Информационный бюллетень №17 февраль 2011 г
Скачать 7.57 Mb.
|
состояние и перспективы» Москва, Государственная Дума, 25 ноября 2010 года Денисов Валентин Петрович Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Уважаемые коллеги, добрый день! Я рад вас приветствовать в стенах Государственной Думы. Сегодня у нас заседание Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам по очень актуальным вопросам: "Национальная и продовольственная безопасность: состояние и перспектива". И это заседание проходит в необычном формате. Мы его проводим совместно с Научно-экспертным советом Аналитического управления Аппарата Государственной Думы и членами Международного клуба "Агробизнес". Собралась та самая аудитория, которая как никто заинтересована в разрешении проблем этого наиактуальнейшего вопроса. Я сначала хочу высказать, буквально, несколько слов в качестве вступления, обозначив вектора проблемных тем, которые мы на сегодняшний день видим при рассмотрении этого вопроса. Чтобы мы могли к завершению нашего заседания, во-первых, ещё раз посмотреть на розданный вам проект решения, внести какие-то корректировки и сделать его нашим коллективным мнением, коллективной позицией и, во-вторых, определить список правительственных, неправительственных, научных организаций и ведомств, в которые мы направим принятый совместно документ. Мы пригласили очень много экспертов по этому вопросу. И я прошу не обижаться, я назову только одного человека. Список присутствующих здесь есть, но я не могу не назвать Геннадия Григорьевича Онищенко, который любезно согласился придти и поучаствовать с нами в обсуждении этого вопроса. Мы все хорошо понимаем, что тема продовольственной безопасности на сегодняшний день является важнейшей составляющей общей государственной политики по обеспечению безопасности нашего государства. И на сегодняшний день здесь, в стенах Государственной Думы нам вполне видно, что решение этой государственной задачи в плане законодательного обеспечения невозможно без сближения позиций парламентских партий, которые сегодня здесь представляют все четыре парламентские партии. Это очень важный момент, мы должны находить общее понимание той или иной позиции и общие рецепты по решению этих задач. Что сегодня настораживает нас? Пусть это для некоторых покажется какой-то субъективной точкой зрения, хотя, я считаю, что это касается абсолютно всех, кто считает себя специалистами в данном вопросе. Настораживает несколько упрощенное понимание сути проблемы продовольственной безопасности, продовольственной независимости. И последний год, особенно летний период, наглядно показывает, что для многих понятие продовольственной безопасности снисходит до сиюминутного наличия того или иного продукта на прилавке, до гречневой крупы: есть она или нет? Это и есть, вроде бы, продовольственная безопасность. Но мы-то с вами хорошо понимаем и осознаём, что есть несколько векторов в этой проблеме. И я бы хотел обозначить их: есть проблема количества продовольствия, есть проблема качества этого продовольствия и есть проблемы прогнозов и перспектив развития отечественного продовольственного рынка. И, наконец, есть проблема доступности этого продовольствия для всех слоёв населения в Российской Федерации. Конечно же, знаменателем Доктрины продовольственной безопасности, которая уже достаточно большой период времени официально существует в Российской Федерации, одним из ее краеугольных камней является проблема импортозамещения. А это уже связано с проблемой таможенного регулирования, наших международных соглашений на перспективу по той или иной группе продовольствия и продовольственных товаров. Проблема также в том, как будут выглядеть позиции России и насколько они будут равноконкурентны с нашими импортёрами, поставщиками импортной продукции. Важное значение имеет формирование правильного общественного мнения. И я призываю сегодня нам всё-таки говорить больше о перспективах, о поступательном выполнении задач, поставленных Президентом России в Доктрине продовольственной безопасности. Так вот, немалая роль, конечно, принадлежит общественных институтам и средствам массовой информации, потому как, ещё раз хочу сослаться на летний период этого года, именно в этот период начали всё громче и громче звучать некие, даже панические нотки через средства массовой информации, которые докатились до общества. Они, конечно же, могут быть нивелированы или правильно разъяснены только с помощью общественных институтов. И мы бы хотели, чтобы здесь у нас была совместная и творческая работа, что называется, на равных. Мы буквально вчера в Государственной Думе очень горячо спорили по поводу сути нашей продовольственной корзины, которая оформляется соответствующим федеральным законом, и даже по пониманию набора этой продовольственной корзины, её стоимости, ценового эквивалента тоже есть совершенно разные точки мнений. И это тоже одна из составляющих того, что мы сегодня с вами должны здесь обсудить. Конечно, качество продовольствия одной конкретно взятой семьи зависит от наличия денежного ресурса в этой семье, от инициативности членов этой семьи. Но всё-таки в знаменателе интереса каждой отдельной семьи стоит власть, её понимание интересов этой конкретной семьи, и того, что нужно сделать для того, чтобы законодательно, на уровне подзаконодательных актов обеспечить доступность качественного продовольствия в каждую российскую семью. Герасимова Надежда Васильевна Заместитель Председателя Государственной Думы Я хочу воспользоваться тем, что здесь находится экспертное сообщество и поговорить тоже о некоторых вещах, которые предпринимались депутатами Государственной Думы независимо от фракций в течение этого года. Напомню о том, что указом Президента России впервые была подписана в этом году Доктрина продовольственной безопасности нашей страны. Комитет по аграрным вопросам стал последовательно проводить политику по выполнению этой Доктрины. В течение этого года уже дважды Министр сельского хозяйства выступала перед депутатами Государственной Думы. Нам удалось в этом году решить многие вопросы, и можно похвастаться некоторыми вещами, о которых я скажу чуть позже. Полтора месяца назад мы совместно с Администрацией Президента России провели "круглый стол" в "Президент-отеле", который касался продовольственной безопасности нашей страны. Этот "круглый стол" сегодня уже подвёл итоги. И мы подготовили рекомендации, которые мы направим, конечно, для учёта их в работе органам исполнительной власти, Правительству Российской Федерации и Администрации Президента России. Хочу сказать, что вчера, например, у нас были приняты поправки в федеральный закон, в 217-ю статью Налогового кодекса, где, казалось бы, парадоксальный вопрос был, наконец, решён. Когда фермерские хозяйства наказывали через бюджеты субъектов Российской Федерации: через федеральный бюджет шла помощь крестьянским фермерским хозяйствам, личным подсобным хозяйствам, людям, которые занимались этим делом, которые, получив два миллиона рублей, должны были платить, как налог от дохода с этой суммы опять в бюджет. Вчера поставили на этом вопросе точку. Теперь вся помощь, которая будет идти со стороны государства, не будет облагаться этим налогом. Это очень большое и хорошее дело, которое мы сделали. Сегодня, рассматривая продовольственную безопасность и те аспекты, на которых останавливался Валентин Петрович Денисов, я их не буду затрагивать, нас волнуют сегодня ещё и другие вопросы. Какие они? Сегодня мы принимаем много законов, в том числе закон "О бюджете", федеральные целевые программы, и для развития сельского хозяйства достаточно много программ сейчас уже принято. Но, несмотря на это, у нас сегодня плохо решается вопрос с доступностью, возможностью получения кредитов со стороны банков, тех, которые кредитуют селян. Мало того, что мы не можем своевременно оформить кредиты, мы не можем решить вопрос с погашением процентов. Мы по-прежнему остались на том уровне, на котором было несколько лет назад, когда было принято такое решение, что сельхозтоваропроизводитель сразу уплачивает банковские проценты сам, а через месяца 3-4 через органы управления сельским хозяйством идёт компенсация уже выплаченных процентов. Я напомню вам, что когда-то этот порядок был совершенно другой. Проценты не взимались с товаропроизводителя, проценты платились, банки сами решали вопросы по процентной ставке, по компенсации, федеральный бюджет компенсировал эти процентные ставки непосредственно. А сельхозтоваропроизводители не имели к этому никакого отношения, платили только ту маржу, которую положено было оплачивать. Мы этот вопрос уже поднимали не один раз, но, мне кажется, что мы его должны сами решить окончательно, чтобы сельхозтоваропроизводитель платил только ту сумму процентов, какорая за ним и остаётся, без компенсации сегодня через Правительство Российской Федерации. У нас по-прежнему сегодня стоит огромная проблема, связанная с использованием сельскохозяйственных земель. Речь идет о тех землях, которые сегодня не имеют собственника или собственника для них найти невозможно, землях, которые стоят, пустуют, зарастают. Одна из причин состоит в том, что если товаропроизводитель начинает заниматься использованием этой земли, то тогда к нему сразу меры прокурорского надзора применяются, если не больше. Мы должны поставить точку по этому вопросу. Сразу скажу, что Валентин Петрович Денисов эту тему в своём выступлении вчера обозначал перед министром сельского хозяйства, перед депутатами Государственной Думы. Но нам надо, наверное, жестче наступать на эту тему, потому что мы должны иметь здесь политическое решение. Почему бы не принять такое решение, чтобы дать возможность за какую-то минимальную плату использовать этот земельный участок или землю до тех пор, пока не будет найден собственник. Не будет найдено собственника, значит будет получать государство небольшие арендные платежи до того момента, когда всё-таки будет принято решение. Сколько это лет должно быть: 5 лет, 10 лет собственника нет или всегда, но мы должны поставить точку. Потому что особенно остро стоит вопрос там, где не хватает земли, где невозможно найти быстро собственника, но где можно было бы её осваивать и производить продукцию сельского хозяйства. Но мы этого не делаем. Ещё вопросы, которые нас, конечно, волнуют и беспокоят сегодня, это недостаточное количество кредитов, которые мы получаем на создание перерабатывающих предприятий. Мы не можем сегодня, допустим, заниматься кредитованием, выращиванием или финансированием выращивания, например, льнопродукции, если эта продукция не будет перерабатываться. Что толку от того, что мы добьёмся получения кредита для того, чтобы засеять наши земли этой продукцией, этим сырьём, которое должно быть потом переработано. Не секрет, что у нас почти все производственные мощности в сельском хозяйстве сегодня давно устарели и имеют износ 60-70 процентов. Этому вопросу надо уделить особое внимание и, наверное, нам нужно поднимать этот вопрос экспертным сообществом, как один из главных вопросов, что мы получаем с той продукции, которую мы выращиваем. Конечно, важным является сегодня и вопрос балансировки производства продукции и её потребления. Не может сегодня территория, субъект Российской Федерации решить вопрос этот самостоятельно. Вернее может, она может посчитать, что она может производить и что она может потреблять. Ну а дальше, что? Министерство сельского хозяйства говорило нам о том, что оно делает такие балансы. Ну, например, Якутия же не выращивает сегодня зерно, а хлеб-то потребляет, а оттуда кто должен туда поставить зерно? Рынок. Откуда этот рынок возьмёт? Откуда хочет - оттуда берёт. Мне кажется, что это, наверное, неправильно. Это лето показало, что мы должны иметь, конечно, определённые запасы стабильности нашего государства. Как в своё время, 20 лет назад, начали создавать запасы на случай чрезвычайных ситуаций. Тогда все возмущались и говорили, что нет такого резерва в субъектах Российской Федерации, не было таких нормативно-правовых документов. Тем не менее, сегодня уже никто не поднимает вопрос, что нет финансовых резервов в субъекте и что нет материально-технических резервов. Я думаю, что и каждый субъект тоже может иметь сегодня продовольственные запасы на случай того, чтобы можно было обеспечить продуктами питания собственное население. Этот вопрос мы тоже, наверное, должны с вами рассмотреть. Может быть, здесь в данной ситуации могут быть какие-то и другие на этот счёт мнения. К сожалению великому, мы, хоть и занимаемся кадрами сегодня, но государство, имея и давая возможность получать образование не только в аграрных вузах, но и во всех вузах страны за счёт бюджетных средств, то есть бесплатно, не на коммерческой основе, дальше не интересует, куда, и как, и где работает выпускник высшего учебного заведения. Мы знаем, что есть очень много примеров у нас в селе, когда работают конкретно с вузами сёла, когда заключают контракты, когда молодых специалистов приглашают, когда оплачивают им стипендию и помогают устроиться, дают различные формы материальной компенсации для того, чтобы молодой специалист закрепился. Но государство, выучив, дав образование, никаким образом не решает вопрос о том, где этот человек будет трудиться и какую отдачу он принесёт сегодня государству. Можно получить образование по сельскому хозяйству, а работать пойти, например, в медицину или ещё куда-нибудь. Мне кажется, мы кадровому вопросу должны уделять достаточно большое внимание, потому что за кадрами будущее нашей страны и ничего мы не можем сделать, если у нас не будут подготовленные кадры, тем более сегодня, с новыми совершенно технологиями, которые приходят в аграрный комплекс. Мало того, что мы должны и поднимать вопрос о том, что у нас очень много высвобождается рабочих рук в сельском хозяйстве. Там, где идут новые технологии, там, где идёт новое производство, вместо 100 человек на ферме крупного рогатого скота молочного направления работает, извините меня, девять человек. А где должны работать тогда 90? Ведь мы же можем бросить просто сегодня село для того, чтобы там сами по себе выживали, как и поступили во многих глубинных, отдалённых сёлах Российской Федерации. Поэтому мы имеем безработицу, поэтому мы имеем сегодня пьянство, поэтому мы видим и проблемы, связанные дальше с деградацией населения. Мне кажется, что это тоже очень важный вопрос, по которому мы должны с вами сегодня поговорить. И сверить свои взгляды на этот счёт. Конечно, сегодня невозможно говорить о сельском хозяйстве, если у нас не будут осуществляться какие-то хотя бы шаги по мелиорации. Я вспоминаю прошлый век, я помню те оросительные системы и то, какая была урожайность в субъектах Российской Федерации. Может быть, многие оросительные системы и не нужны, может, не надо в Красноярском крае, на Севере производить зерновые, да, когда у нас сегодня семь субъектов Российской Федерации могут обеспечить всю страну. Но тогда мы должны думать, что мы должны делать с сельским населением, чем они будут заниматься, как они будут дальше держать территорию Российской Федерации для того, чтобы к нам не пришли другие совершенно люди из других государств. Мне кажется, это важные вопросы, которые мы тоже сегодня с вами должны обсудить. Шестаков Илья Васильевич Директор Департамента регулирования агропродовольственного рынка и развития инфраструктуры Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Разрешите вкратце доложить о тех мерах, которые Минсельхоз предпринимает для обеспечения продовольственной безопасности, и том, как ведётся в настоящее время мониторинг продовольственной безопасности в Российской Федерации. Основой продовольственной безопасности страны является создание эффективного сельскохозяйственного производства. Проводимая Правительством России политика по формированию эффективного агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, повышению качества жизни сельского населения, сохранению ресурсов для аграрного и рыбного производства позволяет стабилизировать ситуацию в сельском рыбном хозяйстве. В последние годы, как мы знаем, увеличивался значительными темпами экспорт зерна, сокращался импорт мясных и молочных продуктов. Хотел бы коротко остановиться на основных рынках, которые составляют основу продовольственной безопасности. Это мясо, молоко, зерно и сахар. Производство мяса за последние годы является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей сельского хозяйства. Благоприятными факторами стали - повышение покупательной способности населения, последовательная государственная поддержка и наличие кормовой базы. Прирост производства мяса с учётом прогноза на 2010 год за последние 5 лет оценивается в 44 процента. В птицеводстве сложились самые высокие темпы прироста производства, которые за 2009 год составили, по сравнению с 2008 годом, 14,7 процента. За два года реализация государственной программы производства мяса птицы возросло на 30,8 процента. А с начала реализации приоритетного национального проекта развития АПК на 76 процентов. Высокие темпы сохраняются и в свиноводстве. Так в 2009 году, по сравнению с предыдущим годом, производство свиней возросло во всех хозяйствах на 8,7 процента. За два года реализации программы - на 13,3 процента. А с начала реализации приоритетного национального проекта - 40 процентов. За 9 месяцев текущего года мы видим рост по производству мяса практически на 7 процентов, в том числе свинины - на 8,1 процента, а по птице - на 12,5 процента. Если в птицеводстве, свиноводстве в 2009-2010 году у нас сохранены высокие темпы роста, то в мясном скотоводстве, конечно, преодолеть отставания не удалось. Поголовье крупнорогатого скота сокращается, и сократилось на 1,5 процента. На фоне роста производства и повышения доступности мяса птицы и свинины мы наблюдаем, что сейчас идёт смещение потребления в пользу данных видов мяса и такая трансформация в принципе соответствует мировым тенденциям. В экономически развитых странах в структуре производства и потребления преобладают скороспелые виды мяса. При сохранении темпов прироста продукции в птицеводстве и свиноводстве, предусмотренных соответствующими отраслевыми программами министерства, мы предполагаем, что можно будет удовлетворить внутренние потребности в мясе птицы к 2013 году, а в свинине - к 2015 году. Увеличению производства мяса будет способствовать реализация отраслевых программ развития животноводства, а также экономически значимых региональных программ. Также важная роль отводится здесь реализации мер таможенно-тарифного регулирования, и мы предусматриваем постепенное последовательное снижение квот на импорт мяса. Вы знаете, что уже в этом, на 2011 год мы резко, по нашему предложению были резко сокращены квоты на импорт мяса птицы. Мы также планируем, что и на 2012 год, с учётом тех темпов роста, которые будут в птицеводстве и свиноводстве, мы также планируем снижение квот на импорт мяса. Меры государственной поддержки животноводства реализуются в рамках государственной программы и отраслевых программ. В их число входит и развитие мясного скотоводства России на 2009-2012 годы, развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока на 2009-2012 годы, развитие свиноводства в Российской Федерации. Также сейчас принимается программа по развитию птицеводства и концепция развития птицеводства до 2020 года. Развитие собственного производства в режиме импортозамещения привело к снижению объёмов импорта и мяса и мясопродуктов. При этом удельный вес импорта в формировании общих ресурсов мяса и мясопродуктов в 2009 году составил по данным Росстата 28,1 процента, в 2008 году это было 31,7 процента. За январь-сентябрь 2010 года тенденция к сокращению импорта сохранялась, в том числе за счёт сокращения поставок мяса птицы из Соединённых Штатов Америки. По нашему прогнозу в 2010 году удельный вес импорта составит 25 процентов, удельный вес отечественного производства ожидается около 75-ти. В соответствии с прогнозными балансами, разрабатываемыми министерством, на 2013 год удельный вес импорта не превысит 20 процентов, а удельный вес отечественного производства мяса в общих ресурсах составит 80 процентов. Напомню, что пороговое значение Доктрины продовольственной безопасности - 85 процентов. В настоящее время ситуация на рынке мяса остаётся стабильной. Несмотря на удорожание кормов, можно ожидать умеренного повышения цен на мясо и мясные продукты в силу ограниченной покупательной способности, как раз то, о чём мы говорили, населения. В целях устойчивого развития производства будут оптимизироваться параметры тарифных квот на мясо в 2012 и в 2013 годах. Коротко разрешите - о производстве молока. За годы реализации приоритетного национального проекта развития АПК и двух лет государственной программы производство выросло на 4,7 процента и составило в 2009году 32,6 миллиона тонн. Доля импорта в формировании общих ресурсов молока и молокопродуктов снизилась с 18,2 процента до 16,8. Следует отметить, что прирост производства молока был обеспечен, в основном, за счёт роста продуктивности молочного стада. За последние 5 лет она выросла на 17,7 процента. По итогам 9-ти месяцев 2010 года в связи с неблагоприятными погодными условиями, ухудшением обеспеченности кормами, мы отмечаем снижение производства молока по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 1,5 процента. По итогам 2010 года производство молока прогнозируется на уровне 32,1 миллиона тонн, удельный вес импорта составит порядка 20 процентов. Удельный вес отечественного производства молока в общих ресурсах не превысит 80 процентов. Напомню, пороговое значение в доктрине - 90 процентов. Здесь, конечно, надо отметить, что засуха и ухудшение ситуации с кормами негативно влияют на объёмы производства молока, что на фоне увеличивающегося внутреннего спроса приводит к повышению закупочных цен. В некоторых регионах сейчас уже цены на покупку молока у сельхозтоваропроизводителей достигает 18-19 рублей. В то же время надо отметить, что повышение уровня закупочных цен усиливает мотивацию производителей наращивать объёмы производства молока. Я думаю, что с учётом реализуемых мер государственной поддержки это позволит нам минимизировать последствия засухи и сохранить темпы, предотвратить значительное снижение производства. Так же я думаю, что уже со следующего года начнётся рост производства молока. В рамках поддержки производителей в субъектах Российской Федерации, пострадавших от засухи, в качестве направления выделяемых из федерального бюджета бюджетных кредитов и прямой поддержки рекомендовано рассматривать субсидирование закупки и заготовки грубых и сочных кормов, зернофуража и комбикормов. Выделяемые субсидии также направляются на поддержку молочного животноводства в части обеспечения приобретения кормов, ветеринарных препаратов и содержания молочного стада. Также хочется отметить, что стабилизующее влияние на рынок оказывают соглашения, заключаемые отраслевыми союзами производителей молока, его переработчиков и торговых организаций, направленных на стабилизацию закупочных и потребительских цен. Коротко о зерновом рынке. В сфере зернового производства наши усилия направлены на стимулирование внедрения инновационных технологий и поддержку модернизации инфраструктуры зернового рынка и поддержку модернизацию инфраструктуры зернового рынка. В настоящее время министерством разработана программа развития инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка. В рамках программы предусматривается выделение средств на субсидирование процентных ставок по кредитам на строительство линейных элеваторов, впервые введен такой термин, как узловые элеваторы с возможностью осуществления маршрутной отправки зерна, что по нашим расчетам сможет сократить затраты на перевалку зерна до 600 рублей на одну тонну. Приоритетной задачей также является обеспечение ценовой стабильности внутреннего зернового рынка посредством проведения на нем товарных в следующем году товарных интервенций. По оценке Министерства сельского хозяйства валовой сбор зерновых в весе после доработки в 2010 году составит 60,4 миллиона тонн. С учётом переходящих запасов прошлого года 26,4 миллиона тонн общих ресурсов зерна в текущем году будет достаточно для обеспечения внутренних потребностей в продовольственном и фуражном зерне, а также для формирования переходящего запаса на следующий год. Мы планируем, что на 1 июля 2011 года переходящие запасы будут 13,4 миллиона тонн, что обеспечивает в среднем двухмесячное потребление зерна. Конечно, надо отметить, что существует недостаток фуражного зерна и достаточно большой избыток продовольственной пшеницы. Согласно нашим оценкам мы сейчас ведем работу с Украиной, Казахстаном, с другими странами по возможности ввоза фуражного зерна. Также в принципе вот эта работа в настоящее время ведется. В условиях прогнозируемого снижения ресурсов зерна на внутреннем рынке активного экспорта в первом полугодии текущего года и роста спроса на зерно в пострадавших от засухи регионах на российском рынке наблюдался значительный рост на продовольственное фуражное зерно. При этом наибольшее повышение цен наблюдалось по культурам, предложения которых недостаточны. Это, конечно, нашумевшая гречиха и фуражный ячмень. С учётом прогнозируемого снижения валового сбора зерна в 2010 году и в целях стабилизации ситуации на внутреннем рынке правительством принято решение о введении с 15 августа запрета на экспорт зерна и продуктов его переработки, что, по нашему мнению, оказало стабилизирующее воздействие на внутренний рынок. Темпы роста цен на зерно в России существенно снизились. Следует также отметить, что повышение цен на зерно в 2010 году происходит после длительного периода их снижения, а текущий уровень цен только выходит на уровень 2007, 2008 сельскохозяйственного года. Вследствие снижения урожайности зерна в текущем году ожидается повышение его себестоимости. В связи с этим рост цен на зерно также необходим сельскохозяйственным предприятия для улучшения экономического положения, рентабельность реализации которого значительно снизилась в 2009 году, когда цены опустились практически до уровня себестоимости и доведение рентабельности до уровня, обеспечивающего расширенное воспроизводство. В целях регулирования рынка зерна у нас имеются достаточные запасы зерна итерационного фонда, который составляет 9,6 миллиона тонн. В Правительство Российской Федерации внесен сейчас проект постановления о реализации 3,1 миллиона тонн фуражного зерна из итерационного фонда в основном для пострадавших от засухи регионов. Данное постановление предусматривает реализацию фуражного зерна по закупочным ценам, что в среднем составляет где-то 4 тысячи 500 рублей за тонну. Объёмы реализации зерна итерационного фонда для каждого региона будут определяться, исходя из параметров гибели посевов, производства молока, мяса и комбикормов. Комиссией Таможенного союза одобрено предложение российской стороны о временном сроком на шесть месяцев снижении ввозных таможенных пошлин на отдельные виды сельскохозяйственной продукции, гречиху, картофель, капусту до нулевого уровня. Рассматривается также возможность дополнительной корректировки действующих мер таможенно-тарифного регулирования внешней торговли сельскохозяйственной продукции и продовольствия в целях обеспечения достаточной ресурсной базы внутреннего рынка. В том числе мы рассматриваем возможность по подсолнечному маслу корректировки пошлин. Также я бы хотел отметить, что сейчас до 31 декабря у нас существует льготный исключительный тариф на перевозки зерна и продукции мукомольно-крупяной промышленности, который будет продлен до 1 июля 2010 года. Коротко я хотел бы сказать о той работе, которая ведется Министерством по мониторингу продовольственной безопасности. Министерством разработаны сейчас прогнозные балансы использования ресурсов, прогнозные балансы по следующим видам продукции - по зерну, по молоку, сахару, и по мясу. Мы эти данные собираем, работаем вместе с регионами, работа началась только в середине 2010 года, и на самом деле те данные, которые мы уже получаем, дают очень положительные результаты, то есть мы видим, что те данные, которые собираются по нашим прогнозным балансам, практически в точности потом соответствуют действительности. В рамках этой системы мы планируем и дальше вести мониторинг продовольственной безопасности. |
