2.3.Результаты проведения форматно-логического и содержательного контроля заполненных опросных форм На основе вышеприведенных методических подходов к анализу материалов Реестра, направленных ФОИВ в электронных формах ПМП и в электронных таблицах Excel на ПМП Исполнитель проводил форматно-логический и содержательный контроль заполненных опросных форм. По результатам анализа наиболее частой проблемой являлись указание избыточной информации об операторе системы (несколько ответственных), орфографические ошибки в приводимой информации; указание показателей, не удовлетворяющих определению аналитического показателя, указанного в Методических указаниях. Тем не менее большинство ошибок были признаны некритичными для целей формирования Реестра.
2.4.Результаты контроля корректности и полноты заполнения опросных форм ФОИВ На основе вышеприведенных методических подходов к анализу материалов Реестра, направленных ФОИВ в электронных формах ПМП и в электронных таблицах Excel Исполнитель проводил контроль корректности и полноты заполнения опросных форм. Наиболее частыми проблемами, в части полноты и корректности являлось заполнение базовой информации об операторе информационной системе, информационной (ых) системе (ах) и отсутствие содержания в части указания сведений об аналитических показателях этих информационных систем. Всего приведены паспорта, но не приведено ни одного показателя для 122 информационных систем (всего проанализировано паспортов информационных систем – 168). Эта ситуация по мнению Исполнителя обусловлена неисполнительностью ФОИВ в части исполнения запроса Аппарата Правительства Российской Федерации.
По согласованию с Заказчиком, Исполнитель осуществил загрузку ряда информационных систем, содержащихся в реестре баз данных, ведение которых осуществляет Роскомнадзор. По результатам этой проделанной работы, в личных кабинетах ФОИВ в большинстве случаев оказывались перезаполнены паспорта информационных систем (на основании данных Роскомнадзора). В связи с двусмысленно трактуемыми формулировками, указанными в запросе Аппарата Правительства Российской Федерации в части предоставления сведений ФОИВ, а именно формулировки «федеральным органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам <…> предоставить в Минэкономразвития России сведения о паспортах баз данных федеральных государственных информационных систем через портал методической поддержки системы «Управление» (без указания на необходимость приведения и паспортов аналитических показателей этих систем) и ввиду загрузки Исполнителем сведений о паспортах информационных систем по данным Роскомнадзора, можно сделать вывод, что ряд ФОИВ, посчитали наличие паспортов информационных систем, загруженных Исполнительным достаточным для исполнения запроса. В то же время на необходимость указания для каждой информационной системы сведения по которой указываются в целях формирования Реестра при заполнении опросной формы предусмотрено Методическими указаниями.
2.5.Формирование реестра баз данных информационных систем и электронных сервисов в отношении ФОИВ По результатам проведенного анализа в соответствии с приведенными в разделе 2.2 методическими подходами Исполнитель формировал Реестр. Формирование реестра проводилось за счет показателей, удовлетворяющих или условно удовлетворяющих требованиям Методических указаний в части форматно-логического и содержательного контроля, контроля полноты и корректности заполнения опросных форм. Показатели, не удовлетворяющие Методическим указаниям не включались в итоговый Реестр.
В результате проведения анализа была проанализирована информация 63 ФОИВ, направивших соответствующие материалы через Портал методической поддержки ГАС «Управление» или уведомление об исполнении запроса Аппарата Правительства Российской Федерации. В части заполненных форм было проанализировано 57 форм ФОИВ из них признаны
удовлетворяющими требованиям Методических указаний 21 опросная форма;
условно удовлетворяющими требованиями Методических указаний 35 опросных форм
не удовлетворяли требованиям Методических указаний 1 опросная форм.
Приложение 3. содержит результаты анализа опросных форм Реестра на предмет форматно-логического и содержательного контроля, контроля корректности и полноты заполнения и экспертные заключения
На основании направленных ФОИВ заполненных опросных форм и проведенного анализа, Исполнитель формировал Реестр. Реестр содержит в себе ссылки на все паспорта информационных систем, указанных в опросных формах ФОИВ, а также показатели и справочники к этим показателям.
Приложение 4. содержит Реестр баз данных государственных информационных систем и электронных сервисов (по состоянию на 16 ноября 2013 года).
|