Доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ республики саха (якутия) за 2014 год
Скачать 7.92 Mb.
|
По итогам проведенной оценки эффективности за 2014 год программа признана эффективной (получено 95,83 баллов). Общие выводы по государственной программе: В целом по программе целевые показатели эффективности, намеченные на 2014 год, достигнуты. Рекомендации и предложения: Увеличить число лиц государственных гражданских служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование. 30. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Управление собственностью на 2012-2017 годы» Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Управление собственностью на 2012-2017 годы» утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 года № 954. Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия). Основной целью программы является сбалансированное управление государственной собственностью, обеспечивающее в необходимых размерах реализацию государственных и муниципальных полномочий в соответствии с законодательством. Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
В 2014 году на реализацию программы в целом предусмотрено 468,6 млн. рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 467,4 млн. рублей и местных бюджетов 1,2 млн. рублей. Таблица 30.1 Финансирование программы за 2014 год (млн. руб.)
Фактическое освоение средств составило 467,7 млн. рублей, в том числе 466,5 млн. рублей за счет средств государственного бюджета, 1,2 млн. рублей за счет средств местных бюджетов. Отклонение от плановых назначений государственного бюджета на 0,9 млн. рублей (0,2 %) сложилось за счет экономии, полученной по результатам размещения государственного заказа. Расходы на управление программой – обеспечение административно-хозяйственной деятельности Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) - составили 144,4 млн. рублей. 30.1. Подпрограмма «Управление имуществом» В рамках реализации подпрограммы «Управление имуществом» проводились мероприятия по следующим направлениям:
За 2014 год увеличено количество объектов капитального строительства, по которым проведены кадастровые работы: – республиканских объектов на 705 единиц, в том числе 321 объект жилищно-коммунального хозяйства, 309 объектов казны и государственных учреждений, 75 объектов энергетики; – муниципальных объектов капитального строительства на 641 единицу. Увеличение количества зарегистрированных прав государственной собственности Республики Саха (Якутия) на объекты капитального строительства за указанный период составило 623 единиц. По состоянию на 01 января 2015 года внесены в Реестр государственного имущества Республики Саха (Якутия): - по 42 республиканским государственным унитарным и казенным предприятиям, остаточной стоимостью основных фондов 10,5 млрд. рублей, общим количеством объектов недвижимости (зданий) 2 567 единиц; - по 524 республиканским государственным учреждениям, в т.ч. 81 автономным, 152 казенным, 278 бюджетным, остаточной стоимостью основных фондов 34,1 млрд. рублей, общим количеством объектов недвижимости (зданий) 3894 единиц; - по 6 490 объектам недвижимого имущества казны, остаточной стоимостью 6,2 млрд. рублей, в том числе 2 669 объектов электроэнергетики, включенных в перечень к концессионному соглашению, и 4 003 объекта движимого имущества, с остаточной стоимостью 0,3 млрд. рублей; - пакеты акций 65 акционерных обществ номинальной стоимостью 81,8 млрд. рублей. Велась работа по совершенствованию законодательства в сфере управления государственной собственностью, в том числе принято 8 постановлений Правительства Республики Саха (Якутия), среди которых следует выделить: - постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.05.2014 № 124 «О внесении изменения в Положение об управлении находящимися в собственности Республики Саха (Якутия) акциями (долями) хозяйственных обществ и использовании специального права на участие Республики Саха (Якутия) в управлении акционерными обществами («золотая акция»), утвержденное постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2012 года № 111» - в части повышения самостоятельности и ответственности представителей интересов Республики Саха (Якутия) в совете директоров хозяйственных обществ и акционерных обществ, в отношении которых принято решение о применении специального права на участие Республики Саха (Якутия) в управлении им; - постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.06.2014 № 186 «О внесении изменений в Положение о вознаграждении единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, акции в уставных капиталах которых находятся в собственности РС (Я), утвержденное постановлением Правительства №591 от 24.12. 2012г.» - в целях повышения ответственности исполнительных органов (менеджмента) акционерных обществ в части зависимости вознаграждения и от наличия задолженности по налогам и сборам и неосвоения средств, выделяемых из бюджета на реализацию Инвестиционной программы республики и обслуживания долгосрочных кредитов; - постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.10.2014 № 332 (согласно измененному в 2012 году Закона о приватизации, по объектам до 100 млн. рублей ППП утверждается Правительством РС(Я)) «О прогнозном плане приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2015 год». Также в целях совершенствования управления хозяйствующими субъектами государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия) разработан и утвержден совместным с Министерством экономики Республики Саха (Якутия) приказом от 02.07.2014 года №П-05-49/87-од «Методические указания по применению ключевых показателей эффективности (КПЭ) государственными унитарными предприятиями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля Республики Саха (Якутия) превышает 50%». К основным итогам приватизации государственной собственности в 2014 году следует отнести:
В рамках осуществления прав Республики Саха (Якутия), как акционера (участника) в акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), утверждены:
Всего организовано и проведено в акционерных обществах с участием республики 47 годовых общих собраний, 65 внеочередных собраний и 323 советов директоров. Из общего количества хозяйственных обществ 42 завершили финансовый год с прибылью, 36 из них приняли решение о выплате дивидендов на общую сумму 3 310,9 млн. рублей, остальные общества приняли решения о направлении прибыли на покрытие убытков прошлых лет и на развитие производства. В целях повышения эффективности коллегиальных органов акционерных обществ в 2014 году в советы директоров 29 акционерных обществ избраны профессиональные поверенные. Начата работа по утверждению стратегий обществ долей Республики Саха (Якутия) в уставном капитале более 50%. Стратегии развития приняты 8 акционерными обществами, в том числе ОАО РСК «Стерх», АКБ «Алмазэргиэнбанк» (ОАО), ОАО «Автовокзал», ОАО «Сахагипрозем», ОАО «ЯкутПНИИС», ОАО «Венчурная компания Якутия», ОАО «Водоканал», ОАО «Якутский хлебокомбинат». В государственных унитарных предприятиях и акционерных обществах с долей республики более 50% начато внедрение ключевых показателей эффективности финансово-хозяйственной деятельности (КПЭ). На 01.01.2015 года Положения о системе КПЭ утверждены в 5 государственных унитарных предприятиях: ГУП «Региональный центр Республики Саха (Якутия) по ценообразованию в строительстве», ГУП «Чернышевский рыбоводный завод», ГУП «Геологический информационный фонд Республики Саха (Якутия)», ГУГГП «Якутскгеология», ГУП Республики Саха (Якутия) «РЦТИ». Система КПЭ разработана и находится на стадии согласования или доработки по результатам согласования с курирующими органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в 8 акционерных обществах: ОАО "ЯкутПНИИС", ОАО "Медтехника", ОАО "Якутская ярмарка", ОАО "Ленское объединенное речное пароходство", ОАО "Венчурная компания "Якутия", ОАО РИИХ "Сахамедиа", ОАО "Медиа-холдинг Якутия", ОАО "РИК", ОАО "Сахагипрозем". Во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.11.2013 № 1205-р «Об участии Республики Саха (Якутия) в создании ОАО «Транспортно-логистический центр Республики Саха (Якутия)»», подготовлен и находится на согласовании между акционерами проект Акционерного соглашения по ОАО «ТЛЦ». Также разработан, согласован и находится на стадии подписания Договор о социальном и экономическом сотрудничестве между Правительством Республики Саха (Якутия), ООО «Парк Актив» и ОАО ПО «Якутцемент». 11 декабря 2014 года утверждена Долгосрочная программа развития Группы «АЛРОСА» до 2023 года, утверждены ключевые показатели эффективности Группы «АЛРОСА» на 2015 год в составе Сводного бюджета Группы «АЛРОСА» на 2015 год. Принята новая редакция Программы отчуждения непрофильных активов Компании, в рамках которой: - в июне осуществлена передача в государственную собственность Республики Саха (Якутия) объектов недвижимости Универсального театрально-концертного центра в г. Мирном (закреплено в оперативное управление АУ Республики Саха (Якутия) «Мирнинский театр»); - в декабре осуществлена передача в государственную собственность Республики Саха (Якутия) объектов недвижимости Арктической геологоразведочной экспедиции в п. Жиганск в целях размещения ГБОУ Республики Саха (Якутия) «Профессиональное училище № 27». 30.2. Подпрограмма «Управление земельными ресурсами» В рамках реализации подпрограммы «Управление земельными ресурсами» продолжена реализация Концепции государственной земельной политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, во исполнение которой:
За 2014 год также обеспечено:
Начата работа по созданию информационной системы геопространственного обеспечения устойчивого управления Республики Саха (Якутия) «Инфраструктура пространственных данных Республики Саха (Якутия)» -геоинформационная система «ГеоС:Картография. Проводится работа по предоставлению 12 государственных услуг в области земельных отношений. Предоставление указанных государственных услуг осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия), Управлением Росреестра по Республике Саха (Якутия), филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Саха (Якутия), городским округом «город Якутск», Ленским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Информационным центром Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия). С целью эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения в рамках совершенствования муниципального земельного контроля и учета использования земель созданы 18 муниципальных учреждений по земельно-имущественным отношениям: в Абыйском, Амгинском, Булунском, Верхневилюйском, Верхоянском, Вилюйском, Горном, Кобяйском, Мегино-Кангаласском, Намском, Нюрбинском, Сунтарском, Таттинском, Томпонском, Усть-Алданском, Среднеколымском, Верхнеколымском и Чурапчинском улусах (районах). Для осуществления муниципального земельного контроля и учета использования земель указанные муниципальные учреждения обеспечены необходимым оборудованием. Министерством осуществляется мониторинг бесплатного предоставления муниципальными образованиями земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей. Всего решениями органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов предоставлено 5200 земельных участков общей площадью 723,95 га, в том числе за 2014 год – 1671 земельных участка с общей площадью 305,3 га. В рамках разъяснительной работы министерством проводились семинары, в том числе проведен IV республиканский семинар-совещание для специалистов в области земельно-имущественных отношений Республики Саха (Якутия). Таблица 30.2. Выполнение основных целевых индикаторов и показателей программы за 2014 год
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)", Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2013... |  | Государственная программа Республики Бурятия «Развитие образования, науки и молодёжной политики» |
| О сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2012 год | | Охватывает все целевые аудитории |
| Характеристика итогов реализации государственных программ Ульяновской области в 2016 году 5 | | Охватывает все ключевые функции исполнительных органов государственной власти области, обеспечивающих достижение этих целей, а сами... |
| В целях реализации Лесного кодекса Российской Федерации и совершенствования структуры управления в области лесных отношений Республики... | | Ульяновской области в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 05. 08. 2013 №351-п «Об утверждении Порядка... |
| Республики Саха (Якутия) дел по спорам, связанным с заключением, исполнением договоров займа за 2014 год | | Республики Саха (Якутия), в соответствии с Федеральным законом "Об оружии", Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет |