их в 1-ом чтении на заключение в управление Минюста позволяет в рамках законодательного процесса устранять недостатки законопроектов, а в последующем - причины для внесения экспертных заключений. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Законодательная база, определяющая предпринимательскую деятельность в России 18 | | В 2012 году управлением проведены правовая и лингвистическая экспертизы 111 проектов законов Астраханской области. Из них |
 | Законодательная и нормативно-правовая деятельность Министерства. Работа с федеральными природоохранными органами | | Взаимодействие Тульской областной Думы с Федеральным Собранием Российской Федерации, органами законодательной власти субъектов Российской... |
| Охватывает такие области, как экскурсионная деятельность, турагентская деятельность, анимация, сервисная деятельность, туроперейтинг,... | | Деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую, дилерскую деятельность и деятельность по... |
| Ооо «Новороссийский зерновой терминал» в Новороссийском морском порту г. Новороссийск | | Основные понятия, нормативно-законодательная база гигиены и санитарии в гостиничных комплексах 1 Основные понятия Основные кодексы... |
| План-график размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд | | «Правоохранительная деятельность», (набор 2014 года) специализация оперативно-разыскная деятельность (узкая специализация – деятельность... |