Рис. 9. Взаимодействие субъектов реализации Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется: в форме бюджетного финансирования за счет средств регионального бюджета Республики Татарстан, в форме государственно-частного партнерства, в форме привлечения частного капитала (долевое и долговое финансирование). Важным принципом финансирования Программы является обеспечение неразрывности процесса на каждом из этапов.
Бюджетное финансирование распространяется на проведение научных исследований, создание инфраструктуры (прямое финансирование), проведение общественных и информационных мероприятий (прямое финансирование).
Бюджетное финансирование научных организаций строится на системе грантов, распределяемых на основе конкурса, который проводится по каждой конкретной теме (или комплексу смежных тем), научных исследований.
Государственно-частное партнерство предполагает совместное финансирование инвестиционных проектов Республикой Татарстан и частным бизнесом.
6. Ресурсное обеспечение Программы
В разделе приводится объем инвестиций, необходимый для финансирования мероприятий Программы, указываются основные источники, инструменты привлечения финансирования и принципы организации схем финансирования инвестиционных проектов.
В разделе предусматривается использование различных инструментов финансирования инвестиционных проектов в рамках Программы: организация специализированного фонда, привлечения средств государственных фондов, бюджетное финансирование отдельных мероприятий Программы, а также привлечение средств частных инвесторов.
6.1. Законодательное обеспечение
Развитие биотехнологии в Республике Татарстан является инновационным направлением, что отражается в подходе к ресурсному обеспечению Программы.
Государственная и региональная политика в области инноваций является сбалансированной системой, представляющая собой комплекс законодательных (в т.ч. в области налогообложения, бюджетного регулирования), административных, организационных инициатив, направленная на повышение качества регулирования и контроля деятельности в области инноваций, обеспечение экономического развития на основе инновационной модели развития.
В качестве одного из направлений государственной политики в области инноваций рассматривается установление и налаживание взаимодействия на федеральном, региональном, межрегиональном и местном уровнях, а также государственно-частного партнерства в области обеспечению функционирования системы.
Предполагается, что для перехода к инновационной экономике, на государственном и региональном уровнях будет необходимо решить следующие задачи:
преодоление проблем, связанных с низкой инновационной активностью государственного и частного секторов;
более эффективное использование экономического потенциала для создания современной производственной и социальной инфраструктуры, ориентированной на инновационную деятельность;
ориентация на использование конкурентных преимуществ, т.е. эффективное использование имеющихся на их территории природно-ресурсного, производственного, инфраструктурного и человеческого потенциала на приоритетных направлениях развития.
К основным инициативам обеспечения сбалансированного развития Республики Татарстан в сфере инноваций относятся следующие:
Проект закона Республики Татарстан «Об инновационной деятельности»;
Инновационный меморандум на 2008-2010 годы;
Регламент аккредитации субъектов инновационной инфраструктуры;
Государственный доклад «Об итогах инновационной деятельности в Республике Татарстан в 2007 году».
6.2. Финансовые ресурсы
Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных источников.
В целях обеспечения поступления бюджетных средств для финансирования Программы ежегодно в бюджет Республики Татарстан включается соответствующая статья в ходе реализации бюджетного процесса.
В качестве источников внебюджетного финансирования инновационной деятельности привлекаются (табл. 4):
Таблица 4. Источники внебюджетного финансирования Программы
Источник
|
Комментарии
|
Государственная некоммерческая организация «Инновационно-венчурный фонд Республики Татарстан»
|
Организация занимает ключевое место в процессе финансового обеспечения деятельности по переводу экономики Республики Татарстан на инновационную направленность.
Основные направления работы Фонда1:
поддержка инновационной деятельности, подготовка и освоение производства принципиально новых видов продукции и технологий;
участие в формировании рынка научно-технической продукции;
развитие приоритетных отраслей экономики Республики Татарстан;
поддержка субъектов среднего и малого предпринимательства Республики Татарстан;
привлечение инвестиционного и венчурного капитала в инвестиционно-привлекательные проекты в приоритетных отраслях экономики Республики Татарстан;
осуществление выставочной деятельности с целью повышения инвестиционного потенциала Республики Татарстан.
|
ООО «Лизинговая компания малого бизнеса Республики Татарстан»
|
Основными направлениями деятельности Компании является2:
поддержка малого и среднего бизнеса;
реализация инвестиционных и инновационных проектов по приоритетным для Республики Татарстан направлениям с использованием механизма лизинга.
|
Залогово-страховой фонд Республики Татарстан
|
-
|
Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Татарстан под управлением ЗАО «УК Тройка Диалог»
|
-
|
Региональный венчурный фонд венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Татарстан (высоких технологий) под управлением ООО «УК «АК БАРС КАПИТАЛ»
|
-
| |
