ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ САДОВОДАМ,
ОГОРОДНИКАМ, ДАЧНИКАМ И ИХ САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ И
ДАЧНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 25.08.2015 N 323-п, от 21.06.2016 N 182-п)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление государственной поддержки в виде субсидий садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в Новосибирской области (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в соответствии с Законом Новосибирской области от 06.05.2008 N 230-ОЗ "О государственной поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Новосибирской области" (далее - государственная поддержка) в пределах средств, предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год министерству сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство), по следующим направлениям:
1) инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
2) землеустройство и организация территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
3) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
3. Предоставление субсидий садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в Новосибирской области осуществляется в целях:
1) создания благоприятных условий для ведения коллективного садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
2) содействия выращиванию на садовых, огородных и дачных участках сельскохозяйственных культур;
3) повышения эффективности садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
4. Право на получение субсидий имеют садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан (далее - субъекты государственной поддержки).
5. Субсидии предоставляются субъектам государственной поддержки на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между министерством и субъектом государственной поддержки (далее - соглашение о предоставлении субсидий).
Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежат возврату в доход бюджета получателями субсидий в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2015 N 323-п)
6. Субсидии предоставляются министерством по фактически произведенным затратам субъектов государственной поддержки на основании документов, подтверждающих право на государственную поддержку, согласно приложению к настоящему Порядку "Размеры субсидий садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в Новосибирской области и перечень документов для их получения", а также при соблюдении субъектами государственной поддержки следующих условий:
1) отсутствие недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию (далее - недоимка по налогам);
2) отсутствие недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области (далее - недоимка по страховым взносам);
3) согласие субъекта государственной поддержки, включаемое в соглашение о предоставлении субсидий, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом государственной поддержки условий, целей и порядка предоставления субсидий.
7. Субъект государственной поддержки вправе по собственной инициативе представить в министерство документы, подтверждающие соблюдение условий, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 6 настоящего Порядка:
1) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам в соответствии с Административным регламентом Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2012 N 99н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов)", выданную районной (межрайонной) инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области, об отсутствии недоимки по налогам по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором предоставляется субсидия;
2) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором предоставляется субсидия, выданную управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем муниципальном образовании на территории Новосибирской области, филиалом государственного учреждения Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
8. В случае если субъект государственной поддержки по собственной инициативе не представил документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, соблюдение субъектом государственной поддержки условий, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 6 настоящего Порядка, устанавливается на основании информации, подлежащей представлению в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием межведомственной автоматизированной информационной системы по межведомственному запросу министерства:
1) от Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области об отсутствии у субъекта государственной поддержки недоимки по налогам по состоянию на первое число месяца, в котором предоставляется субсидия;
2) от Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, филиала государственного учреждения Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у субъекта государственной поддержки недоимки по страховым взносам по состоянию на первое число месяца, в котором предоставляется субсидия.
9. Министерство предоставляет субсидии субъектам государственной поддержки в порядке очередности поступления документов, в соответствии с предельными объемами финансирования в пределах квартальных назначений, утвержденных кассовым планом на соответствующий квартал, и лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года по соответствующему направлению предоставления субсидий.
Предоставление субсидии по документам, принятым к финансированию в объемах, превышающих лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года, осуществляется в порядке очередности в следующем финансовом году в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему направлению предоставления субсидий.
10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной поддержки являются:
1) непредставление или представление в неполном объеме документов, предусмотренных приложением к настоящему Порядку;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
3) невыполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.
11. Формы справок-расчетов размера субсидий разрабатывает и утверждает министерство.
12. Субъекты государственной поддержки несут ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При установлении факта нарушения условий предоставления субсидий и (или) представления недостоверных сведений для получения субсидии министерство в течение 10 календарных дней направляет субъекту государственной поддержки уведомление о возврате полученных денежных средств.
Субъект государственной поддержки обязан в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в счет субсидии, в областной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскание средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами государственной поддержки.
Приложение
к Порядку
предоставления государственной
поддержки садоводам, огородникам, дачникам
и их садоводческим, огородническим и
дачным некоммерческим объединениям
в Новосибирской области
Размеры субсидий
садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим,
огородническим и дачным некоммерческим объединениям в
Новосибирской области и перечень документов для их получения
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 25.08.2015 N 323-п, от 21.06.2016 N 182-п)
N п/п
|
Направления расходов
|
Размеры субсидий
|
Перечень документов для расчета субсидий
|
|
Государственная поддержка садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений:
|
предельный объем государственной поддержки на одного субъекта государственной поддержки в течение одного финансового года не более 100,0 тыс. рублей в сумме по всем направлениям, но не более 70,0 тыс. рублей на одно направление и не превышающий 1,0 тыс. рублей на одного члена товарищества
|
|
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 N 182-п)
|
1
|
Инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан:
|
50% от произведенных затрат (без НДС) в соответствии с перечнем объектов и мероприятий, на которые направлена государственная поддержка, утверждаемым приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области
|
|
1)
|
противопожарные мероприятия
|
|
1. Заявление.
2. Справка-расчет.
3. Акт (отчет) выполненных работ и произведенных затрат, подписанный исполнителем, председателем садоводческого (огороднического, дачного) некоммерческого объединения и инспектором по пожарному надзору.
4. Копии документов, подтверждающих оплату.
5. Реестр членов товарищества, утвержденный на собрании садового товарищества и подписанный председателем правления
|
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 N 182-п)
|
2)
|
объекты электроснабжения
|
|
1. Заявление.
2. Справка-расчет.
3. Справка о стоимости выполненных работ по унифицированной форме N КС-3.
4. Акт о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2.
5. Копии документов, подтверждающих оплату.
6. Реестр членов товарищества, утвержденный на собрании садового товарищества и подписанный председателем правления
|
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 N 182-п)
|
3)
|
объекты водоснабжения
|
|
1. Заявление.
2. Справка-расчет.
3. Справка о стоимости выполненных работ по унифицированной форме N КС-3.
4. Акт о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2.
5. Копии документов, подтверждающих оплату.
6. Реестр членов товарищества, утвержденный на собрании садового товарищества и подписанный председателем правления
|
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 25.08.2015 N 323-п,
от 21.06.2016 N 182-п)
|
2
|
Землеустройство и организация территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан
|
50% от произведенных затрат (без НДС), в соответствии с перечнем объектов и мероприятий, на которые направлена государственная поддержка, утвержденным министерством сельского хозяйства Новосибирской области
|
1. Заявление.
2. Справка-расчет.
3. Акт (отчет) выполненных работ и произведенных затрат, подписанный исполнителем и председателем садоводческого (огороднического, дачного) некоммерческого объединения.
4. Копии документов, подтверждающих оплату.
5. Реестр членов товарищества, утвержденный на собрании садового товарищества и подписанный председателем правления
|
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 N 182-п)
|
3
|
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан:
|
|
|
1)
|
строительство и ремонт дорог и пешеходных переходов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан
|
50% от произведенных затрат (без НДС), в соответствии с перечнем объектов и мероприятий, на которые направлена государственная поддержка, утвержденным министерством сельского хозяйства Новосибирской области
|
1. Заявление.
2. Справка-расчет.
3. Справка о стоимости выполненных работ по форме (унифицированная форма N КС-3).
4. Акт о приемке выполненных работ по форме (унифицированная форма N КС-2).
5. Копии документов, подтверждающих оплату.
6. Реестр членов товарищества, утвержденный на собрании садового товарищества и подписанный председателем правления
|
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 N 182-п)
|
2)
|
строительство и капитальный ремонт дорог общего пользования к территориям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан
|
50% от стоимости выполненных работ (без НДС), в соответствии с перечнем объектов и мероприятий, на которые направлена государственная поддержка, утвержденным министерством сельского хозяйства Новосибирской области
|
1. Заявление.
2. Справка-расчет.
3. Справка о стоимости выполненных работ по форме (унифицированная форма N КС-3).
4. Акт о приемке выполненных работ по форме (унифицированная форма N КС-2).
5. Копии документов, подтверждающих оплату.
6. Реестр членов товарищества, утвержденный на собрании садового товарищества и подписанный председателем правления
|
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 N 182-п)
|
Приложение N 5
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 02.02.2015 N 37-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИСТОЧНИКОМ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ ИЗ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
И НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ
Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 25.08.2015 N 323-п)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - гранты и (или) единовременная помощь начинающим фермерам) и грантов на развитие семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - гранты на развитие семейных животноводческих ферм).
2. Гранты и (или) единовременная помощь начинающим фермерам, гранты на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются из областного бюджета Новосибирской области, в том числе из средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - главы К(Ф)Х) в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п.
3. Целью предоставления грантов и (или) единовременной помощи начинающим фермерам и грантов на развитие семейных животноводческих ферм является стимулирование развития и увеличение числа хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Новосибирской области, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования.
4. Получателями грантов и (или) единовременной помощи начинающим фермерам, грантов на развитие семейных животноводческих ферм являются главы К(Ф)Х, признанные победителями конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств в Новосибирской области на право получения грантов и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, грантов на развитие семейных животноводческих ферм в порядке, установленном постановлением Правительства Новосибирской области от 15.10.2012 N 480-п "О конкурсном отборе крестьянских (фермерских) хозяйств в Новосибирской области на право получения грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам и грантов на развитие семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее - постановление Правительства Новосибирской области от 15.10.2012 N 480-п).
5. Предоставление грантов и (или) единовременной помощи начинающим фермерам и грантов на развитие семейных животноводческих ферм из областного бюджета Новосибирской области, в том числе из средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется при условии согласия субъекта государственной поддержки, включаемого в договоры (соглашения) о предоставлении грантов и (или) единовременной помощи начинающим фермерам, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, на осуществление министерством сельского хозяйства Новосибирской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом государственной поддержки условий, целей и порядка их предоставления.
6. Для получения грантов и (или) единовременной помощи начинающим фермерам, грантов на развитие семейных животноводческих ферм главы К(Ф)Х представляют в министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) заявления о предоставлении грантов и (или) единовременной помощи начинающим фермерам, грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - заявления) по форме, установленной министерством.
7. Предоставление главе К(Ф)Х гранта и (или) единовременной помощи начинающему фермеру, гранта на развитие семейной животноводческой фермы осуществляется на основании:
заявления главы К(Ф)Х;
протокола конкурсной комиссии, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 15.10.2012 N 480-п (далее - конкурсная комиссия), согласно которому глава К(Ф)Х в порядке, утвержденном постановлением Правительства Новосибирской области от 15.10.2012 N 480-п, признан победителем конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств в Новосибирской области на право получения гранта и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающему фермеру, гранта на развитие семейной животноводческой фермы в размере, определенном конкурсной комиссией;
соглашения, заключенного между министерством и главой К(Ф)Х о софинансировании расходов на реализацию мероприятий по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства и бытовое обустройство начинающему фермеру, на развитие семейной животноводческой фермы, созданной на базе крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - соглашение), по форме, утвержденной министерством.
8. Министерство осуществляет регистрацию заявлений в порядке их поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью министерства.
9. Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, проверяет соблюдение требований, установленных пунктами 5, 7 настоящего Порядка, и в случае несоблюдения указанных требований в течение 10 рабочих дней направляет главе К(Ф)Х уведомление об отказе в предоставлении гранта и (или) единовременной помощи начинающим фермерам, гранта на развитие семейных животноводческих ферм.
Отказ в предоставлении гранта и (или) единовременной помощи начинающим фермерам, гранта на развитие семейных животноводческих ферм не является препятствием для повторного обращения в случае устранения причин отказа.
10. Предоставление грантов в форме субсидий осуществляется при выполнении требований, установленных пунктами 5, 7 настоящего Порядка, в порядке очередности поступления заявлений в соответствии с предельными объемами финансирования в пределах квартальных назначений, утвержденных кассовым планом на соответствующий квартал, и лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года, предусмотренных министерству по соответствующему направлению государственной поддержки.
11. Главы К(Ф)Х, получившие гранты и (или) единовременную помощь начинающим фермерам, гранты на развитие семейных животноводческих ферм, ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчеты о целевом расходовании бюджетных средств по формам, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 15.10.2012 N 480-п, с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы.
12. Главы К(Ф)Х, получившие гранты и (или) единовременную помощь начинающим фермерам, гранты на развитие семейных животноводческих ферм, несут ответственность за их нецелевое использование и достоверность представленных сведений об их использовании в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов и (или) единовременной помощи начинающим фермерам, грантов на развитие семейных животноводческих ферм.
14. При установлении факта нарушения условий, установленных при предоставлении грантов и (или) единовременной помощи начинающим фермерам, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, их использования и (или) предоставления недостоверных данных министерство в течение 10 календарных дней направляет главе К(Ф)Х уведомление о возврате полученных денежных средств.
Глава К(Ф)Х обязан в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде гранта и (или) единовременной помощи начинающему фермеру, гранта на развитие семейной животноводческой фермы, в областной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Не использованные в отчетном финансовом году остатки грантов и (или) единовременной помощи начинающим фермерам, грантов на развитие семейных животноводческих ферм в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежат возврату в доход областного бюджета получателями грантов в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашениями об их предоставлении. |
