2.2.7.6. Обеспеченность жильём
Общая площадь жилищного фонда Буинского муниципального района по состоянию на 1 января 2015 года составила 1285 тысяч м2. Из общего объёма жилищного фонда 41,87 % (538 тысяч м2) составляет городской жилищный фонд, 747 тысяч м2(58,13 %) - в сельской местности. В среднем на одного жителя приходилось 29 м2 общей площади против 25,84 м2 на 1 января 2010 года.
За период 2010-2014 годы в районе было введено в эксплуатацию 118,65 тысяч м2 жилья.
Рис. 4 Динамика ввода в действие общей площади жилых домов в 2010-2015 гг. (м2)
Разрыв 2015 года с 2010 годом обусловлен масштабным строительством жилья для ветеранов ВОВ, которые в период 2010-2012 годов обеспечивались субсидией на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета.
В целом состояние жилищного фонда удовлетворительное, за счет проведенного капитального ремонта многоквартирных домов вБуинском муниципальном районе.
2.2.8. Финансовый потенциал
Финансовые ресурсы включают в себя средства хозяйствующих субъектов Буинского муниципального района, бюджетной системы, местных отделений внебюджетных фондов, банковско-кредитной и страховой систем, фондового рынка и зависят от результативности развития экономики Буинского муниципального района.
В бюджетной сфере района отмечается положительная динамика, которая характеризуется, прежде всего, стабильным ростом объема финансовых ресурсов, сформированных на территории Буинского муниципального района за счет всех источников.
Таблица № 12
Динамика и структура доходов консолидированного бюджета Буинского муниципального района за 2010-2015 гг.
№
п/п
|
Годы
|
Доходы, тыс.
руб.,
всего
|
в том числе
|
Расходы, тыс. руб.
|
налоговые доходы
|
неналоговые доходы
|
безвозмездные поступления
|
|
тыс. руб.
|
%
|
тыс. руб.
|
%
|
тыс. руб.
|
%
|
|
1
|
2010
|
738 063,5
|
214 763,4
|
29,10
|
52 736,7
|
7,14
|
470563,4
|
63,76
|
709705,6
|
2
|
2011
|
726 310,0
|
228 632,5
|
31,50
|
23 346,4
|
3,20
|
474331,1
|
65,30
|
734652,4
|
3
|
2012
|
833 604,4
|
349 289,4
|
41,90
|
33 271,0
|
4,00
|
451044,0
|
54,1
|
782716,3
|
4
|
2013
|
918 902,7
|
370 511,1
|
40,32
|
28 144,4
|
3,06
|
520247,2
|
56,62
|
933149,0
|
5
|
2014
|
1033 967,1
|
357 622,7
|
34,58
|
34 920,9
|
3,37
|
641423,5
|
62,00
|
1061815,0
|
6
|
2015
|
1078219,3
|
367 937,5
|
34,15
|
39 496,3
|
3,66
|
670785,5
|
62,19
|
1077554,6
|
7
|
2016
|
904537,2
|
362 560,4
|
40,08
|
22 535,5
|
2,49
|
519441,3
|
57,43
|
928506,1
|
8
|
2017
|
974002,9
|
374 947,6
|
38,50
|
22 208,6
|
2,28
|
576876,7
|
59,22
|
974002,9
|
9
|
2018
|
1017833,0
|
381 431,0
|
37,47
|
22 079,6
|
2,17
|
614322,4
|
60,36
|
1017833,0
|
10
|
2019
|
1058546,4
|
388 222,2
|
36,67
|
21 165,6
|
2,00
|
649158,6
|
61,33
|
1058546,4
|
11
|
2020
|
1100888,2
|
394 337,9
|
35,82
|
21 165,6
|
1,92
|
685384,7
|
62,26
|
1100888,2
|
12
|
2021
|
1144923,7
|
399 897,0
|
34,92
|
21 165,6
|
1,85
|
723861,1
|
63,23
|
1144923,7
|
13
|
2030
|
1629583,5
|
454 654,2
|
27,90
|
21 165,6
|
1,30
|
1153763,7
|
70,80
|
1629583,5
|
Наибольший удельный вес в собственных доходах (налоговые и неналоговые доходы) консолидированного бюджета занимают налоговые доходы.
Среди налоговых доходов наибольшая доля приходится на налоги: НДФЛ – 79%, земельный налог – 7,5 %, ЕНВД –3,8 %, налог на имущество физических лиц –2,6%.
Неналоговые доходы за последние пять лет увеличились в 1,5 раза, но их доля, не превышает 5,5%.
Одновременно наблюдается повышение в консолидированном бюджете Буинского муниципального района доли безвозмездных поступлений: в 2012 году – 54,2%, в 2013 г. - 56,6%,в 2014 году 62 %, в 2015 году – 62,19%.
Доля собственных доходов в консолидированном бюджетеБуинского муниципального района составляет в 2011 году - 34,7%, в 2012 году- 45,9%, в 2013 году - 43,3%, в 2014 году- 38%, в 2015 году- 37,8%.
Удельный вес социальных расходов районного бюджета Буинского муниципального района в общих расходах Буинского муниципального района составляет в 2011-2012 годах - 70,7%, в 2013 году – 76,92%,в 2014 году – 73,2 %, в 2015 году – 66,6% при том, что данные расходы носят первоочередной, социально значимый характер, а именно: содержание детских садов, общеобразовательных учреждений, учреждений, оказывающих услуги здравоохранения и спорта, культуры, социального обеспечения населения.
3. Стратегические приоритеты развития территории Буинского муниципального района. Ключевые сценарии развития Буинского муниципального района
Стратегия развития республики опирается на ценности и принципы, зафиксированные в Конституции Республики Татарстан, выражающей волю многонационального народа Республики Татарстан и татарского народа.
Соответственно Стратегия обеспечивает приоритет прав и свобод человека и гражданина, исходит из принципов равноправия народов, способствует сохранению и развитию исторических, национальных и духовных традиций, культур, языков, обеспечению гражданского мира и межнационального согласия, направлена на укрепление демократии и ускорение социально-экономического развития Республики Татарстан.
Главной ценностью для Стратегии является Человек - неповторимая и свободная личность, осознающая ответственность за распоряжение своей свободной волей не только перед собой и окружающими, но и будущими поколениями.
Человек - самоценность; создание благоприятных условий для его развития и совершенствования - высшая цель Стратегии. При этом человеческий капитал - основа современной экономики, ключ к успеху в глобальной конкуренции. Мерой успешности развития является качество жизни его населения, количество и качество накопленного и успешно функционирующего человеческого капитала.
Этим обусловлена концентрация содержания Стратегии вокруг трех взаимосвязанных стратегических приоритетов:
1) формирование и накопление человеческого капитала;
2) создание комфортного пространства для развития человеческого капитала;
3) создание экономических отношений и общественных институтов, при которых человеческий капитал востребован экономикой и может успешно функционировать.
3.1. Ключевые сценарии развития Буинского муниципального района
Данная Стратегия определяет долгосрочные цели и задачи деятельности органов местного самоуправления по решению проблем экономики района, а также основные направления развития, является базовым документом, определяющим социально-экономическую политику Буинского муниципального района на долгосрочную перспективу.
Основной задачей стратегического планирования является правильный выбор главной цели развития, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Радикальное улучшение качества жизни достижимо лишь при успешной, эффективной экономике, при условии реализации основных национальных проектов Российской Федерации в республики образования, здравоохранения, обеспечения доступным жильем, развития АПК.
Ключевыми целями социально-экономического развития района являются: повышение уровня и качества жизни населения Буинского муниципального района, формирование благоприятных условий жизнедеятельности, развитие реального сектора экономики путём проведения модернизации, технического перевооружения и реконструкции объектов производства, внедрения инноваций, совершенствование инвестиционного процесса и повышение инвестиционной привлекательности района.
В соответствии с выбранными стратегическими целями Стратегия базируется на определении следующих приоритетных задач:
1. увеличение темпов роста объёмов промышленного и сельскохозяйственного производства в рамках эффективного использования ресурсного потенциала Буинского муниципального района и правильной инвестиционной политики;
2. увеличение среднегодового прироста инвестиций;
3. повышение среднегодового прироста реальных доходов населения;
4. увеличение среднегодового прироста розничного товарооборота;
5. улучшение экологической обстановки;
6. внедрение инновационных технологий;
7. повышение качества обслуживания населения в социальной, культурной и торговой областях.
Отталкиваясь от ключевой задачи развития района, предполагающей существенное повышение качества жизни населения и преодоление существующих в этой сфере диспропорций, можно сформулировать следующий числовой ориентир – к 2030 году уровень доходов на душу населения в Буинском муниципальном районе должен составлять 37252 рубля, в настоящее время данный показатель составляет 19416,2 рубля.
Необходимо использование потенциала республиканского спроса посредством расширения доли собственной продукции (прежде всего за счет продукции таких отраслей как сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность, производство строительных материалов, металлических изделий и т.д.).
Должно произойти расширение доступа района к финансовым ресурсам за счет роста налогооблагаемой базы. Должны быть приняты меры по максимальному использованию потенциала федеральных и республиканских программ в сфере развития отдельных видов экономической деятельности.
Необходимо значительно увеличить темпы развития частно-государственного партнерства, это способно существенно повысить инвестиционную привлекательность района.
Ключевые направления развития экономики Буинского муниципального района должны сопровождаться реализацией целого набора мер общеэкономического характера: это действия в районе занятости и социальной защиты населения, в сфере здравоохранения и подготовки квалифицированных кадров; мероприятия, направленные на стимулирование повышения эффективности производства (энергоэффективности, производительности труда и т.д.).
Выбор целевого стратегического сценария позволяет: во-первых, обоснованно сформулировать ключевую цель социально-экономического развития Буинского муниципального района; во-вторых, разработать систему приоритетных направлений, целей и задач деятельности органов местного самоуправления и бизнес-сообщества.
Миссия Буинского муниципального района – обеспечение высокого уровня жизни населения и создание на его территории индустриального инновационного кластера.
Социально-экономическое развитие Буинского муниципального района:
1. Достижение высокого, отвечающего современным требованиям, уровня и качества жизни населения, преодоление негативных демографических тенденций.
2. Создание потенциала будущего развития – формирование эффективной инновационно - активной экономики и отвечающего ее требованиям кадрового потенциала.
3. Реализация инвестиционного потенциала района, привлечение крупных стратегических инвесторов на его территорию.
4. Сохранение и улучшение природной среды обитания и экосистемы.
5. Обеспечение приоритетов развития в сфере безопасности и социальных отношений.
2.2. Стратегические направления социально-экономического развития Буинского муниципального района
Приоритетные направления развития Буинского муниципального района:
Кардинальное повышение уровня и качества жизни населения, улучшение экологической ситуации и создание условий для динамичного развития человеческого капитала призвано переломить негативные демографические тенденции, увеличить общую продолжительность жизни населения, уровень рождаемости, сократить отток высококвалифицированных кадров.
Создание комфортного пространства для развития человеческого капитала- доступное жилье, развитие систем водоснабжения, дорожного комплекса. Достижение качественно нового уровня конкурентоспособности экономики района на базе инноваций и развития новых бизнесов подразумевает «новую индустриализацию» района на основе реализации ряда инвестиционных проектов, развития новых бизнесов с высоким уровнем добавленной стоимости и внедрения инноваций.
Обеспечение высоких и устойчивых темпов развития промышленного и аграрного комплексов предполагает максимальное вовлечение в экономический оборот внутреннего недоиспользуемого потенциала района, в том числе повышение производительности труда на основе ускоренного обновления основных фондов, значительное снижение доли убыточных и малоэффективных предприятий в экономике района, а также эффективное использование потенциала роста рынков.
Перечисленные стратегические направления предусматривают расширенную детализацию по сферам и видам деятельности, определение основных задач и действий по их реализации.
В ходе реализации Стратегии будут следующие целевые показатели:
величина среднего класса (процент населения с доходами на уровне
6-10 прожиточных минимумов) – не менее 50% населения;
среднемесячная заработная плата в экономике - 43854 рубля;
изменение негативной демографической ситуации, закрепление устойчивой тенденции роста численности населения района, рост продолжительности жизни.
|
