Утверждена
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 02.02.2015 N 37-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 24.03.2015 N 98-п, от 03.07.2015 N 245-п, от 25.08.2015 N 323-п,
от 30.09.2015 N 362-п, от 14.12.2015 N 441-п, от 29.06.2016 N 185-п,
от 12.09.2016 N 270-п)
ПАСПОРТ
государственной программы Новосибирской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области
от 30.09.2015 N 362-п)
Наименование государственной программы
|
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (далее - государственная программа)
|
Основные разработчики государственной программы
|
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области, управление ветеринарии Новосибирской области
|
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы
|
Заказчик-координатор - министерство сельского хозяйства Новосибирской области.
Заказчик - управление ветеринарии Новосибирской области
|
Руководитель государственной программы
|
Заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр сельского хозяйства Новосибирской области - Пронькин Василий Андреевич
|
Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы
|
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство);
департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (далее - ДИиРТТ НСО);
управление ветеринарии Новосибирской области (далее - управление ветеринарии);
организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы;
крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство;
сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
граждане, ведущие личные подсобные хозяйства;
садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан в Новосибирской области, органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области, государственные бюджетные учреждения Новосибирской области, подведомственные управлению ветеринарии (далее - учреждения, подведомственные управлению ветеринарии), организации - исполнители отдельных мероприятий, определенные на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством
|
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 N 441-п)
|
Цели и задачи государственной программы
|
Цель 1 государственной программы:
содействие в повышении объемов производства продукции сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Новосибирской области, а также ее конкурентоспособности с целью обеспечения продовольственной безопасности Новосибирской области.
Для достижения цели 1 необходимо решить следующие задачи государственной программы:
1. Создание условий для роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов.
2. Обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия в Новосибирской области.
Цель 2 государственной программы:
создание условий для воспроизводства и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов.
Для достижения цели 2 необходимо решить следующую задачу государственной программы:
содействие в развитии мелиорации сельскохозяйственных земель
|
Перечень подпрограмм государственной программы
|
Подпрограмма 1 "Развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в Новосибирской области".
Подпрограмма 2 "Проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней и других заразных болезней животных на территории Новосибирской области".
Подпрограмма 3 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"
|
Сроки (этапы) реализации государственной программы
|
Государственная программа реализуется в 2015 - 2020 гг.
|
Объемы финансирования государственной программы
|
Общий объем финансирования государственной программы составляет 26 153 545,391 тыс. руб., из них:
2015 год - 5 122 990,191 тыс. руб.;
2016 год - 4 353 689,4 тыс. руб.;
2017 год - 3 990 531,5 тыс. руб.;
2018 год - 3 990 531,5 тыс. руб.;
2019 год - 4 187 677,8 тыс. руб.;
2020 год - 4 508 125,0 тыс. руб.,
в том числе по исполнителям мероприятий:
министерство - 24 082 633,791 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 4 744 921,591 тыс. руб.;
2016 год - 4 005 520,8 тыс. руб.;
2017 год - 3 654 362,9 тыс. руб.;
2018 год - 3 654 362,9 тыс. руб.;
2019 год - 3 851 509,2 тыс. руб.;
2020 год - 4 171 956,4 тыс. руб.,
из них за счет средств федерального бюджета <*> - 11 967 156,191 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 2 811 052,791 тыс. руб.;
2016 год - 2 203 849,4 тыс. руб.;
2017 год - 1 852 691,5 тыс. руб.;
2018 год - 1 852 691,5 тыс. руб.;
2019 год - 1 594 456,3 тыс. руб.;
2020 год - 1 652 414,7 тыс. руб.;
за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) - 12 115 477,6 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 1 933 868,8 тыс. руб.;
2016 год - 1 801 671,4 тыс. руб.;
2017 год - 1 801 671,4 тыс. руб.;
2018 год - 1 801 671,4 тыс. руб.;
2019 год - 2 257 052,9 тыс. руб.;
2020 год - 2 519 541,7 тыс. руб.;
управление ветеринарии Новосибирской области - 2 070 911,6 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 378 068,6 тыс. руб.;
2016 год - 348 168,6 тыс. руб.;
2017 год - 336 168,6 тыс. руб.;
2018 год - 336 168,6 тыс. руб.;
2019 год - 336 168,6 тыс. руб.;
2020 год - 336 168,6 тыс. руб.;
из них за счет средств областного бюджета - 2 033 011,6 тыс. руб.:
2015 год - 340 168,6 тыс. руб.;
2016 год - 348 168,6 тыс. руб.;
2017 год - 336 168,6 тыс. руб.;
2018 год - 336 168,6 тыс. руб.;
2019 год - 336 168,6 тыс. руб.;
2020 год - 336 168,6 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 37 900,0 тыс. руб.:
2015 год - 37 900 тыс. руб.
В ходе реализации мероприятий государственной программы для достижения запланированных результатов за период 2015 - 2020 гг. планируется привлечь средства сельхозтоваропроизводителей (внебюджетные) в сумме 107 349 818,871 тыс. руб. <**>, в том числе:
2015 год - 14 152 875,571 тыс. руб.;
2016 год - 21 823 246,7 тыс. руб.;
2017 год - 17 880 712,0 тыс. руб.;
2018 год - 17 880 712,0 тыс. руб.;
2019 год - 17 259 586,5 тыс. руб.;
2020 год - 18 352 686,1 тыс. рублей
|
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 29.06.2016 N 185-п, от 12.09.2016 N 270-п)
|
Основные целевые индикаторы государственной программы
|
Основные целевые индикаторы государственной программы:
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).
2. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах).
3. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства.
4. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах).
5. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах).
6. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства).
7. Прирост высокопроизводительных рабочих мест.
8. Индекс производительности труда.
9. Рентабельность сельскохозяйственных организаций по всей деятельности (включая субсидии).
10. Степень выполнения плана по вакцинации, диагностике и ветеринарным мероприятиям, установленного в рамках государственных заданий.
11. Утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 N 441-п.
12. Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения с учетом земель, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы.
13. Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей при эксплуатации мелиоративных систем, мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения.
Полный перечень целевых индикаторов государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе "Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы"
|
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 N 441-п)
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеряемых показателях
|
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы в количественном выражении:
увеличение в сопоставимых ценах производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году на 14,8% в сравнении с 2014 годом, в том числе продукции растениеводства - на 18,2%, продукции животноводства - на 13%;
увеличение в сопоставимых ценах производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2020 году на 20,5% в сравнении с 2014 годом;
увеличение в сопоставимых ценах объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году на 31,1% в сравнении с 2014 годом;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 N 441-п;
повышение производительности труда в сельском хозяйстве в 2020 году в сравнении с 2014 годом на 31,1 процента.
Реализация программных мероприятий позволит к окончанию срока реализации государственной программы:
ввести в эксплуатацию за счет строительства новых, реконструкции и технического перевооружения существующих мелиоративных систем 2,486 тыс. га мелиорируемых земель, что увеличит объем валовой продукции растениеводства (с мелиорированных земель), а также позволит сохранить существующие и создать новые рабочие места в количестве 40 ед.;
охватить поголовье животных вакцинацией от заразных, в том числе особо опасных, болезней животных ежегодно на 100% от общего поголовья животных, подлежащих вакцинации в рамках государственных заданий.
В результате реализации мероприятий государственной программы количество высокопроизводительных рабочих мест возрастет на 3196 единиц в сравнении с 2014 годом. Кроме того, за период реализации государственной программы дополнительно будет создано 3869 рабочих мест.
Достижение вышеперечисленных ожидаемых результатов приведет к:
повышению уровня самообеспечения и продовольственной безопасности Новосибирской области;
улучшению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов;
достижению сельскохозяйственными товаропроизводителями уровня доходности, позволяющего вести расширенное воспроизводство;
повышению уровня жизни на селе, что сделает более привлекательным проживание в сельской местности
|
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 N 441-п, от 29.06.2016 N 185-п, от 12.09.2016 N 270-п)
|
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет
|
http://www.mcx.nso.ru/page/751
|
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 29.06.2016 N 185-п)
|
--------------------------------
<*> Указаны прогнозные значения. Объемы средств федерального бюджета будут уточнены после заключения дополнительного соглашения к Соглашению между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Новосибирской области о реализации мероприятий государственной программы от 05.02.2015 N 64/17-с.
<**> Внебюджетные средства указаны с учетом прогнозных объемов.
I. Обоснование необходимости реализации
государственной программы
Агропромышленный комплекс области (далее - АПК) и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики области, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность региона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Сельское хозяйство Новосибирской области является одним из крупных в России, обеспечивает потребности Новосибирской области в зерне и зернопродуктах, картофеле и овощах местного производства, в молочных и мясных продуктах, яйце.
Удельный вес валовой продукции сельского хозяйства Новосибирской области в общем объеме по России составляет 2,0%, в валовом региональном продукте Новосибирской области - 4,8 процента.
Сельскохозяйственным производством в области занимаются около 500 организаций. На долю сельскохозяйственных организаций приходится 59,8% объема сельскохозяйственного производства.
Малые формы хозяйствования в сельском хозяйстве области представлены 233 тыс. личных подсобных хозяйств, 2420 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, 21 сельскохозяйственным потребительским кооперативом. Объем продукции указанных хозяйств в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции региона составляет 40,2 процента.
Деятельность агропромышленного комплекса Новосибирской области в предыдущие годы была направлена на выполнение поставленных задач и реализацию мероприятий как ведомственных целевых программ (далее - ВЦП), так и федеральных целевых программ (далее - ФЦП):
ВЦП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2013 - 2020 годы";
|
