Об утверждении целевой программы Курганской области по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы
Скачать 5.69 Mb.
|
| § 2. Экономический потенциал Курганской области 5. С 2000 года область имеет стабильную положительную динамику роста важнейших макроэкономических показателей. Валовой региональный продукт Курганской области (далее - ВРП) вырос за 7 лет на 28%, составив по итогам 2006 года около 66 млрд. рублей. В структуре ВРП за 2006 год промышленность составляла 23,1%, сельское хозяйство – 15,5%, строительство – 5,7%, услуги – 55,8%. Структура экономики области в значительной степени отвечает требованиям рыночной экономики и научно-технического прогресса, так как отрасли производства услуг занимают преобладающую долю в структуре ВРП. Анализ сложившейся структуры ВРП демонстрирует специализацию области на производстве продукции сельского хозяйства и промышленности, предприятия которой традиционно были ориентированы на обеспечение деятельности военно-промышленного комплекса Российской Федерации. 6. Основу экономики области составляет промышленность. Объем производства промышленной продукции имеет устойчивую положительную динамику роста в большинстве отраслей промышленности. Ежегодные темпы роста промышленного производства составляют в среднем 106,1%. В 2007 году объем промышленного производства по сравнению с 2006 годом вырос на 6,1%, превысив 50 млрд. рублей. Экономическую ситуацию в промышленном производстве области определяют обрабатывающие производства, занимающие более 82,6% в структуре промышленного производства. Основными отраслями являются машиностроение и металлообработка (около 63% объема промышленного производства), пищевая (15%) и химическая (6%) промышленность. Продукция промышленных организаций области известна далеко за ее пределами, и география рынков сбыта ежегодно расширяется. Курганские организации выпускают более 5 тысяч наименований различных изделий: оборудование и арматуру для нефтегазоперерабатывающего комплекса, металлические конструкции для строительства современных мостов и заводских корпусов, автобусы, дорожные и пожарные машины, машины для городского коммунального хозяйства, мини-тракторы, доильные установки, насосы, высококачественные лекарственные средства, мебель. Продовольственные товары, производимые организациями области, не раз получали высокие оценки за качество на международных и региональных выставках-ярмарках. Стратегическим документом, определяющим развитие промышленного комплекса области, является Концепция промышленной политики Курганской области на 2006-2010 годы, в которой сформированы стратегия и условия обеспечения устойчивого развития промышленных отраслей и прироста объемов производства. По расчетам Правительства Курганской области, к 2015 году промышленное производство в области увеличится к уровню 2005 года вдвое. 7. Вторая по значимости отрасль экономики области - сельское хозяйство. Обеспеченность теплом и влагой, наличие больших площадей черноземных почв являются благоприятными факторами для развития сельскохозяйственного производства области, в том числе для выращивания озимых и яровых зерновых культур, овощей, картофеля, ранних гибридов кукурузы по зерновой технологии, производства говядины, свинины, продукции птицеводства, а в юго-восточной части - для развития овцеводства. В сельской местности области проживает 43% населения области, в том числе занятого населения - 24,8%. За счет собственного производства удовлетворяются потребности населения в основных продуктах питания. В 2000-2007 гг. в области стабильно увеличивались объемы производства зерна, картофеля и овощей. Благодаря внедрению ресурсосберегающих технологий, созданию агропромышленных холдингов область сохраняет лидирующие позиции по производству основных сельскохозяйственных продуктов на душу населения как среди субъектов Уральского федерального округа, так и среди субъектов Российской Федерации. В 2007 году по производству зерна на душу населения область занимала 5 место, овощей - 6 место, молока - 18 место, картофеля - 20 место, мяса - 36 место по Российской Федерации. В области создана эффективная система поддержки агропромышленного комплекса. Из областного бюджета финансируются целевые программы Курганской области «Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» в Курганской области» (далее — «ПНП «Развитие АПК» в Курганской области»), утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 28 февраля 2006 года №1246, «Социальное развитие села Курганской области до 2012 года», утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 28 октября 2003 года №2568, «Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008-2012 годы», утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 30 октября 2007 года №2678, направленные на развитие личных подсобных хозяйств, животноводства, семеноводства, социальное обустройство сельских территорий. В рамках данных целевых программ обеспечивается субсидирование процентной ставки по кредитам сельхозпроизводителей, возмещение части стоимости семян высших репродукций и другие меры поддержки агропромышленного комплекса. В рамках «ПНП «Развитие АПК» в Курганской области» предусмотрено 6 основных направлений реализации приоритетного национального проекта: 1) ускоренное развитие животноводства; 2) стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе; 3) создание системы земельно-ипотечного кредитования; 4) повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса; 5) развитие производств по переработке сельскохозяйственной продукции, продвижение сельскохозяйственной продукции и продовольствия на рынки других субъектов Российской Федерации, зарубежных стран; 6) кадровое, методическое, информационное обеспечение проекта. 8. Сфера услуг в структуре ВРП области достигает 56%. Основными отраслями, оказывающими материальные рыночные услуги в области, являются транспорт, связь, торговля и общественное питание, жилищное и коммунальное хозяйство, на долю которых приходится до 90% объема производимых материальных рыночных услуг. В совокупности с финансовым сектором экономики, также оказывающим услуги населению и хозяйствующим субъектам, на эти отрасли в 2007 году приходилось около 60% общего объема услуг. Устойчивую положительную динамику развития в области за период 2000-2007 гг. имеют такие показатели, как оборот общественного питания, оборот розничной торговли, объем платных услуг населению, динамично развивается сфера услуг связи. Темпы роста объемов розничной торговли в 2007 году по сравнению с 2006 годом составили 122,9%, оборот общественного питания вырос на 5,0%, рост объемов платных услуг составил 112,4% к уровню 2006 года, в том числе медицинских услуг было оказано в 1,9 раза больше по сравнению с 2006 годом. 9. Устойчивое развитие и рост объемов производства предприятий области являются предпосылками для активизации инвестиционного процесса в области. За семь лет, начиная с 2000 года, объем инвестиций в основной капитал вырос в действующих ценах в 7,3 раза, в сопоставимых ценах - в 2,6 раза и составил в 2007 году 18,41 млрд. рублей. Темпы роста инвестиций в основной капитал по итогам 2006 года составили 143,2%, по итогам 2007 года - 111,2%, что свидетельствует о растущей инвестиционной привлекательности области. 10. Существенно увеличились за 2000-2007 гг. объемы работ в строительной индустрии. Темпы роста ввода жилья составили в среднем 115,5% за 2005-2007 гг. В области разработана Концепция стратегии «Развитие строительного комплекса Курганской области до 2010 года», которая определяет первоочередные и перспективные цели и задачи развития отрасли и является базисом для формирования основных направлений и программ развития строительного комплекса области. На втором этапе реализации указанной Концепции, с 2007 по 2010 годы, продолжается реконструкция и модернизация производственной базы строительства с переориентацией на обеспечение полной потребности в высококачественных, соответствующих современным стандартам, строительных материалах, изделиях и конструкциях, включая модернизацию производственной базы крупнопанельного домостроения в направлении использования ее мощностей для выпуска индустриальных изделий жилых домов по энергосберегающим технологиям. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» принята целевая программа Курганской области «Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Курганской области» (далее - «ПНП «Доступное и комфортное жилье» в Курганской области»), утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 28 февраля 2006 года №1247. Ее главная цель - увеличение объемов строительства жилья, повышение его доступности и качества. Поставлена задача - поэтапно увеличить объемы ежегодного ввода жилья с 115 тыс. кв. м в 2005 году до 500 тыс. кв. м в 2010 году. Развитие жилищного строительства осуществляется, в том числе и за счет действующих на территории области программ ипотечного строительства. В рамках реализации целевой программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г.» (далее- Ипотечная программа) с 2000 года Курганским отделением №8599 Сберегательного банка Российской Федерации (далее - Сбербанк России) выдан 2131 кредит на приобретение нового жилья, из них за 2007 год выдано 572 кредита. В денежном выражении сумма выданных кредитов составила 1314,3 млн. рублей, из них за 2007 год выдано 567,7 млн. рублей. Для приобретения жилья на вторичном рынке жилья выдача ипотечных кредитов осуществляется по стандартам федерального Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. На эти цели банками-контрагентами всего выдано 1447 кредитов на сумму 812,3 млн. рублей (в 2007 году 697 кредитов на сумму 475,4 млн. рублей). С начала реализации Ипотечной программы построено и введено с помощью ипотечного кредитования нового жилья около 50 тыс.кв.м (1000 квартир), на вторичном рынке через открытое акционерное общество «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» приобретено 1447 квартир. В 2007 году участниками Ипотечной программы приобретено 500 новых квартир, на вторичном рынке жилья приобретено 697 квартир. Значительное внимание уделяется совершенствованию градостроительной политики и архитектурно-строительной деятельности. Осуществляемая в настоящее время разработка схем территориального планирования, разработка и корректировка существующих генеральных планов населенных пунктов и в целом схемы территориального планирования Курганской области позволит существенно повысить уровень градорегулирования. 11. В последние годы возросла роль малого предпринимательства в развитии экономики области. Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях увеличилась за 2000-2007 гг. более чем на 10,5 тыс. человек и составила в 2007 году 31,7 тыс. человек. В настоящее время в сфере малого предпринимательства области занято около 100 тыс. человек, что составляет более 25% от общего числа занятых в экономике области. Постоянно увеличивается объем производства товаров и услуг: на 1 января 2008 года этот показатель составил 9,7 млрд. рублей, что в действующих ценах почти на 30% больше показателя 2006 года. Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий вырос за 2000-2007 гг. более чем в 40 раз и по состоянию на 1 января 2008 года составил 1507,1 млн. рублей. С 2000 года в области разработано и реализовано четыре целевые программы государственной поддержки малого предпринимательства, основная цель которых создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, сохранение существующих и ускоренное создание новых рабочих мест, стабильное поступление налогов в бюджеты всех уровней. На финансирование мероприятий по государственной поддержке предпринимательства в 2007 году из средств бюджета области использовано 3640 тыс. рублей, в 2008 году — 6293 тыс. рублей, в то время как в 2000 году - 629 тыс. рублей. Основными задачами целевой программы Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы», утвержденной постановлением Курганской областной Думы от 23 сентября 2008 года № 3406, являются развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 12. Комплекс целевых программ Курганской области, реализуемых на территории области в 2009 году, представлен в приложении 2 к Программе. § 3. Доходы населения 13. Экономический рост положительно сказался на динамике показателей, характеризующих уровень жизни населения. Отмечается положительная динамика роста среднедушевых доходов населения, среднемесячной заработной платы. За период 2000-2007 гг. среднемесячные денежные доходы на одного жителя области выросли в 5,7 раза и составили 7,6 тыс. рублей, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника на 1 января 2008 года составила 8,9 тыс. рублей. Среднегодовые темпы роста реальной начисленной заработной платы на одного работника с 2000 года составили 114,1%. Динамика средней заработной платы по видам экономической деятельности представлена в таблице 1. Доля граждан области, имеющих денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, сократилась за период 2000-2007 гг. с 50% до 20,1%. Соотношение средней оплаты труда с учетом выплат социального характера и величины прожиточного минимума трудоспособного населения возросло с 152% в 2000 году до 255,3% в 2007 году. 14. В области действует целевая программа Курганской области «Сокращение уровня бедности в Курганской области на период до 2010 года», утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 28 октября 2003 года №2569, в основе которой лежит создание условий для вовлечения трудоспособного населения в экономическую деятельность. На начало 2008 года уровень бедности в сравнении с 2000 годом сократился в два раза, с 50% до 20,1%. Таблица 1 Динамика среднемесячной заработной платы работников по видам экономической деятельности
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Курганской области программы по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих... | | «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих... |
 | О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,... | | Участника долгосрочной целевой программы омской области оказание содействия добровольному переселению в омскую область соотечественников,... |
| «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,... | | Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников |
| Программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих... | | В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 1289 "О реализации Государственной программы по... |
| В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 1289 "О реализации Государственной программы по... | | В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 1289 "О реализации Государственной программы по... |