Формирование антикоррупционного мировоззрения у обучающихся в системе школьных курсов истории и обществознания сборник методических материалов Ставрополь, 2015

Таким образом, мы видим, что только половина опрошенных готова встать на борьбу с коррупцией. И при этом только треть из них готова прибегнуть к помощи государственных инстанций и служб. Приблизительно четверть опрошенных готовы принять, так сказать, пассивную позицию в борьбе с коррупцией и просто не давать взяток, не прибегая при этом к жалобам. Другая же половина готова пойти на поводу у коррупционеров. Третья часть опрошенных могут пойти на взятку только тогда, когда исчерпают все другие доступные пути достижения целей или же их насильно принудят. Оставшаяся же пятая часть готова пойти на взятку без лишних колебаний, очевидно, не задумываясь о последствиях своих действий. Наше государство по статистике является одним из самых коррумпированных в мире (рис.4: от тёмно-синего цвета к чёрному идет увеличение индекса восприятия коррупции)[1]. П Рисунок 4 оэтому в нашем государстве ведется непрестанная активная борьба с коррупцией, санкции за взяточничество постоянно ужесточаются. Однако борьба с коррупцией не ограничивается лишь принятием соответствующих законов. Ведется строгий надзор за соблюдением этих законов. Проводятся регулярные антикоррупционные рейды и чистки, в 2008 создан Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. Всего, к началу 2013 года за коррупцию снято с должности около 800 высокопоставленных должностных лиц и руководителей регионов [1]. Но действительно ли это действует настолько эффективно, как должно? Не приводит ли это к временному затишью перед новой, возможно, ещё более мощной волной коррупционных действий? II. Мои взгляды на пути преодоления коррупции. К Рисунок 5 ак уже было сказано, коррупция – одна из наиболее остро стоящих проблем всего мира и нашего государства в частности. Статистика утверждает, что за период с 1996 года по 2011 год индекс восприятия коррупции в нашем государстве постоянно находился на достаточно высоком уровне, несмотря на то, что он периодически снижался на какое-то время, а потом поднимался вновь (рис.5). Поэтому нельзя надеяться только на то, что проблема постепенно разрешится, если использовать только те методы борьбы с ней, которые уже используются сейчас, то есть надеяться на антикоррупционные законы и периодически проводить проверки различных учреждений на предмет коррупции. В 2007 году председатель Национального антикоррупционного комитета России, Кирилл Кабанов, заявлял, что никакой борьбы с коррупцией в России, вообще, нет: аресты чиновников среднего звена систему взяточничества не нарушают, политика по противодействию коррупции не выработана [1]. Нельзя, чтобы борьбой с коррупцией занималось только государство и его отдельные органы. Коррупция – очень коварное явление. И с ней нельзя бороться только лишь напрямую, нельзя идти, так сказать, на таран. Такими методами нельзя победить настолько мощную, укоренившуюся систему. И чтобы иметь хоть какие-то шансы, нужно не просто пресекать каждый конкретный факт коррупции. Нельзя просто взять и отловить всех взяточников, например. На их место придут новые. Коррупцию нужно устранять с корнем. Нужно полностью удалить из сознания людей возможность достижения своих целей путем, например, взятки или связей. Но разве это возможно сделать? Мне кажется, что нет. Потому что, как уже не раз замечалось, коррупция – явление не только материально-экономического характера, но и нравственного. И, пожалуй, нравственная сторона преобладает. Потому что коррупция – это, прежде всего, желание и решение человека добиться своего, дать или получить взятку, использовать не по назначению имеющиеся служебные полномочия. И что мы имеем в итоге? Коррупция вытекает, прежде всего, из неудовлетворенных потребностей людей. И, следовательно, чтобы её устранить, нужно сделать так, чтобы все потребности каждого человека были удовлетворены, или чтобы у каждого человека была возможность удовлетворить все свои потребности, используя исключительно законные методы. Тогда у людей не возникнет желания искать иных путей достижения своих целей. Не будет больше взяток, потому что все люди будут материально обеспечены. У них просто не будет необходимости брать эти взятки. Можно долго мечтать об этом. Но эти идеи утопические. Их невозможно привести в исполнение хотя бы, потому что потребности людей неограниченны, бесконечны. Чем больше потребностей удовлетворяет человек, тем больше у него появляется новых. И, как правило, затраты на удовлетворение этих потребностей тоже растут. Поэтому решающую роль в укоренении коррупции играет именно человеческий фактор, человеческая жадность, эгоизм, безграничность потребностей, постоянное желание брать себе всё больше и больше, не задумываясь при этом о последствиях. После всего сказанного можно здраво взглянуть на ситуацию и сделать вывод, что полностью победить коррупцию, выкорчевать её, как говорится, с корнем – такая же утопическая идея, как, например, абсолютное равенство всех людей между собой. Но не все так печально, как может показаться. Пусть и нельзя победить коррупцию полностью, но можно снизить её уровень, попытаться свести его к минимуму. Есть много путей для достижения этой цели. И я хотел бы рассмотреть несколько направлений, следуя по которым, можно добиться снижения уровня коррупции. Они не имеют четких разграничений, поэтому могут и даже должны переплетаться и взаимно дополнять друг друга. Первым и основным направлением в борьбе с коррупцией я считаю улучшение взаимодействия общества и государства. В нашем государстве реальная картина такова, что гражданское общество развито довольно плохо. Поэтому борьба с коррупцией ведется только в направлении «сверху», то есть фактически против неё борется только государство. Поэтому просто необходимо наличие в стране развитого гражданского общества. Люди должны иметь реальную возможность защищать свои интересы, опираясь при этом на закон. А государство должно всячески этому способствовать. Я думаю, что взаимодействие общества и государства является первоосновой в борьбе с коррупцией. Недаром же сама коррупция и мешает становлению развитого гражданского общества, созданию общественных объединений, разрешенных статьей 30 Конституции РФ [3:11]. Немалую роль играет и сложившаяся бюрократическая система, заметно усложняющая создание союзов граждан для защиты общих интересов. Однако, в основном, сами люди боятся противостоять этой системе из-за огромных масштабов её влияния. Сказывается человеческий фактор. То есть в данном случае нужно стараться морально воздействовать на людей, чтобы побудить их к активным действиям, поднять их на защиту собственных интересов. О Рисунок 6 тсюда вытекают второе направление борьбы с коррупцией - нравственное. Ведь, как уже не раз отмечалось, коррупция – явление настолько же нравственное, насколько и экономическое. Поэтому для успешной борьбы с коррупцией, необходимо воздействовать на обе составляющие. Во-первых, необходимо, чтобы люди доверяли государству. Нужно, чтобы общество и государство были открыты друг для друга. Люди не должны думать, что все инстанции и государственные органы уже куплены и не должны бояться защищать свои права всеми законными методами: различными жалобами, петициями, забастовками и так далее. Во-вторых, все люди должны осознавать катастрофические последствия коррупционных действий, которые уже начинают проявляться в наше время. Нужно на доступных примерах и реальных событиях показать людям, что может стать с государством и какой может стать жизнь в ближайшем будущем, если разрушительный смерч коррупционных действий не утихомирить. В-третьих, люди не только должны сообщать государству о коррупционных действиях. Они сами не должны порождать их. То есть, проще говоря, если каждый человек обязан понимать, что давать или брать взятки – это плохо и даже опасно и что в своей деятельности нельзя поступаться общественными интересами ради собственных. И когда каждый осознает, что рано или поздно последствия его преступных действий обязательно коснутся его самого, то коррупционная система очень и очень сильно ослабнет и станет вполне уязвимой. Но для достижения результатов подобного масштаба необходимы и соответствующие условия. Я считаю, что неплохо было бы сделать так, чтобы государственные предприятия работали, как и частные, на конкурентной основе. Тогда заработная плата работников напрямую зависела бы от качества их работы. Однако для этого необходимо создание нескольких инстанций, в которые могли бы обратиться люди по своему желанию для получения какой-либо услуги. Это послужило бы катализатором для дополнительного разрастания того же чиновничьего аппарата и усиления бюрократизации, что, в свою очередь, только способствует укоренению коррупции (рис. 6: рост кол-ва чиновников в период с 1994 по 2010 года). Собственно, мною уже упоминалось пагубное влияние бюрократии и растущего количества чиновников. Государство так же не оставляет это без внимания. Так, 13 октября 2013 года Дмитрий Медведев поручил нескольким ведомствам разработать план по сокращению количества федеральных служащих в регионах на 2014-2015 года [5.2]. Ведь очевидно, что растущее количество чиновников, выполняющих по сути одну и те же функции, и вездесущая бюрократия сильно тормозят развитие любой деятельности и сильно понижают инициативность общественных деятелей. То есть они, в общем-то, подавляют нарастающее в обществе сопротивление коррупции и произволу чиновников и мешают становлению развитого гражданского общества в нашем государстве. Таким образом, становится ясно, что коррупция – очень сложное явление, порожденное слиянием множества факторов. Однако основной базой, фундаментом этого явления я считаю слияние недостатков сложившейся экономической системы и человеческих пороков, таких как жадность, эгоизм, нежелание прилагать усилия для того, чтобы чего-то добиться. То есть, по сути, коррупция является результатом столкновения тёмных сторон государственной экономики и человеческой нравственности. На практике же она является мощным тормозом прогрессивного развития общества и всех его составляющих, сопровождающим человечество на протяжении всей истории его развития. Поэтому необходимо с ней бороться. Но, как уже было сказано, коррупция – человеческий порок, и пока существует человеческое общество, она так же будет жить. Но, несмотря на то, что искоренить коррупцию полностью практически невозможно, можно и даже нужно попытаться свести её уровень к минимуму, чем и занимаются современное общество и современные государства. Поэтому коррупция является одной из самых острых глобальных проблем современного мира, решение которой ещё только предстоит найти. Литература: 1 – Интернет-энциклопедия Википедия (http://ru.wikipedia.org/wiki/% CA%EE%F0%F0%F3%EF%F6%E8%FF_%E2_%D0%EE%F1%F1%E8%E8); 2 – Уголовный Кодекс Российской Федерации (УК РФ); 3 – Конституция Российской Федерации; 4 – Сайт доктора экономических наук Михаила Делягина; (http://delyagin.ru/citation/19837.html) 5 – Агентство РИА-Новости (5.1- http://ria.ru/incidents/20131007/968344858.html; 5.2 - http://ria.ru/society/20131013/969615905.html); 6 – Агентство Вести Недели (http://www.vesti7.ru/news?id=196#) АНТОЛОГИЯ КОРРУПЦИИ Белевцева А. С., ученица 8 класса, МБОУ гимназия № 24 им. генерала-лейтенанта юстиции М. Г. Ядрова г. Ставрополя Коррупция «есть корень, из которого вытекает во все времена и при всяких соблазнах презрение ко всем законам» Томас Гоббс Коррупция – это сращивание госструктур с преступным миром в сфере экономики, подкуп государственных чиновников, политических и общественных деятелей. Коррупция в стране создает негативный имидж России на международной арене и рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации. Различают такие формы коррупции как: взятка, растрата, вымогательство, злоупотребление должностными полномочиями, покровительство по службе и другие. В переводе с латинского языка «коррупция» это подкуп, продажность и подкупность общественных и политических деятелей, государственных чиновников и должностных лиц, коррумпировать – значит подкупать кого-либо деньгами или иными материальными благами. По одной из версий данный термин произошел от сочетания латинских слов «correi» (солидарность) и «rumpere» (нарушать, ломать, повреждать). Термин «corrumpere» в римском праве применялся для определения деятельности нескольких лиц, цель которых заключалась в порче нормального хода судебного процесса или процесса управления делами общества. В России исторически взяточничество как наиболее распространенная форма коррупции в народном сознании стала ассоциироваться с «мздоимством» (поборами государственных людей или благодарность ему за то, что он и без этой благодарности обязан был сделать) и «лихоимством» (взяткой за злоупотребление чиновником своей властью). В Греции коррупция это получение денег, обещаний, подарков, за совершение служащими действий, выходящих за рамки их служебных обязанностей, а также действий в рамках их компетенции. В Германии под термином «коррупция» понимается злоупотребление служебным положением не только на государственной службе, но и в частном секторе. В России правовую основу противодействия коррупции составляет Конституция РФ, федеральные законы, международное законодательство (Конвенция (европейская) об уголовной ответственности за коррупцию, принятую в Страсбурге 27 января 1999 года), другие нормативно-правовые акты. Причинами коррупции, на мой взгляд, являются: низкая зарплата работников государственных учреждений; неосведомленность об ответственности; желание легких денег; частая смена лиц на разных должностях; привычка коррупции; низкий уровень жизни людей; отсутствие работы; несовершенство законов и другие. Проблема в искоренении коррупции заключаются в ее латентности, то есть скрытности. Лицо, дающее взятку, и ее берущее одинаково заинтересованы в сокрытии их преступного поведения; лицо, похитившее государственные деньги заинтересовано в том, чтобы его деяние никогда не было раскрыто. Многие сравнивают коррупцию с болезнью. У каждой болезни есть свои причины, которые нужно лечить. Методами предупреждения коррупции являются: 1) наказание за совершенные коррупционные правонарушения; 2) воспитание в каждом члене общества нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям; 3) декларирование государственными служащими своих и членов его семьи доходов и расходов; 4) пропаганда антикоррупционного поведения; 5) совершенствование законодательства о противодействии коррупции. По моему мнению, с коррупцией можно и нужно бороться, эффективность этой борьбы зависит от взаимодействия общества и государственных структур. Быстрая реакция на все проявления коррупционных правонарушений, неотвратимое и справедливое наказание за совершение коррупционных преступлений будет способствовать указанной цели. Все государственные структуры в последнее время активизировали деятельность по противодействию коррупции, принимаются четкие правила рассмотрения заявлений граждан, активно внедряется для оказания государственных и муниципальных услуг сеть Интернет. Приятно видеть в городе рекламу на тему борьбы с коррупцией, изданы памятки и брошюры. Почти каждый день по телевидению сообщается о задержании лиц, которые получают взятки. Собственно и написание данного сочинения в рамках проводимого конкурса является одним из способов остановить распространение коррупции в нашей любимой стране. Считаю, что коррупцию можно победить, только воспитав в каждом человеке негативное отношение ко всем формам и проявлениям коррупции. ЭССЕ В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ АКЦИИ «МОЛОДЕЖЬ ПРОТИВ КОРРУПЦИИ» Вяткина Валерия, ученица 11Б класса МБОУ гимназии № 4 г. Пятигорска Научный руководитель - Скрипко М.А., учитель истории и обществознания МБОУ гимназии № 4 г. Пятигорска «При людском благородстве – допустим любой добропорядочный строй, при людском озлоблении и шкурничестве - невыносима и самая добропорядочная демократия. Если в самих людях нет справедливости и честности, то это проявляется при любом общественном строе» А.И.Солженицын Жизнь диктует собственные стандарты, которым следует соответствовать. Для стабильного существования современного государства необходимо обеспечить условия для стремительного развития всех существующих сфер общества. Однако можно ли рассуждать о достижении новых целей, когда мы до сих пор не в силах реализовать старые? На протяжении долгих лет умы ведущих политиков тревожит проблема искоренения коррупции. По мнению многих специалистов, именно низкое и подлое желание незаконно присвоить чужие деньги, свойственное, как это ни странно, людям, имеющим высокий социальный статус, не позволяет нашему государству идти вперед. Напротив, тяжелым камнем оно тянет Россию ко дну. Неужели мы готовы смириться с подобной участью? В чем заключается проблема коррупции? Каковы способы и методы борьбы с этим негативным явлением? Для того, чтобы рационально оценивать масштабы данной проблемы, пути ее разрешения, необходимо непосредственно вникнуть в ее определение. Так, под коррупцией понимают злоупотребление властными полномочиями, дачу и получение взятки, коммерческий подкуп, иное нелегальное использование лицом своего положения в целях получения материальной выгоды. Согласно данным статистика, Россия занимает 136 место в рейтинге индекса восприятия коррупции, что говорит о неэффективности текущей антикоррупционной политики государства. Следует пояснить, что рейтинг строится таким образом, что чем ниже позиция в рейтинге, тем хуже. Россия стабильно находится в конце списка. В основе коррупции лежит низкий уровень правовой культуры широких слоев населения. Известный советский и российский писатель Александр Солженицын отмечает: ««При людском благородстве - допустим любой добропорядочный строй, при людском озлоблении и шкурничестве - невыносима и самая развитая демократия. Если в самих людях нет справедливости и честности – то это проявляется при любом строе». Обеспечение правопорядка - сложный, многоступенчатый процесс, требующий активного содействия всех групп общества, независимо от социального статуса, возраста, пола, расы, квалификации. Стремление к добру и справедливости необходимо в первую очередь воспитать в самом себе, а потом уже требовать того же от окружающих. Иными словами, безрассудно рассчитывать на честность представителей органов власти, когда вами самими руководят неблагочестивые мотивы. Осознание важности соблюдения буквы закона необходимо прививать с малых лет, в противном случае мы рискуем получить общество, не контролируемое нормами права, не подчиняющееся его основным положениям, что неминуемо приведет к разладу между разными слоями населения. Проблема повышения правовой культуры занимает центральное положение в современном государстве. Умные и рассудительные деятели политики стремятся оградить общество от двух неблагоприятных последствий незнания права: правового нигилизма (потери веры в регулирующую силу права и разочарование в его социальной роли) и правового цинизма (готовность и умение использовать знания права для совершения преступных действий). Именно в рамках правового цинизма процветает коррупция, построенная на стремлении обойти закон, преступить его. На сегодняшний день в нашей стране активно проводится политика повышения среднего уровня правовой культуры молодежи. Так, например, имеют место многочисленные конкурсы, олимпиады, конференции и семинары, направленные на поощрение интереса молодого поколения к праву и юриспруденции. Можно смело заверить, что общество, осведомленное о последствиях неправомерного поведения, менее охотно преступает закон, нежели общество, не имеющего представления о приблизительных размерах уголовной ответственности. В частности, лицо, знающее, что за дачу и получение взятки УК РФ предусмотрено наказание вплоть до 8 лет лишения свободы, вряд ли рискнет преступить закон. Как говорилось ранее, важно, чтобы граждане были заинтересованы в решении проблемы коррупции не меньше самого государства. Речь идет о вовлечении в процесс противодействия коррупции институтов гражданского общества, наиболее значимым из которых, на мой взгляд, являются СМИ. Именно СМИ способны наглядно объяснять политически неосведомленному населению пагубность участия в любых коррупционных схемах, давать достоверную картину работы госорганов в этом направлении. Чем эффективнее гражданское общество будет участвовать, тем меньше останется возможности злоупотреблений должностными полномочиями. Главное – двигаться в правильном направлении сообща. В рамках осуществления борьбы с коррупцией возрастает роль правового государства, которым, согласно действующей Конституции РФ, принятой 12 декабря 1993 года, является наша страна. Одним из основополагающих принципов устройства правового государства является верховенство закона, предоставление населению широких прав и свобод, а главное - равенство всех лиц перед законом, независимо от пола, расы, национальности, социального происхождения, образования. Я считаю, что искоренение коррупции произойдет тогда, когда высоко поставленные лица поймут, что закон не менее суров к ним, нежели к лицам менее высокого социального статуса. Впрочем, истории России известно множество иных методов регулирования этого злободневного вопроса коррупции. Удивительно, но уже в Древнерусском государстве существовала целая квалификация видов взяток. Выделяли почести, поминки и посулы. В то время как почести и поминки считались вполне законными, посулы (нарушение закона за плату) жестоко карались по закону. Именно за посулы в 1654 году пострадали князь Алексей Кропоткин и дьяк Иван Семенов, взявшие деньги с купцов, которых царь Алексей Михайлович собирался переселить в Москву. Купцам страшно не хотелось туда ехать, и они предпочли дать взятки с целью как-нибудь избежать своей участи. За получение взятки и князь, и дьяк были прилюдно биты кнутом. Безусловно, телесное наказание противоречит принципам гуманности, провозглашаемым современным человеком, однако оказывается крайне действенным оружием в борьбе с людской подлостью и жадностью. Существовали и менее суровые способы искоренения коррупции. Так, например, цари стремились ограничивать период полномочий представителей власти, устраивать частые проверки. На мой взгляд, такие методы регулирования куда действенные, так как они направлены скорее на предотвращение коррупции, нежели на осуществление наказания за нее. Подводя итоги, хотелось бы отметить, что нам еще предстоит долгая и изнурительная борьба с коррупцией, однако я с полной уверенностью могу сказать, что, вопреки данным многочисленных рейтингов, составляемых авторитетными организациями и изданиями, мы уже многого достигли в этом направлении. В целом, важно четко осознавать поставленную цель и делать все возможное для ее достижения. Я не готова верить, что такое сильное государство, как Россия, не сможет искоренить коррупцию. В конечном счете, все зависит от нашего собственного отношения к решению этой проблемы, наличия желания действовать во благо родной страны.

Похожие:

	О. Н. Журавлева Формирование антикоррупционного мировоззрения школьников... Жолован С. В. – ректор Санкт-Петербугской академии постдипломного педагогического образования, к пед н		Пояснительная записка к дидактическим материалам стр. 7 Сборник дидактических материалов для организации самостоятельной работы учащихся на уроках истории и обществознания
	Секретарь фиксирует все идеи, ответы, вопросы группы Сборник дидактических материалов для организации самостоятельной работы учащихся на уроках истории и обществознания		Сборник информационно-методических материалов для директоров школ и школьных команд Составитель: Пинская М. А., ведущий научный сотрудник Центра социально-экономического развития школы ниу вшэ, к п н
	Уроки толерантности сборник методических материалов Пермь 2005 Уроки... Уроки толерантности: Сборник методических материалов /под ред. А. Б. Суслова, Д. П. Поносова, П. В. Микова/ Пермь, 2005. С		Сборник методических материалов и нормативных документов Библиотека в школе: сборник методических материалов и нормативных документов/ сост. Л. П. Кармановская. – Хабаровск: хк иппк пк,...
	Методические рекомендации Формирование антикоррупционного мировоззрения школьников содержание Долгое время общество уходило от обсуждения проблемы коррупции. Ныне тема открыта для обсуждения. Прозрачность антикоррупционной...		Активизация познавательной деятельности обучающихся на уроках истории и обществознания
	Рабочая программа по истории для 6 класса учителя истории и обществознания Рабочая программа адресована для изучения истории в общеобразовательной школе, для обучающихся 6 класса		Сборник методических материалов к проекту организации областных массовых... Примерный сценарий проведения профилактических мероприятий среди родителей обучающихся общеобразовательных учреждений