 
С О Д Е Р Ж А Н И Е:
№
п/п
|
Раздел
|
Стр.
|
I
|
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
|
3 – 5
|
1.1
|
Общая характеристика
|
3 – 4
|
1.2
|
Требования к квалификации слушателя
|
4
|
1.3
|
Формы и способы обучения
|
4
|
1.4
|
Трудоемкость
|
4 – 5
|
II
|
ЦЕЛЬ
|
5
|
III
|
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ
(Перечень профессиональных компетенций)
|
6
|
IV
|
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
|
7 – 8
|
V
|
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
|
9 – 12
|
VI
|
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
|
13 – 15
|
VII
|
ФОРМЫ АТТЕСТАЦИИ И ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
|
15 – 18
|
VIII
|
РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
|
19 - 21
|
I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
1.1. Общая характеристика
Дополнительная профессиональная программа «Повышение квалификации персонала региональных дежурно-диспетчерских служб, интегрированных с Системой-112» (далее – Программа) является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Программа регламентирует повышение квалификации персонала региональных дежурно-диспетчерских служб, интегрированных с Системой-112 на основании:
федеральных законов: от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года №1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;
постановлений Правительства Российской Федерации: от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
протокола № 9 от 12 апреля 2014 года заседания межведомственной рабочей группы по координации работ по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;
приказов Министерства образования и науки Российской Федерации: от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»; от 09.01.2014 № 2 «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ»;
организационно-методических указаний МЧС России от 19.11.2010 №43-4653-14 по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015гг;
методических рекомендаций МЧС России по организации обучения персонала, привлекаемого к выполнению задач Системы-112 субъекта Российской Федерации.
1.2. Требования к квалификации слушателя
По данной Программе может проходить обучение персонал региональных дежурно-диспетчерских служб, интегрированных с Системой-112, соответствующий одному из следующих требований:
- наличие стажа работы не менее 6 месяцев в качестве персонала, осуществляющего прием и обработку сигналов с использованием автоматизированных информационных систем и средств связи;
- наличие законченного профессионального образования в области создания и эксплуатации автоматизированных систем или в области развития систем связи и массовых коммуникаций;
- наличие законченного высшего общего или высшего профессионального образования и стажа работы не менее 6 месяцев с использованием автоматизированных информационных систем и средств связи.
1.3. Формы и способы обучения
Для реализации Программы в УМЦ применяется 2 (две) формы бучения:
1) Очная – основная форма обучения (на учебно-материальной базе (далее - УМБ) или на оборудовании региональной ДДС, интегрированной с Системой -112;
2) Очно-заочная с применением дистанционных образовательных технологий (ДОТ).
1.4. Трудоемкость
Учебные группы комплектуются преимущественно из лиц, работающих в одной или схожих по своей направленности ДДС с учетом уровня их подготовки. Количество слушателей в группе не должно превышать 15 человек. Для проведения практических занятий разрешается учебную группу делить на подгруппы численностью до 5 человек.
Продолжительность учебных занятий 6-8 учебных часов.
Для всех аудиторных занятий устанавливается академический час продолжительностью 45 минут.
Освоение Программы завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой ГКУ ДПО РК «УМЦ по ГОЧС» самостоятельно.
Итоговая аттестация проводится в форме зачета или собеседования. Прием зачетов проводится комиссией, назначаемой приказом директора УМЦ в составе: председателя – директора или его заместителя; членов комиссии: преподавателей, представителей Главного управления МЧС России по Республике Карелия (по согласованию) и Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения (по согласованию).
Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу выдаются удостоверения установленного образца.
Лицам, не прошедшим проверку знаний или получившим на зачете неудовлетворительные результаты, а также лицам,) отчисленным из числа слушателей, выдается справка об обучении по установленному образцу.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Цель:
Программа предназначена для подготовки персонала региональных ДДС, интегрированных с системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (Система-112), достижения ими уровня профессиональной готовности, позволяющего самостоятельно решать задачи, возникающие в процессе профессиональной деятельности.
Основными задачами подготовки персонала региональных ДДС, интегрированных с Системой -112 являются:
изучение законодательных, нормативных правовых актов Российской Федерации и МЧС России по организации реагирования на чрезвычайные ситуации, предназначению, структуре и функционированию Системы-112;
получение знаний и формирование практических навыков необходимых для эффективной работы по приему и обработки вызовов в системе-112 в части касающейся своей компетенции.
III. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ
(Перечень профессиональных компетенций)
В результате освоения дополнительной профессиональной программы обучающиеся должны:
знать:
законодательство, нормативно-правовые акты, в том числе органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, регулирующие создание и развитие Системы-112 в Российской Федерации, а также деятельность сотрудников дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных и аварийных служб;
назначение, структуру, функциональную и территориальную ответственность подразделений экстренных оперативных и аварийных служб, их возможностей и имеющихся ограничений по реагированию;
особенности информационного взаимодействия со службами при обработке комплексных происшествий;
состав и технические характеристики оборудования, применяемого в ДДС.
уметь:
обрабатывать входящую информацию в соответствии с принятыми в Системе-112 стандартами, правилами и процедурами;
использовать все средства регистрации информации, связи и информационного обеспечения ДДС, в том числе в нештатном режиме.
иметь навыки:
работы за автоматизированным рабочим местом диспетчера ДДС, заполнения электронной карточки заявки о происшествии; взаимодействия с диспетчерами экстренных служб реагирования на происшествия и ЧС.
IV. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Срок обучения: 36 часов
Форма обучения: очная, очно-заочная.
Режим занятий: 6-8 часов в день
1. Расчет часов по предметам обучения
№
п/п
|
Наименование разделов
|
Всего часов
|
В том числе
|
Форма контроля
|
Лекции
|
Практические занятия, деловые игры, тренинги
|
1.
|
Правовая подготовка
|
2
|
2
|
|
|
2.
|
Специальная подготовка
|
30
|
11
|
19
|
|
3.
|
Зачет
|
4
|
|
|
4
|
ИТОГО:
|
36
|
12
|
18
|
4
|
2. Учебно-тематический план
п/п
|
Наименование разделов
|
Всего часов
|
В том числе
|
Примечание
|
Лекции
|
Практические занятия, деловые игры, тренинги
|
Раздел 1. Правовая подготовка
|
1.1
|
Нормативно-правовое регулирование в области создания и развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»
|
2
|
2
|
|
|
ИТОГО по разделу 1:
|
2
|
2
|
|
|
Раздел 2. Специальная подготовка
|
2.1
|
Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», особенности создания и развития системы-112 в республике
|
2
|
2
|
|
|
2.2
|
Экстренные оперативные и аварийные службы, ЦУКС, ЕДДС
|
2
|
2
|
|
|
2.3
|
Межведомственное информационное взаимодействие экстренных оперативных служб в рамках системы-112
|
2
|
2
|
|
|
2.4
|
Характеристика происшествий, комплексное реагирование
|
2
|
2
|
|
|
2.5
|
Правила приема и отработки вызова (сообщения о происшествии) в рамках системы-112
|
2
|
2
|
2
|
|
2.6
|
Состав и технические характеристики оборудования, применяемого в ДДС
|
2
|
2
|
|
|
2.7
|
Практические занятия по работе за автоматизированным рабочим местом диспетчера ДДС
|
18
|
|
18
|
|
ИТОГО по разделу 2:
|
30
|
12
|
18
|
|
Раздел 3. Итоговый контроль
|
3.1
|
Зачет
|
4
|
|
|
4
|
ИТОГО по разделу 3:
|
4
|
|
|
4
|
ИТОГО:
|
36
|
12
|
18
|
4
|
V. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
Раздел 1. ПРАВОВАЯ ПОДГОТОВКА
Тема 1.1. Нормативно-правовое регулирование в создания и развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
Лекция – 2 часа.
Нормативные документы в области создания и развития системы-112 и предъявляющие к системе-112, ее элементам или инфраструктуре определенные требования. Нормативно-правовая база органов исполнительной власти субъекта РФ по созданию и развитию системы-112 в Республике Карелия.
Раздел 2. СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
Тема 2.1. Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», особенности создания и развития системы-112 в Республике Карелия.
Лекция – 2 часа.
Назначение, цели создания и задачи системы-112 в Российской Федерации. Необходимость создания системы-112. Структура системы-112. Основные подсистемы системы-112 и их функции. Принципы создания системы-112 на территории Российской Федерации. Режимы функционирования системы-112.
Опыт создания и функционирования системы-112 в Республике Карелия. Перспективы развития системы-112.
Особенности создания системы-112 в Республике Карелия. Модель создания системы-112 в республике (локальная или удаленная модель обработки и хранение данных). Схема приема и обработки вызовов по номеру «112» (централизованная или децентрализованная).
Организационная структура системы-112 в Республике Карелия, характеристика объектов системы-112. Взаимодействие системы-112 с автоматизированными информационными системами экстренных оперативных служб, развернутыми в Республике Карелия. Особенности межведомственного взаимодействия в республике.
Тема 2.2. Экстренные оперативные и аварийные службы, ЦУКС, ЕДДС.
Лекция - 2 часа.
Назначение, основные задачи и направления деятельности служб МЧС России и реагирования в чрезвычайных ситуациях.
Правовые основы деятельности служб МЧС России. Организационная структура. Выполнение основных функций по назначению. Организация взаимодействия с другими службами, составляющими территориальную подсистему РСЧС.
Назначение, основные задачи и направления деятельности служб правоохранительных органов. Правовые основы деятельности правоохранительных органов. Организационная структура. Выполнение основных функций по назначению. Организация взаимодействия с другими службами, составляющими территориальную подсистему РСЧС.
Назначение, основные задачи и направления деятельности служб скорой медицинской помощи.
Правовые основы деятельности служб скорой медицинской помощи. Организационная структура. Выполнение основных функций по назначению. Организация взаимодействия с другими службами, составляющими территориальную подсистему РСЧС.
Назначение, основные задачи и направления деятельности служб аварийной газовой сети.
Правовые основы деятельности служб аварийной газовой сети. Организационная структура. Выполнение основных функций по назначению.
Службы жизнеобеспечения ЖКХ Республики Карелия.
Правовые основы деятельности служб ЖКХ. Организационная структура. Выполнение основных функций по назначению.
Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России.
Федеральное казенное учреждение НЦУКС МЧС России. Назначение, состав.
Федеральное казенное учреждение ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ. Назначение, состав, структура и функциональные возможности.
Взаимодействие ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Карелия с НЦУКС.
Нормативно-правовое обеспечение и алгоритм взаимодействия ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Карелия с системой-112. Средства телекоммуникации и автоматизации взаимодействия и варианты их применения.
Единая дежурно-диспетчерская служба.
Предназначение, структура и особенности функционирования ЕДДС муниципальных образований. Алгоритм взаимодействия ЕДДС с ЦУКС субъекта, органами исполнительной власти муниципальных образований при штатной и чрезвычайной ситуациях.
Тема 2.3. Межведомственное информационное взаимодействие экстренных оперативных служб в рамках системы-112.
Лекция - 2 часа.
Назначение, цели, задачи, участники осуществления информационного взаимодействия экстренных оперативных служб в рамках системы-112. Состав информации и порядок информационного взаимодействия при обработке входящих вызовов. Особенности информационного взаимодействия в различных режимах функционирования персонала экстренных оперативных служб. Особенности информационного взаимодействия экстренных оперативных служб при межмуниципальном и межсубъектовом взаимодействии в рамках системы-112.
Виды, характеристика и состав регламентов и соглашений об информационном взаимодействии.
Тема 2.4. Характеристика происшествий, комплексное реагирование.
Лекция – 2 часа.
Классификация обращений населения по единому номеру «112». Классификация происшествий. Классификация ЧС.
Правила принятия решения оператором ЦОВ об оповещении экстренных оперативных и аварийно-восстановительных служб с учетом их территориальной и функциональной принадлежности (справочно).
Порядок информационного взаимодействия при осуществлении комплексного реагирования на происшествие или чрезвычайную ситуацию.
Тема 2.5. Правила приема и отработки вызова (сообщения о происшествии) в рамках системы-112.
Лекция - 2 часа.
Правила приема и обработки вызова (сообщения о происшествии) ДДС, интегрированных с системой-112, с учетом ведомственных нормативных документов. Порядок размещения информации о ходе и об окончании мероприятий по экстренному реагированию на принятый вызов.
Тема 2.6. Состав и технические характеристики оборудования, применяемого в ДДС
Лекция - 2 часа.
Назначение, состав и функциональность автоматизированного рабочего места, интегрированного с системой-112.
Основные и дополнительные подсистемы (приложения), обеспечивающие функционирование автоматизированного рабочего места системы-112.
Описание специализированного программного обеспечения по приему и обработке вызовов в системе-112.
Порядок работы оборудования в штатном и нештатном режимах.
Тема 2.7. Практические занятия по работе за автоматизированным рабочим местом
Практическое занятие – 18 часов
|
