Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее по тексту Управление) является территориальным
Скачать 1.18 Mb.
|
Принятые меры по результатам проведенных проверок за 6 мес. 2017г. Основные статьи КоАП РФ применяемые для административной ответственности: - ст. 6.3 «Нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения»; - ст. 6.4 «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта»; - ст. 8.2 «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами»; - ч.1 ст.15.12 «Производство организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны»; - ч.2 ст.15.12 «Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта»; - ч.4 ст.15.12 «Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны»; - ч.1 ст. 14.53 «Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями»; - ч.3 ст. 6.25. «Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» - ч.3 ст.14.16 «Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции»; - ч.2 ст. 14.7 «Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги)»; - ст. 14.15 «Нарушение правил продажи отдельных видов товаров»; - ч.1 ст. 14.8 «Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы »; - ч.1 ст.14.43 «Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям»; - ч.2 ст. 14.43 «Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов»; - ст. 14.45 «Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия»; - ч.1 ст.14.6 «Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке)». - ст. 19.5 (ч.1, ч. 15) КоАП РФ Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). «Как делать нужно (можно)» ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: - Необходимо обеспечить разработку, внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП и обеспечивать постоянный контроль за исполнением утвержденных документов, контролировать техпроцессы и процедуры в ККТ и правильно и своевременно вести и хранить документацию о проводимом контроле. - Обеспечить контроль за условиями хранения пищевой продукции – температурно-влажностных, товарного соседства и т.д. - Своевременно проводить ремонтные работы в производственных, складских и вспомогательных помещениях. - Обеспечить соблюдение поточности технологических операций – размещение производственных цехов и проведение техпроцесса должно исключать встречные потоки и перекресты движения сырья и готовой продукции, чистой и использованной посуды, персонала и посетителей. - Обеспечить контроль за прохождением сотрудниками предварительных и периодических медицинских осмотров и ведением личных медицинских книжек. Объем, периодичность проведения обследований и исследований регламентирован Приказом Минздравсоцразвития 302н, а именно Приложением 2:
ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»: Обеспечить входной контроль за наличием маркировки на упакованной продукции (в том числе в транспортную упаковку) и ее соответствием установленным требованиям. Изготовителям пищевых продуктов при возникновении спорных ситуаций и сомнений проводить независимую экспертизу маркировки. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Обеспечить соответствие программ производственного контроля установленным требованиям и контроль за их исполнением, в том числе в части утвержденных объемов лабораторных исследований по пищевой продукции, смывам, воде, условиям труда. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: - Обеспечить контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. в ежедневном режиме и ведение подтверждающих документов (журнал, лист контроля) посредством термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей (приборы должны проходить поверку в установленном порядке – периодичность поверки зависит от прибора по информации в паспорте, по результатам поверки выдается свидетельство, на прибор может быть поставлен штамп о поверке). - Необходимо обеспечить на предприятии наличие достаточного количества складских помещений, охлаждаемых камер для хранения всего объема пищевых продуктов и наличие оборудования для его хранения; стеллажи и подтоварники должны быть изготовлены из материалов, поддающихся мойке и дезинфекции; высота подтоварников должна быть не менее 15 см. от пола. - При продаже пищевых продуктов сотрудники должны знать требования пункта 8.24 о продукции, запрещенной к реализации и строго контролировать его соблюдение при входном контроле, а также с целью своевременной выбраковки и удаления такой продукции из торгового зала на склад брака. - Руководитель организации торговли должен понимать меру ответственности за нарушения требований санитарного законодательства, так как возросла мера административной ответственности за нарушения, а также знать настоящие санитарные правила и обеспечивать контроль за их исполнением всеми сотрудниками. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: - Необходимо обеспечить соответствие систем канализации предприятий требованиям НД, в том числе должны быть отдельные системы для производственной и хозяйственно-бытовой канализации, моечные ванны должны быть подключены к производственной канализации через воздушный разрыв – от края патрубка слива ванны по верхнего края приемной воронки должно быть не менее 20мм с целью исключения попадания сливных вод обратным током в моечную ванну (и т.о. загрязнение пищевой продукции, инвентаря и посуды) в случае засора канализационных сетей. - Необходимо своевременно проводить ремонтные работы в цехах, складах, гардеробах и других помещениях, так как нарушение покрытия стен, потолков может явиться причиной попадания инородных предметов в пищевой продукт, а также неровности в поверхностях затрудняют качественное проведение мойки и дезинфекции и могут явиться местом размножения микроорганизмов, в том числе патогенных. - С целью предотвращения перекрестного загрязнения необходимо своевременно обновлять маркировку разделочного инвентаря - ножей, досок – маркировка может быть буквенная и цветовая; использовать инвентарь строго по назначению и хранить раздельно инвентарь для разделки сырой продукции (мясо, кура, рыба и т.д) и для готовой продукции (хлеб, масло, мясная гастрономия, рыбная гастрономия и т.д). - Необходимо обеспечить на предприятии наличие достаточного количества складских помещений, охлаждаемых камер для хранения всего объема пищевых продуктов с соблюдением правил хранения, соблюдения правил товарного соседства и наличие оборудования для его хранения (стеллажи, подтоварники). - При хранении пищевой продукции необходимо контролировать сохранение маркировочных ярлыков (листов-вкладышей, маркировки транспортной упаковки) с информацией о продукте до окончания срока использования. - Руководитель организации общественного питания должен понимать меру ответственности за нарушения требований санитарного законодательства, так как возросла мера административной ответственности за нарушения, а также знать настоящие санитарные правила и обеспечивать контроль за их исполнением всеми сотрудниками. СП 3.1/3.2.3146 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - Профилактическая иммунизация персонала проводится в соответствии с национальным, и региональным календарем профилактических прививок. Приказ МЗ РФ от 21 марта 2014 г. N 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».
профилактическая иммунизация персонала проводится в соответствии с календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям (клещевой вирусный энцефалит, вирусный гепатит А, шигеллезы). О правоприменительной практике за 1 полугодие 2017 года по направлению деятельности «Гигиена детей и подростков». Проверки, выявленные типовые и массовые нарушения обязательных требований («как делать нельзя»), принятые меры. Рекомендации по устранению выявленных нарушений («как делать нужно») В 2017 году проведено 1160 проверок детских и подростковых организаций, в том числе 650 плановых (56%) и 510 внеплановых (44%) проверок. В том числе проведены: - 407 проверок дошкольных организаций; -451 проверка школ; -302 проверки летних оздоровительных организаций. С лабораторно-инструментальными исследованиями проведены 72,5% проверок. В ходе проведённых обследований более, чем в 70% случаев выявлены нарушения. Наиболее часто в первом полугодии 2017 года выявлялись требования санитарных правил:
4. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей» 5. СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждения с дневным пребыванием детей в период каникул» При проверках общеобразовательных организаций к наиболее часто встречающимся нарушениям следует отнести: - несвоевременное проведение декоративных ремонтных работ; -несоответствие параметров искусственной освещенности гигиеническим нормативам, а также не своевременная замена перегоревших ламп, отсутствие дополнительного освещения классных досок, солнцезащитных устройств на световых проёмах, договоров на утилизацию перегоревших люминесцентных ламп или специальных мест для их хранения; -несвоевременное прохождение сотрудниками периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической аттестации, отсутствие полного объема профилактических прививок в соответствии с национальным календарем; - несоответствие мебели росто-возрастным показателям детей; -несвоевременное восстановление разбитых оконных стекол, использование составных частей стёкол; - несоблюдение нормы площади на одного обучающегося; -недостаточное количество (не работающее) санитарно-техническое оборудование, не все туалеты оборудованы кабинами с дверьми; -отсутствие (не рабочее состояние) механической вытяжной вентиляции в мастерских, кабинетах обслуживающего труда, на пищеблоке, в кабинетах химии; - несоответствие требованиям санитарных правил расписания уроков; -несоответствие требованиям оборудования компьютерных классов; -нарушение режима проветривания из-за несвоевременной замены устаревших рам. Наиболее типичными нарушениями требований санитарного законодательства при проверке дошкольных образовательных организаций являются: - несоблюдение норм площади на одного воспитанника в помещениях групповых; - отсутствие или недостаточное количество теневых навесов на прогулочных площадках дошкольных организаций; - нарушение отделки помещений (стен, потолков, полов в различных помещениях); - несоответствие параметров микроклимата, уровеня искусственной освещенности гигиеническим нормативам; - при использовании раскладных кроватей отсутствие жесткого ложа; - несвоевременное или не в полном объеме прохождение медосмотров сотрудниками дошкольных организаций; несвоевременное или не в полном объеме представление сведений о проведенных профилактических прививках , несвоевременное прохождение аттестации сотрудникам: В ходе надзорных мероприятий уделяется особое внимание организации безопасного и полноценного питания в организованных коллективах. При проверках контролируется материально-техническое и санитарно-эпидемиологическое состояние пищеблоков, рационы питания детей, качество и безопасность поступающих пищевых продуктов и готовых блюд. В дошкольных образовательных организациях 100% детей охвачены горячим питанием, столовые имеются в 99,6% школ. Наиболее часто встречающимися нарушениями при организации питания являются: отсутствие в буфетных дошкольных организаций гибких шлангов с душевыми насадками для ополаскивания посуды; отсутствие воздушных разрывов в местах присоединения производственных ванн на пищеблоке и буфетных, отсутствие ванн для повторной обработки фруктов; несвоевременная замена на пищеблоках устаревшего технологического и холодильного оборудования; несоблюдение условий хранения пищевых продуктов, нарушение технологии приготовления готовых блюд (о чем свидетельствует лабораторнные исследования), несоблюдение правил мытья посуды, технологического оборудования и кухонного инвентаря. «Как делать нужно» Управление обращает внимание, что требования СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с эксплуатацией объектов образовательных организаций и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к: -условиям размещения образовательных организаций, - оборудованию и содержанию территории, - помещениям, их оборудованию и содержанию, - естественному и искусственному освещению помещений, - отоплению и вентиляции, - водоснабжению и канализации, - организации питания, - личной гигиене персонала и др. Исполнение требований санитарных правил обеспечивает создание наиболее благоприятных и оптимальных условий содержания и воспитания детей, направленных на сохранение и укрепление их здоровья. При проверке летних оздоровительных организаций наиболее часто встречающимися нарушениями требований являются: - отсутствие москитных сеток на окнах; - не каждое спальное место обеспечено полным комплектом постельных принадлежностей; - несоблюдение кратности и некачественное проведение влажных уборок; -несоблюдение правил приготовления и использования дезинфицирующих средств, нарушение их сроков годности; - не соответствие использования уборочного инвентаря его маркировке; - в туалетах отсутствует туалетная бумага, полотенца, сиденья на унитазах; - нарушения при организации питьевого режима (несвоевременная смена кипяченой воды; недостаточное количество чистой посуды при организации питьевого режима, отсутствие контейнеров для сбора использованной посуды одноразового использования); - нарушение технологии приготовления блюд; - использование посуды со сколами, использование разделочных досок с трещинами; - нарушения по отбору и хранению суточных проб; -недостаточное количество специальной санитарной одежды у сотрудников столовой. 14.06.2017 года был установлен факт заезда детей в составе 10 человек и 2 взрослых на базу ООО «Санаторий Залив» Городецкого района Нижегородской области, организатор отдыха организация – автономная некоммерческая организация «Военно-патриотический центр «Вымпел-Городец» (АНО «ВПЦ» «Вымпел-Городец») (юр.адрес:г.Городец, ул.Республиканская, 86А). В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения санитарных правил: организатор отдыха не уведомил о планируемых сроках открытия, режиме функционирования (датах начала и окончания смены), планируемом количестве детей в каждой смене. Перед открытием не проведена противоклещевая обработка территории лагеря и мероприятия по борьбе с грызунами, при организации отдыха детей на базе ООО «Санаторий «Залив» осуществляется совместное проживание, питание, пребывание в общих местах пользования детей и взрослых, выявлены нарушения при организации питания детей, хранении пищевых продуктов и т.д. За выявленные нарушения юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа по ст. 6.7 ч.1 на сумму 30 тысяч рублей. Материалы дела направлены в районный суд на приостановление деятельности и в районную прокуратуру. В адрес законных представителей детей направлена информация о возможности реализации права на судебную защиту в случае некачественного оказания услуг, а также привлечения Управления к участию в деле. «Как делать нужно» Исполнение требований санитарных правил СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»; СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждения с дневным пребыванием детей в период каникул» обеспечивает создание наиболее благоприятных и оптимальных условий для отдыха, оздоровления, укрепления здоровья детей в период пребывания их в детских оздоровительных лагерях и предотвращает возникновение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. При этом персональную ответственность должны нести все должностные лица в рамках своих обязанностей. Меры административного воздействия: за выявленные нарушения санитарного законодательства в образовательных организациях были приняты меры административного воздействия. Составлено более 800 протоколов, вынесено постановлений на общую сумму более 2 800 000 рублей. При надзоре за оздоровительными организациями было составлено 285 протоколов, вынесено постановлений на сумму более 400 000 рублей. Надзор за техническими регламентами Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (20%) и ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек». Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области в первом полугодии 2017 года были проведены плановые мероприятия по контролю за реализацией товаров для детей и игрушек в торговых сетях. На лабораторные исследования были отобраны товары для детей и игрушки на соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза. По результатам проведённой экспертизы было установлено, что 21% от отобранной на исследования детской продукции и игрушек не соответствует требованиям ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (20%) и ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» (21%). Товаров производства КНР было отобрано 45% от общего количества проб (детские товары – 22%, игрушек – 74%), из них 14% - не соответствовало требованиям технических регламентов Таможенного союза (детские товары - 10%, игрушек - 18%). При этом среди детских товаров и игрушек производства КНР распространенными нарушениями являются нарушения маркировки (не указан возраст детей, для которых предназначена игрушка, нет даты изготовления), однако встречаются и более грубые нарушения: превышенное содержание фенола, а также обнаружение химических веществ, наличие которых не допускается (фталаты, кадмий, кобальт, cвинец). Из 13 трикотажных изделий для детей, отобранных на лабораторные испытания, 4 пробы не соответствовали требованиям ТР ТС 007/2011 по гигроскопичности. Из 4-х книжных изданий – 2 пробы не соответствовали требованиям ТР ТС 007/2011 по междусловному пробелу. По результатам выявленных нарушений приняты меры административных наказаний в виде штрафов. Направлена информация о выявлении не стандартной продукции в адрес поставщиков (импортеров), Управлений Роспотребнадзора по местам расположения импортеров, в органы сертификации, Росаккредитацию, выданы предписания в соответствии с ФЗ-184. Информация о выявленной продукции, несоответствующей требованиям технических регламентов таможенного союза, внесена в государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей. О правоприменительной практике за 1 полугодие 2017 года по направлению деятельности «Радиационная гигиена и физические факторы». Проверки, выявленные типовые и массовые нарушения обязательных требований («как делать нельзя»), принятые меры. Рекомендации по устранению выявленных нарушений («как делать нужно»). Включены данные только по отделу Управления Всего проведено 84 мероприятия, в т.ч.: Проверки – 24: - плановая выездная проверка – 20 (83%) - внеплановая проверка – 4 (17%), в т.ч.: - контроль предписания – 3 (75%) - внеплановая выездная проверка, согласованная с органами прокуратуры, при возникновении радиационного инцидента– 1 (25%) Иные – 60: - проведено 9 проверок без взаимодействия с юридическим лицом ( в рамках КоАП РФ) по предоставлению радиационно-гигиенических паспортов организаций и учреждений и отчетных форм государственной статистической отчетности ДОЗ-1; ДОЗ-2; ДОЗ-3; -рассмотрено 47 обращений граждан. Структура проверенных предприятий по типам организаций за 6 мес. 2017г. Промышленные предприятия – 14 (38%), из них: - предприятие подвижной радиотелефонной связи - 1 (ПАО «Мегафон»); - промышленные предприятия, эксплуатирующие ИИИ – 6; - предприятие по заготовке и реализации лома черного металла - 3 -строительные площадки спортивных объектов ЧМ-2018 – 4; Медицинские учреждения государственной формы собственности, эксплуатирующие ИИИ – 23; С выявленными нарушениями санитарного законодательства – 33 (89%). Составы дел об АП по статьям КоАП РФ - 6.3; 6.4; 8.5. Основные нарушения в части несоблюдения требований санитарного законодательства по направлениям «радиационная гигиена и физические факторы», выявляются в части несоблюдения производственного контроля, регистрации доз пациентов, предоставления обязательных форм государственной статистической отчетности а также несоблюдение правил оснащения и оборудования радиационно-опасных объектов. Информация о НД, которые чаще всего нарушались за 6 мес. 2017:
Часто встречаемым нарушения: - Не проводится, или проводится не в полном объеме лабораторно-производственный контроль на рабочих местах, что является нарушением п 2.4(б) СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно – противоэпидемических мероприятий». Меры профилактики нарушения: контроль за соблюдением периодичности и полноты проведения лабораторно инструментальных измерений по программе производственного контроля. - Искусственная освещенность на рабочих местах не соответствует нормативным величинам, что является нарушением п. 4.2. СП 52.13330.2011. «Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95». Меры профилактики нарушения: рациональное размещение потолочных светильников с учетом их мощности, установка источников местного освещения. - Не соответствие допустимым значениям уровней электростатического потенциала и электромагнитных полей на рабочих местах пользователей ПЭВМ, что является нарушением п. 7.1. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Меры профилактики нарушения: использование современной электронно-вычислительной техники, контроль исправности электропроводки и системы заземления зданий и помещений. - Выявлено превышение МЭД гамма-излучения от партии металлолома, вблизи поверхности которой (за вычетом вклада природного фона) на 0,2 мкЗв/час, что является нарушением пункта 3.4. СанПиН 2.6.1.993-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома». Меры профилактики нарушения: выполнение методики проведения входного радиационного контроля, использование целевых поисковых дозиметрических приборов. - не предоставлены радиационно-гигиенические паспорта за год организациями, осуществляющими деятельность с источниками ионизирующего излучения до 20 января, следующего за отчетным, года. Нарушение пунктов 2.2.2; 2.2.3 СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)"; Методических указаний «Порядок ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июня 1999 года № 93. Меры профилактики нарушения: гигиеническое обучение ответственных лиц за обеспечение радиационной безопасности организации, контроль со стороны администрации учреждения. - учет доз пациентов ведется с использованием рекомендованных значений, клинический рентгеновский дозиметр, а также протокол индивидуальных доз пациентов, измеренный и рассчитанный по выходу рентгеновской трубки - не используются, что является нарушением пунктов 2.2, 2.4, 2.8, 2.9. Раздел 7. Пункт 7.6. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских аппаратов и проведению рентгенологических исследований». Меры профилактики нарушения: применение и приобретение клинических дозиметров; покупка рентгенодиагностической аппаратуры со встроенными дозиметрами, либо проведение измерений по выходу рентгеновской трубки с расчетом по локализациям и видам исследований с оформлением протокола, в организации аккредитованной в установленном законом порядке. - Стационарная защита рентгеновских кабинетов (двери, стены, защита оконных проемов) в крайне изношенном состоянии, что является нарушением стационарной защиты. Раздел 4 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских аппаратов и проведению рентгенологических исследований». Меры профилактики нарушения: своевременное планирование и проведение ремонтно-восстановительных работ в помещениях процедурных рентгеновских кабинетов, проведение расчетов защиты от рентгеновского излучения в зависимости от мощности рентгеновского аппарата с проведением санитарно-эпидемиологической экспертизы. На основании вышеизложенного за период с 1.01.2017 г по 20.06.2017 года отделом надзора по радиационной гигиене и физическим факторам составлено 18 протоколов об АП, наложено штрафов на сумму 64700 рублей, вынесено 1 предупреждение и 9 представлений Главного государственного санитарного врача. О правоприменительной практике за 1 полугодие 2017 года по направлению деятельности «Транспорт и санитарная охрана территории». Проверки, выявленные типовые и массовые нарушения обязательных требований («как делать нельзя»), принятые меры. Рекомендации по устранению выявленных нарушений («как делать нужно»). Основные нарушения при проведении мероприятий по контролю за 6 мес. 2017г. Основные нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». 1) Глава V Требования к устройству и содержанию помещений. Согласно п. 5. 1 «Объемно-планировочные и конструктивные решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых п/ф и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а так же встречного движения посетителей и персонала». Пример нарушения: - объемно-планировочные решения производственных помещений кофейни не обеспечивают поточность (последовательность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых п/ф и готовой продукции. Согласно п. 5.2 «Набор и площади помещений должны соответствовать мощности организации и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм». Согласно п. 5.4 «При работе организаций быстрого обслуживания на полуфабрикатах высокой степени готовности, в которых используется малогабаритное специализированное технологическое оборудование, посуда и приборы одноразового использования, допускается однозальная планировка с выделением отдельных рабочих зон, оснащенных оборудованием» Пример нарушения: - в организации производится работа на сырье и полуфабрикатах. Цеховое деление отсутствует, а именно отсутствует цех для обработки овощей, цех для обработки сырья (мяса). Хранение и обработка (очистка, мытье) овощей, обработка мяса (дефростация, очистка, мытье), приготовление обеденных блюд, в том числе холодных закусок (салатов) осуществляется в производственном помещении, имеющим однозальную планировку на отдельных столах, оснащенных технологическим оборудованием. Производственный цех оборудован ванной для мытья сырья и овощей, зелени, корнеплодов. Также в этой ванне осуществляется промывка гарниров и обработка яйца, используемого для приготовления блюд. На момент обследования овощи (картофель, неочищенный лук) хранились в производственном помещении в открытой картонной коробке под производственным столом. Таким образом, набор и площади помещений кофейни не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение требований санитарных правил и норм, что является нарушением 2) Глава XIII. Санитарные требования к личной гигиене персонала организации. Согласно п. 13.3. «На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваний, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации». Пример нарушения: - у сотрудников организации общественного питания в личные медицинские книжки не внесены результаты обследования на кишечную группу микробов, обследования на стафилококк, результаты исследования крови на брюшной тиф. 3) Глава III. Требования к водоснабжению и канализации. Согласно п. 3.14 «Все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается…». - в организации сотрудники пользуются общими сан.узлами для посетителей и персонала. Основные нарушения Приказа Минздравсоцразвития России № 302н от 12.04.11 г. «Об утверждении перечней вредных и(или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся_предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских_осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и(или) опасными условиями труда». 4) Глава II. Порядок проведения предварительных осмотров. Согласно п.п. 7, 8, 24 Предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр (далее - направление), выданного лицу, поступающему на работу, работодателем. Перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка. Направление заполняется на основании утвержденного работодателем списка контингентов. Согласно п. 19 Периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (далее - поименные списки) с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ, указанных в приложениях. В организации работодателем: - не представлен список контингентов работников предприятия общественного питания, подлежащих периодическим и предварительным медицинским осмотрам за 2016-2017г.г.; - не ведется учет выданных направлений на предварительный и периодический медицинский осмотр; -отсутствуют заключительные акты по результатам медицинского осмотра работников за 2016г. Приняты меры административного воздействия: ЮЛ по ст. 6.6. КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 руб. Основные нарушения СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней» 1) Глава V. Планирование профилактических прививок. Согласно п. 5.6. «Для учета взрослого населения проводится перепись работающего и неработающего населения. Перепись работающего населения проводится ежегодно в сентябре - октябре месяце по организациям, расположенным на территории обслуживания лечебно-профилактической организации. Руководителями организаций ежегодно представляются в лечебно-профилактические организации списки работающих с указанием года рождения, занимаемой должности. В списки работающих медицинским работником вносятся уточненные сведения о прививках, в том числе на вновь поступивших, на основании представленных ими документов о профилактических прививках. Все данные поступают в прививочную картотеку или базу данных АСУИ в поликлинике…» Пример нарушения: - руководителем предприятия не предоставляются ежегодно в медицинскую организацию списки сотрудников с указанием года рождения, занимаемой должности для проведения профилактических прививок в соответствии с национальным календарем прививок. Приняты меры административного воздействия: ДЛ по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб. Основные нарушения СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» 1. Нарушения требований к условию труда персонала: 1) Глава X. Требования к организации и оборудованию рабочих мест с ПЭВМ для взрослых пользователей. Согласно п. 10.5 «Рабочее место пользователя ПЭВМ следует оборудовать подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 град. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм.» Пример нарушения: - в рабочих кабинетах организации не оборудованы подставками для ног рабочие места пользователей ПЭВМ. Приняты меры административного воздействия: - ДЛ по ст. 6.3 КоАП РФ в виде предупреждения; Основные нарушения СП 2.5.1.1107-02 «Гигиенические требования к условиям и организации труда диспетчеров по управлению воздушным движением гражданской авиации». |
Похожие:
 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
| Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
| Межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике крым... | | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия |
| Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |  | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
| Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия Человека | | В управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми от |