Паспорт Стратегии социально-экономического развития Буинского муниципального района на 2016-2021 годы и плановый период до 2030 года
Ответственный исполнитель стратегии
|
Исполнительный комитет Буинского муниципального района
|
Соисполнители стратегии
|
Органы местного самоуправления Буинского муниципального района
|
Цели стратегии
|
Повышение качества жизни населения Буинского муниципального района на основе развития межмуниципальных связей, создания высокопроизводительных рабочих мест и повышения инвестиционной привлекательности
|
Задачи стратегии
|
-Создание благоприятного инвестиционного климата;
-Создание условий для воспроизводства и развития человеческого капитала;
-Повышение уровня благоустройства;
-Повышение качества социально-культурных услуг и достижение нормативной их обеспеченности;
-Создание территории, комфортной для отдыха и работы;
-Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;
-Повышение уровня финансово-экономической самодостаточности Буинского муниципального района.
|
Основные результаты и сроки реализации стратегии
|
Основными итогами реализации стратегии станут:
-Увеличение валового территориального продукта в 2021 году в 1,44 раза и в 2,38 раза в 2030 году;
- Доля малого и среднего бизнеса в экономике увеличится к 2021 году с25,5% до 29,1% и к 2030 году достигнет 40%;
-Доля населения, систематически занимающегося физической культурой к 2021 году- 48,7% и к 2030 году не менее 53,1%;
-Обеспеченность общей площадью жилья на одного жителя к 2021 году - 32 кв.м и к 2030 году- 36 кв.м;
-Величина среднего класса (%населения с доходами на уровне 6-10 прожиточных минимумов) – не менее 50% населения;
-Среднемесячная заработная плата в экономике к 2030 году 43854 рубля;
Стратегия разработана на 2016-2021 годы с перспективой развития Буинского муниципального района до 2030 года
|
Финансовое обеспечение
|
Бюджет РФ: … тыс. руб.
Бюджет РТ: …тыс. руб.
Местный бюджет: … тыс. руб.
Внебюджетные источники: … тыс. руб.
|
Стратегия социально-экономического развития Буинского муниципального района на 2016-2021 годы и плановый период до 2030 года
Введение
Стратегия социально-экономического развития Буинского муниципального района Республики Татарстан на 2016-2021 годы и на период до 2030 года разработана в соответствии с основными положениями Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Закона Республики Татарстан от 16 марта 2015 года № 12-ЗРТ «О стратегическом планировании в Республике Татарстан» и Закона Республики Татарстан 15 марта 2015 года № 40-ЗРТ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года (далее Стратегия – 2030), Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан.
Основа Программы – человек, и три приоритета Стратегии группируются вокруг этого стрежня. Первый – собственно формирование и накопление человеческого капитала, второй – создание комфортного пространства для развития человеческого капитала, и третий – создание общественных институтов, при которых человеческий капитал востребован экономикой и может успешно функционировать.
Стратегия определяет цели и приоритетные направления социально-экономического развития Буинского муниципального района. Служит основой для разработки среднесрочных программ социально-экономического развития, муниципальных целевых программ, среднесрочных финансовых планов и годовых бюджетов Буинского муниципального района, других документов стратегического управления социально-экономическим развитием района.
Документ разработан с учётом места и роли Буинского муниципального района в экономике Республики Татарстан, комплексной оценке его социально-экономического потенциала, системного анализа имеющихся конкурентных преимуществ и возможностей развития района в долгосрочной перспективе.
Период реализации Стратегии определен периодом стратегирования2030. Основные мероприятия сконцентрированы впервые 3 года и будут корректироваться (дополнятся, изменятся) в зависимости от реализации Стратегии Буинского муниципального района, общих тенденций развития республики, страны. Таким образом, реализация Стратегии будет строиться в форме скользящего трехлетнего планирования. На основании данной Стратегии будут разрабатываться планы поселений Буинского муниципального района и их реализация также будет учитываться при реализации Стратегии.
Цели и задачи Стратегии Буинского муниципального района
Целью реализации Стратегии Буинского муниципального района является повышение качества жизни населения Буинского муниципального района на основе развития межмуниципальных связей, создания высокопроизводительных рабочих мест и повышения инвестиционной привлекательности.
Для достижения сформулированной цели должны быть решены следующие задачи:
- создание условий для воспроизводства и развития человеческого капитала;
- создание благоприятного инвестиционного климата;
- повышение уровня благоустройства;
- повышение качества социально-культурных услуг и достижение нормативной их обеспеченности;
- создание территории, комфортной для отдыха и работы;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- повышение уровня финансово-экономической самодостаточности Буинского муниципального района.
2. Современные тенденции и потенциал социально-экономического развития Буинского муниципального района
2.1. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Буинского муниципального района. Конкурентные преимущества.
В Буинском муниципальном районе имеются благоприятные социально-экономические условия, обусловленные внутренним потенциалом: географическое расположение района, агропромышленный комплекс, промышленный потенциал, строительный комплекс, инвестиционная привлекательность, сфера малого и среднего предпринимательства, человеческий потенциал.
Буинский муниципальный район расположен в юго-западной части Республики Татарстан. Южная граница примыкает к Цильнинскому району Ульяновской области, с юго-запада район граничит с Дрожжановским районом Республики Татарстан, с запада - с Яльчикским районом Чувашской Республики, с севера – с Апастовским, с востока - с Тетюшском районами. Город Буинск - административный центр Буинского муниципального района. Через город Буинск проходят автомобильная и железная дороги федерального значения, связывающие транспортными потоками Республику Татарстан и республики, находящиеся на севере и севере-востоке, с южными и западными областями России.
На территории Буинского муниципального района площадью 1543,6 тыс. кв. км (2,3% общей площади РТ) проживают 44,3 тыс. человек (1,3 % общей численности населения РТ), населенных пунктов – 96, которые объединены в 1 городское поселение и 30 сельских поселений.
Приоритетными направлениями стратегического развития Буинского муниципального района являются интенсификация сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции, развитие сферы услуг, туризма, производство, развитие промышленной площадкина «базеспецхоза» расположенного вБуинском муниципальном районе с. Бикмуразово. Для развития логистики вБуинском муниципальном районе есть все предпосылки. Во-первых, выгодное географическое положение, на пересечении железнодорожных, автомобильных, недалеко расположен водный путь. Во-вторых, развитая транспортная инфраструктура, обеспечивающая перевозки различными видами транспорта и наличие крупных грузовых потоков.
Удобное транспортно-географическое положение, наличие трудовых ресурсов, широкие возможности для организации и ведения бизнеса, создают конкурентные преимущества развития района.
Экономика Буинского муниципального района характеризуется высоким производственным потенциалом.
Валовой территориальный продукт за 2015 г. составил 10 879,2 млн.рублей или 110,1 % к уровню предыдущего года (2014 г. – 9792,9 млн. рублей)
За 2015 год промышленнымипредприятиями района отгружено продукции на сумму 4 469160 тысяч рублей, это на 23% больше аналогичного периода 2014 года. Индекс производства составил 113,7%.
Рис.1 Объем отгруженной продукции промышленными предприятиями в млн.руб.
На развитие экономики и социальной сферы Буинского муниципального района по итогам 2015 года освоено 2,26млрд. рублей инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, это на 64,7 %ниже уровня 2014 года. Из них перерабатывающей промышленностьюи сельскохозяйственными формированиями освоено 262,5 млн. рублей, предприятиями энергетики 299 млн. рублей. Предприятия района продолжают реализацию инвестиционных проектов по реконструкции и модернизации производств. На ООО «Авангард» запущено новое производство и реализация разделенных полутуш мяса свинины и говядины, убойный цех с холодильной обработкой хранения мясной продукции, а также производство колбасных и мясных изделий, полуфабрикатов, пельмени.
Буинский муниципальный район располагает одним из лидирующихстроительных комплексов вПредволжской экономической зоне Республики Татарстан. Строительными организациями за 2015 год выполнено работ по договорам строительного подряда на сумму 1,446 млрд. рублей, это 37 % к уровню аналогичного периода 2014 года. В жилищном строительстве за 2015 год введено жилья общей площадью 15,064 тыс. кв. м, это 79 % к уровню 2014 года. Предприятия строительного комплекса оказались наиболее уязвимыми в условиях финансового и экономического кризиса. Участие района в реализации федеральных и республиканских целевых программ позволило минимизировать возникшие проблемы.
Остаются актуальными проблемы жилищно-коммунального хозяйства. Они носят общий характер и присущи большинству муниципальных образований. Продолжает нарастать износ основных фондов, снижается надежность и устойчивость системы инженерного обеспечения.
В агропромышленном комплексе в 2015 году получено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 4,1 млрд. рублей (114 % к уровню 2014 года).
Таблица №1
Производство основных видов продукции:
Наименование вида продукции
|
Произведено, тонн
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
Зерно
|
182600
|
134200
|
132805
|
145462
|
127727
|
Сахарной свеклы
|
285200
|
285000
|
331378
|
195830
|
275416
|
Картофель
|
797,5
|
1093,4
|
652
|
470,3
|
1206,4
|
Молоко
|
34187,1
|
34458,5
|
31961
|
35012,3
|
35343
|
Мяса в живом весе
|
15156,8
|
15319,1
|
15157,7
|
15304,9
|
15437
|
Оборот розничной торговли за 2015 год составил 3,37млрд. рублей и вырос по сравнению с 2014 годом на 2 % в действующих ценах.
Платных услугнаселению в 2015 году во всех секторах реализации оказано на сумму 871,87 млн. рублей, это 110,6% к уровню 2014 года.
Анализ средней заработной платы за 2011-2015 годы свидетельствует о её положительной динамике для населения Буинского муниципального района. (таблица №2).
Таблица №2
|
2011 г.
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
Среднемесячная зарплата, рублей
|
13839,4
|
15812,7
|
18236,4
|
19963,6
|
21425,5
|
в % к предыдущему году
|
116,5
|
114,26
|
115,33
|
109,47
|
107,32
|
вт.ч. по отраслям:
|
|
|
|
|
|
Обрабатывающее производство
|
12411
|
16410
|
18219
|
21064
|
21921
|
Сельское хозяйство
|
9869
|
11361
|
13213
|
15578
|
15346
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
|
33040
|
31776
|
37833
|
40524
|
41360
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
|
12027
|
14369
|
16502
|
18678
|
19897
|
Уровень к средней зарплате по району, в %
|
86,9
|
90,9
|
90,5
|
93,6
|
93
|
Образование
|
11947
|
14955
|
17687
|
19737
|
19928
|
Уровень к средней зарплате по району, в %
|
86,3
|
94,6
|
96,9
|
98,9
|
93
|
Культура
|
8334
|
9700
|
11905
|
15072
|
15415,1
|
Уровень к средней зарплате по району, в %
|
60,2
|
61,34
|
65,28
|
75,5
|
71,95
|
Анализ средней заработной платы:
Рост заработной платы за 2011-2015 годы достигнут почти во всех отраслях экономики и бюджетной сферы. Наибольший рост наблюдается на предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, затем обрабатывающее производство. В бюджетной сфере здравоохранение, образование. Несмотря на рост заработной платы, до настоящего времени остается проблема дифференциации заработной платы по отраслям экономики.
2.2. Потенциал развития Буинского муниципального района |
