Доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ республики саха (якутия) за 2014 год
Скачать 7.92 Mb.
|
28.1. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленном секторе» На реализацию мероприятий подпрограммы по экономии топливных ресурсов было предусмотрено за счет средств ОАО «Саханефтегазсбыт» 2,4 млн рублей. Вместе с тем, во вновь утвержденной Инвестиционной программе ОАО «Саханефтегазсбыт» на 2014-2020 годы данное мероприятие было исключено. 28.2. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде» План составляет 24 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 2 млн рублей, за счет средств местных бюджетов – 2 млн рублей, за счет внебюджетных источников – 20 млн рублей. Фактическое освоение составило 23,1 млн рублей или 96,2% от плановых показателей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 1,7 млн рублей, за счет средств местного бюджета 1,4 млн рублей. Незначительное не освоение средств возникло в связи с экономией по результатам закупок. В целях оснащения индивидуальными приборами учета 20 муниципальным образованиям предоставлены субсидии на сумму 2 млн рублей в случае софинансирования мероприятий из местных бюджетов 50%. 28.3. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения населенных пунктов» В 2014 году подпрограмма реализуется за счет местного бюджета муниципального образования «Намский улус» в размере 2,0 млн рублей на разработку проектов и ТЭО по внедрению энергоэффективных систем наружного освещения населенных пунктов и за счет средств федерального бюджета 20,0 млн рублей на внедрение энергоэффективных систем наружного освещения в населенных пунктах Арктических и Северных районов. Средства освоены в полном объеме. В соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.12.2014г. № 1507-р «О целевом использовании средств гранта, поступившего из федерального бюджета в целях поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам 2013 года» в 2014 году предусмотрены средства гранта в размере 20,0 млн рублей на внедрение энергоэффективных систем наружного освещения в населенных пунктах Арктических и Северных районов. Проведены торги на разработку рабочего проекта на реконструкцию и модернизацию уличного освещения п. Черский, с. Жиганск. 28.4. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в электроэнергетике» В 2014 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств ОАО «Якутскэнерго» 299,4 млн рублей, освоение средств составило 445,1 млн рублей (149% от плана). Средства направлены на совершенствование средств и систем учета энергоресурсов на сумму 27,3 млн рублей, схем электроснабжения на сумму 330,9 млн рублей, внедрение новых технологий и оборудования на сумму 19,9 млн рублей, реконструкцию и модернизацию энергетических установок на сумму 66,9 млн рублей. 28.5. Подпрограмма «Развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива, инновационных энергосберегающих технологий и проектов» В рамках подпрограммы реализуются мероприятия по использованию солнечной энергии в качестве альтернативного источника электроснабжения, а также строительство АДЭС и СЭС. В 2014 году за счет средств ОАО «Сахаэнерго» предусмотрено 157,5 млн рублей. Средства были направлены на реализацию мероприятий в п. Батамай Кобяйского улуса, п. Джаргалах Эвено-Бытантайского улуса, п. Эйик и п. Оленек Оленекского улуса, п. Кубергене Абыйского улуса, с. Хайыр и с. Тумат Усть-Янского улуса, с. Ючюгэй Оймяконского района. 28.6. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте» В 2014 год на реализацию предусмотрено 98,7 млн рублей за счет собственных средств предприятий транспортной отрасли в рамках инвестиционных программ. Фактическое освоение составило 27,8 млн рублей или 28%. В результате реализации мероприятий подпрограммы на базе ООО «НПФ Дедал» осуществлен перевод муниципального транспорта на газ. ОАО «ЛОРП» заменены судовые котлы на более экономичные. 28.7. Подпрограмма «Развитие организационно-правового, научно-методического обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности» На реализацию подпрограммы предусмотрено 1 417,3 млн рублей, фактическое финансирование составило 1 407,3 млн рублей (99% от плана), в том числе по из федерального бюджета 103,0 млн рублей (100% от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 162,5 млн рублей (97% от плана), из внебюджетных источников 1 141,8 млн рублей (99,5% от плана). По мероприятию «Управление программой «Содержание ГБУ РАЭР» предусмотрено 28,2 млн рублей (или 1,5% от общего объема средств, направленных на реализацию государственной программы), в том числе за счет средств федерального бюджета 2 млн рублей, республиканского бюджета 26,2 млн рублей, освоение составило 100%. В целях проведения энергоэффективных мероприятий в многоквартирном жилищном фонде на софинансирование муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности предусмотрено 136,92 млн.рублей, освоено 133,2 млн.рублей (97% от плана), субсидии предоставлены 60 муниципальным образованиям. На оптимизацию схем теплоснабжения и водоснабжения с применением новых энергоэффективных материалов и оборудования предусмотрено всего 1 122,5 млн рублей, фактическое освоение составило 1 073,5 млн рублей или 96%. Оптимизировано теплоснабжение демонстрационного павильона энергоэффективности в городе Якутске с проведением комплексных энергосберегающих мероприятий, подрядчиками выступили ООО «Энергосберегающие технологии», ООО «Немецкие технологии». Предоставлена субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских банках на реализацию инвестиционных проектов энергосервисной деятельности в размере 2,54 млн рублей ООО «Энергосберегающие технологии». Предоставлена субсидия на возмещение части затрат на проведение энергоэффективных мероприятий в рамках реализации энергосервисных договоров (контрактов) в размере 45,5 млн рублей ООО «Энергосберегающие технологии». Закуплены и доставлены индивидуальные тепловые пункты в количестве 20 единиц для нужд бюджетной сферы и жилищного фонда Республики Саха (Якутия). В 2014 году для сетей тепло- и водоснабжения муниципального образования «Намский улус» приобретены пластиковые трубы с энергоэффективным утеплителем с сантехнической арматурой на общую сумму 30 млн рублей. 28.8. Подпрограмма «Обучение и информационное обеспечение энергосбережения» На реализацию подпрограммы предусмотрено 16,2 млн рублей, фактическое освоение составило 16,2 млн рублей (100% от плана). Проведено обучение ответственных лиц за энергосбережение и на разработку и внедрение информационной системы Республики Саха (Якутия) в области энергосбережения. Общие выводы: Оценка эффективности произведена на основе выполнения общих целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. За отчетный период из 8 общих целевых показателей исполнено 4: - энергоемкость ВРП снижается опережающими темпами (ниже планируемого на 37,2%) что обуславливается внедрением и реализацией предприятиями промышленности, коммунальной инфраструктуры и энергетики мероприятий по энергосбережению, что постепенно должно привести к снижению потребления топливно-энергетических ресурсов на территории Репсбулики Саха (Якутия): - увеличилась доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета. В соответствии с 261-ФЗ к 2017 году данный показатель должен стать 100%. - объем производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии увеличилось более чем в 67 раз по сравнению с плановыми показателями, поскольку введенные в 2013 году солнечные электростанции в Кобяйском и Булунском улусах начали производить более 130 тыс.кВт/час энергетических ресурсов и объем энергетических ресурсов, производимых путем когенерации ОАО АК «Якутскэнерго», составил 553 тыс. т.у.т.; - увеличился на 38,5% объем внебюджетных средств в общем объеме финансирования госпрограммы, направляемых предприятиями на энергосбережение. Неисполненными остаются показатели доли объемов электроэнергии, тепловой энергии и воды, осуществляемых с использованием приборов учета. Остро стоит проблема непринятия на коммерческий учет организациями коммунального комплекса общедомовых приборов учета воды или отсутствия обслуживающих приборов учета компаний (особенно в Арктической зоне РС(Я)). Только за 2014 год установлено более 240 общедомовых приборов учета воды, из них взято на коммерческий учет не более 140. Также неисполнен показатель (всего 1,9% от плана) по доле энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общей доле энергетических ресурсов, производимых на территории Республики Саха (Якутия) поскольку альтернативные источники энергоресурсов (солнечные электростанции) действуют только в Кобяйским, Булунской и Оймяконском улусах. Таблица 28.2. Выполнение основных целевых индикаторов и показателей программы за 2014 год
По итогам проведенной оценки эффективности за 2014 год программа признана эффективной (получено 87,50 баллов). Общие рекомендации и предложения:
При реализации ресурсоснабжающими организациями мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры необходимо активизировать использование механизма энергосервисных контрактов. 29. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы» Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) 2012-2017 годы» утверждена Указом президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 959. Ответственный исполнитель: Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) во взаимодействии с Администрацией Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия). Соисполнители Программы: исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия). Цель: повышение качества и эффективности государственного и муниципального управления. Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач: - развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия); - развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия); - подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия). Основные направления программы: подпрограмма «Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)»; подпрограмма «Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)»; подпрограмма «Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия)». В 2014 году на реализацию программы предусмотрено 37,9 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 0,4 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 36,5 млн рублей, бюджетов муниципальных образований – 0,6 млн рублей, внебюджетных источников – 0,4 млн рублей. Таблица 29.1. Финансирование государственной программы за 2014 год млн рублей
Фактически освоено 37,1 млн рублей (97,7%), в том числе за счет федерального бюджета - 0,4 млн рублей (100% от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 35,6 млн рублей (97,6%), бюджетов муниципальных образований – 0,6 млн рублей (100%), внебюджетных источников – 0,4 млн рублей (100%). 29.1. Подпрограмма «Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)» Общий объем финансирования по подпрограмме за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составил 28,7 млн рублей, фактически освоено 28,3 млн рублей (98,6%). Остатки 0,4 млн рублей образовались за счет экономии по торгам. Вопрос профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих является одним из ключевых в системе государственной службы и кадровой политики. На профессиональную переподготовку в 2014 году зачислено 80 государственных служащих. Проведено 39 курсов повышения квалификации, на которых обучено 750 слушателей. Переподготовка государственных гражданских служащих, занимающих руководящие должности, проводится в Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. В 2014 году обучились 30 государственных гражданских служащих. 29.2. Подпрограмма «Развитие муниципальной службы Республики Саха (Якутия)» Общий объем финансирования по подпрограмме составил 2,5 млн рублей за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составил 1,9 млн рублей, фактически освоено 1,6 млн рублей (89,0%). Остатки 0,3 млн рублей образовались за счет экономии по торгам. В 2014 году курсы повышения квалификации прошли 180 муниципальных служащих Республики Саха (Якутия) по программе «Муниципальная служба: правовые и организационно-методические вопросы» на базе АУ ДПО «Институт новых технологий Республики Саха (Якутия)». В рамках профессиональной переподготовки муниципальных служащих по программам профессиональной переподготовки зачислено 30 муниципальных служащих на программу профессиональной переподготовки «Государственное и муниципальное управление». 29.3. Подпрограмма «Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия)» Общий объем финансирования по подпрограмме за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составил 5,9 млн рублей, фактически освоено 5,7 млн рублей (97,1%). Остаток средств составил 0,2 млн рублей, который возник в результате уменьшения расходов на проезд и обучение в связи с отчислением 2 слушателей. В рамках организации подготовки и профессиональной переподготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, прошли обучение 10 человек из числа резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Институтом управления при Главе Республики Саха (Якутия) проведены курсы повышения квалификации для лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия), где приняло участие 32 резервиста. Основным заданием Государственного плана подготовки управленческих кадров для народного хозяйства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) является подготовка (обучение в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировка) в образовательных учреждениях, ведущих организациях и за рубежом, в том числе в рамках взаимных обменов с иностранными государствами, управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации для подготовки в соответствии с Государственным планом по укрупненной группе специальностей и направлений «Экономика и управление». В 2014 году завершили обучение 17 слушателей. Таблица 29.2. Выполнение основных целевых индикаторов и показателей программы за 2014 год
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)", Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2013... |  | Государственная программа Республики Бурятия «Развитие образования, науки и молодёжной политики» |
| О сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2012 год | | Охватывает все целевые аудитории |
| Характеристика итогов реализации государственных программ Ульяновской области в 2016 году 5 | | Охватывает все ключевые функции исполнительных органов государственной власти области, обеспечивающих достижение этих целей, а сами... |
| В целях реализации Лесного кодекса Российской Федерации и совершенствования структуры управления в области лесных отношений Республики... | | Ульяновской области в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 05. 08. 2013 №351-п «Об утверждении Порядка... |
| Республики Саха (Якутия) дел по спорам, связанным с заключением, исполнением договоров займа за 2014 год | | Республики Саха (Якутия), в соответствии с Федеральным законом "Об оружии", Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет |