Чердынского муниципального района
Скачать 0.8 Mb.
|
| * Работники Предприятия включая директора Предприятия. Таким образом, за проверяемый период фактическое расходование денежных средств за счет прибыли прошлых лет составило 3 388,6 тыс. руб. из них 1 690,7 тыс. руб. или 50% на оплату премий работников Предприятия. Согласно данным бухгалтерского учёта по состоянию на 01.01.2015 года остаток средств по счёту 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» составляет 6,0 тыс. рублей, что соответствует данным строки 1370 бухгалтерского баланса на 31.12.2014 г. и Главной книги. В результате проведенного анализа можно сделать следующие выводы: 1) Выручка от реализации услуг в 2013 году по сравнению с 2012 годом уменьшилась на 437,0 тыс. рублей. В 2014 году снизилась на 1 891,0 тыс. рублей по сравнению с 2013 годом. Расходы от деятельности уменьшилась на 1 772,0 тыс. рублей в 2014 году по сравнению с 2013 годом. По сравнению с 2012 годом уменьшились на 579,0 тыс. рублей. Таким образом, темпы уменьшения расходов несколько ниже темпа уменьшения выручки в 2014 году. 2) По результатам работы за проверяемый период в целом по Предприятию получена чистая прибыль. 3) Внеоборотные активы уменьшились на 54% за счёт начисления амортизации. 4) Оборотные средства в 2014 г. уменьшились на 36,2%. Уменьшение произошло в основном за счёт запасов и дебиторской задолженности. 5) Собственный капитал Предприятия уменьшился на 69% в 2014 году. Основным источником уменьшения явилась нераспределённая прибыль, величина которой изменилась в сторону уменьшения на 829,0 тыс. рублей. Анализ расходования прибыли прошлых лет показал, что МП «БТИ» 50% прибыли израсходовало на оплату премий работникам и директору Предприятия, а не на развитие или иные цели без ущерба для финансового состояния предприятия. Наличие нераспределенной прибыли рассматривается как источник пополнения оборотных средств и снижения уровня краткосрочной кредиторской задолженности. Также нераспределенная прибыль является одним из важнейших элементов собственного капитала. Остаток нераспределенной прибыли в размере 6,0 тыс. руб. говорит о снижении финансовой устойчивости Предприятия. 6) Размер кредиторской задолженности в 2014 году уменьшился на 13% по сравнению с 2013 годом. 7) Размер дебиторской задолженности в 2014 году уменьшился на 33,9%, в связи с уменьшением задолженности заказчиков за услуги. Таким образом, полученные данные позволяют сделать вывод об удовлетворительном финансовом состоянии Предприятия. Предприятие прибыльно, но не платежеспособно. Проверка законности, эффективности, целесообразности использования муниципального имущества преданного в хозяйственное ведение Предприятию Проверка фактического наличия и использования находящегося в муниципальной собственности недвижимого имущества, полноты и правильности его учёта проведена в соответствии с Федеральным Законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Проверкой полноты и правильности учёта муниципального имущества установлено, что с МП «БТИ» заключен договор «О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение» от 09.06.2004г. б/н. Комитет имущественных отношений администрации Чердынского муниципального района (далее по тексту - КИО) передал по акту приёма-передачи от 09.06.2004 года Предприятию: - административное здание, расположенное по адресу: г. Чердынь, ул. Коммунистическая, д. 71, до 1917 года постройки; - гараж, расположенный по адресу: г. Чердынь, ул. Коммунистическая, д. 71, до 1917 года постройки. Предприятием произведена государственная регистрация права на 2-этажное кирпичное нежилое административное здание, общей площадью 292,1 кв.м., по адресу: г.Чердынь, ул. Коммунистическая, д.71 (Свидетельство 59-АК № 824171 о государственной регистрации права от 25.04.2005 г.), гаража, расположенного по адресу: г. Чердынь, ул. Коммунистическая, д. 71. (Здание гаража зарегистрировано, но свидетельство о государственной регистрации права не получено). По данным Главной книги на балансе Предприятия на 31.12.2014 года числятся: основные средства общей первоначальной (балансовой) стоимостью 6 225,0 тыс. руб., инвентарь и хозяйственные принадлежности общей первоначальной (балансовой) стоимостью 12,4 тыс. руб., на забалансовом счете числится имущество стоимостью 1 613,8 тыс. руб. Основные средства: - недвижимое имущество: - административное здание, расположенное по адресу: г. Чердынь, ул. Коммунистическая, д. 71, до 1917 года постройки; - гараж, расположенный по адресу: г. Чердынь, ул. Коммунистическая, д. 71, до 1917 года постройки. - движимое имущество: Транспортные средства: автоприцеп «СКИФ», снегоход «Буран» СБ 640 А, автомобиль НИВА «Шевроле» 2 шт., автомобиль НИВА «Каптива»; Компьютеры, принтеры, дальнометры, сканер, плотер, тахеометр. Проверкой установлено, что в проверяемом периоде происходило обновление основных фондов Предприятия. За проверяемый период было приобретено основных средств балансовой стоимостью – 301,3 тыс. руб. В проверяемом периоде списаны основные средства на сумму 222,3 тыс. руб. В ходе контрольного мероприятия 29 июня 2015 г. совместно с представителем КИО (председателем КИО – Кичигиной О.В.) была проведена выборочная инвентаризация имущества. Недостач и излишек не выявлено. В ходе инвентаризации было проведено обследование муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение Предприятию, на предмет его использования по назначению. Все имущество используется Предприятием по назначению, из чего можно сделать вывод об эффективном использовании муниципального имущества. Сдача в аренду муниципального имущества переданного на праве хозяйственно ведения Предприятию, проверкой не установлена. В ходе проверки было выявлено, что в здании Предприятия КИО сдано в аренду помещение для оказания парикмахерских услуг. С ИП Цибисовой Т.И. был заключен договор аренды муниципального имущества от 01.03.2011г. № 25-10 сроком до 26.02.2012г. 25 марта 2011г. ИП Цибисовой Т.И. было дано разрешение КИО (Письмо КИО от 26.03.2011г. № 127) на заключение договора субаренды на часть помещения расположенного по адресу: г.Чердынь, ул.Коммунистическая (Успенская), 71. 28 марта 2011 года ИП Цибисовой Т.И. был заключен договор субаренды № 1 от 28.03.2011г. с ООО «Оптиум» сроком до 23 февраля 2012 г. Договор субаренды больше не продлевался. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 27.07.2015г. юридическим адресом ООО «Оптиум» является г.Чердынь, ул.Успенская, 71. Определение юридического адреса ООО «Оптиум» г.Чердынь, ул.Успенская, 71, является незаконным, так как в настоящий момент помещения расположенные по адресу г.Чердынь, ул.Успенская, 71 не принадлежат ООО «Оптиум» ни на каких законных основаниях. В ходе проверки было выявлено наличие на Предприятии имущества взятого в аренду. По Договору № 6/11 от 01.01.2012 г. с гражданами Кошелевым Н.М., Смирновым С.М., Кошелевым А.Н., Кошелевой С.В. заключен договор аренды нежилого помещения расположенного на втором этаже (3-4 блок-секция, офис №№ 200,201) по адресу: г.Пермь, ул. 25 лет Октября, 17 (68,8 кв.м.). Предметом договора является использование помещения для офиса. Срок договора до 31.12.2015г. Свидетельство о государственной регистрации договора аренды от 04.10.2012 г. По Договору № 216 от 18.04.2011 г. с ИП Горшковой Т.П. заключен договор аренды части 4-этажного кирпичного здания по адресу: г.Березники, ул.Ломоносова, 98, общей площадью 16,8 кв.м. Предметом договора является использование помещения для офиса. Срок договора до 31.01.2014г. Свидетельство о государственной регистрации договора аренды от 21.06.2011 г. По Договору № 376/2 от 01.02.2014 г. с ИП Горшковой Т.П. заключен договор аренды части 4-этажного кирпичного здания по адресу: г.Березники, ул.Ломоносова, 98, общей площадью 16,8 кв.м. Предметом договора является использование помещения для офиса. Срок договора до 01.01.2015г. По Договору № 10 от 25.02.2011 г. с ООО «Талисман» заключен договор аренды нежилых помещений по адресу: г.Соликамск, ул.Всеобуча, 80, общей площадью 30,0 кв.м. Предметом договора является использование помещения для офиса. Срок договора до 25.02.2014г. Свидетельство о государственной регистрации договора аренды от 18.03.2011 г. По Договору № 10-А от 24.02.2014 г. с ИП Заболотных А.А. заключен договор аренды нежилых помещений по адресу: г.Соликамск, ул.20 лет Победы, 173В, общей площадью 20,0 кв.м. Предметом договора является использование помещения для офиса. Срок договора до 31.12.2014г. По Договору № 9 от 10.01.2012 г. с ОАО «Красновишерское АТП» заключен договор аренды нежилого помещения по адресу: г.Красновишерск, ул.Гагарина, 42, общей площадью 15,6 кв.м. Предметом договора является использование помещения для офиса. Срок договора до 31.12.2012г. По Договору № 3 от 09.01.2013 г. с ОАО «Красновишерское АТП» заключен договор аренды нежилого помещения по адресу: г.Красновишерск, ул.Гагарина, 42, общей площадью 15,6 кв.м. Предметом договора является использование помещения для офиса. Срок договора до 31.12.2013г. По Договору № 02/14 от 05.05.2014 г. с администрацией Красновишерского муниципального района заключен договор аренды нежилых помещений по адресу: г.Красновишерск, ул.Дзержинского, 4, общей площадью 42,6 кв.м. Предметом договора является использование помещения для офиса. Срок договора до 04.05.2019г. В настоящий момент договор расторгнут. Сумма оплаченной арендной платы в проверяемом периоде (руб.)
Наличие документов, устанавливающих право на пользование земельными участками. По Договору № 785 от 11.04.2006 г. с МО «Чердынский район Пермского края» заключен договор аренды земельного участка по адресу г. Чердынь, ул. Коммунистическая (Успенская),71, административное здание (1435,8 кв.м.), гараж (95,2 кв.м.) Сумма оплаченной арендной платы в проверяемом периоде (руб.)
Проверка полноты и своевременности перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, в бюджет Чердынского муниципального района В соответствии со ст. 6 Решения о бюджете на 2012 год и на плановый период 2013-2014 г.г., утвержденного Решением Земского Собрания № 315 от 26.12.2011 г., в соответствии со ст. 4 Решения о бюджете на 2013 год и на плановый период 2014-2015 г.г., утвержденного Решением Земского Собрания № 494 от 26.12.2012 г., и Решения о бюджете на 2014 год и на плановый период 2015-2016 г.г., утвержденного Решением Земского Собрания № 640 от 23.12.2013 г., районные муниципальные унитарные предприятия перечисляют 25% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход районного бюджета. Перечисление производится в течение 30 дней со дня сдачи налоговой отчетности. В проверяемом периоде каждый год Предприятием по результатам финансово-хозяйственной деятельности была получена чистая прибыль. По итогам 2012 года чистая прибыль Предприятия составила 56,1 тыс. рублей, начислено 25% - 14,0 тыс. рублей, по итогам 2013 г. от прибыли в размере 109,9 тыс. рублей начислено 25% - 27,5 тыс. рублей, по итогам 2014 г. от прибыли в размере 3,7 тыс. рублей начислено 25% - 0,9 тыс. рублей. Таким образом, за период с 2012 г. по 2014 г. Предприятие обязано было перечислить в бюджет района 42,4 тыс. рублей. В ходе проверки установлено, что МП «БТИ» в проверяемом периоде ежегодно начисляло и перечисляло в доход районного бюджета часть чистой прибыли в размере 20% согласно п. 3.13. Устава, что не соответствует Решениям о бюджете Чердынского муниципального района. По данным Предприятия за период с 2012 г. по 2014 г. МП «БТИ» перечислило в бюджет района 33,6 тыс. рублей. Таким образом, в проверяемом периоде Предприятием произведено отчисление части прибыли в бюджет Чердынского муниципального района не правильно и в не полном объеме, в связи, с чем бюджет Чердынского района не дополучил 8,8 тыс. руб. дохода. В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 г. «О бухгалтерском учете» организации отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно. В соответствии с п.5. ст.23 Налогового кодекса РФ организации обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. Следовательно, организации обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней по окончании года, т.е. до 31 марта. Таким образом, перечисление части прибыли Предприятием в бюджет района должно производиться не позднее 01 мая. В ходе проверки установлено нарушение данного срока при перечислении части прибыли в бюджет района МП «БТИ», которое осуществило перечисление прибыли за 2012 г. – 02.07.2013 г.; за 2013 г. – 08, 20, 26 августа 2014 г. Перечисление части прибыли в бюджет района за 2014 г. произведено без нарушения срока 13.04.2015 г. в размере 0,7 тыс. рублей. ВЫВОДЫ: 1.Муниципальное предприятие «Бюро технической инвентаризации» является коммерческой организацией, созданной для осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг, удовлетворению общественных потребностей и получение прибыли и выполняет следующие виды деятельности: проведение технической инвентаризации имущества; выполнение работ по изготовлению проектов, схем размещений строений на земельном участке; оценочная деятельность; осуществление картографической, геодезической, кадастровой и землеустроительной деятельности (технические планы, межевые планы, акты снятия с учета объекта); формирование и обеспечение полноты сведений об объектах недвижимости, оценке (переоценке) объектов, принадлежащих физическим лицам, для целей налогообложения (для налоговых органов); услуги по переводу в электронный вид с бумажного носителя чертежей и текстовых документов; ведение архива организации технической инвентаризации, государственного реестра архива. 2. Среднесписочная численность работников Предприятия составила на 01.01.2013 г. – 36 чел., на 01.01.2014 г. – 43 чел., на 01.01.2015 г. – 25 чел. 3. В ходе проведения контрольного мероприятия проведен экономический анализ финансового состояния и эффективности деятельности по результатам которого сделаны следующие выводы: 3.1. Финансовое состоянии Предприятия удовлетворительное. Предприятие прибыльно, но не платежеспособно. 3.2. Выручка от реализации услуг в 2013 году по сравнению с 2012 годом уменьшилась на 437,0 тыс. рублей. В 2014 году снизилась на 1 891,0 тыс. рублей по сравнению с 2013 годом. Расходы от деятельности уменьшилась на 1 772,0 тыс. рублей в 2014 году по сравнению с 2013 годом. По сравнению с 2012 годом уменьшились на 579,0 тыс. рублей. Таким образом, темпы уменьшения расходов несколько ниже темпа уменьшения выручки в 2014 году. 3.3. По результатам работы за проверяемый период в целом по Предприятию получена чистая прибыль. 3.4. Внеоборотные активы уменьшились на 54% за счёт начисления амортизации. 3.5. Оборотные средства в 2014 г. уменьшились на 36,2%. Уменьшение произошло в основном за счёт запасов и дебиторской задолженности. 3.6. Собственный капитал Предприятия уменьшился на 69% в 2014 году. Основным источником уменьшения явилась нераспределённая прибыль, величина которой изменилась в сторону уменьшения на 829,0 тыс. рублей. Анализ расходования прибыли прошлых лет показал, что МП «БТИ» 50% прибыли израсходовало на оплату премий работникам и директору Предприятия, а не на развитие или иные цели без ущерба для финансового состояния предприятия. Наличие нераспределенной прибыли рассматривается как источник пополнения оборотных средств и снижения уровня краткосрочной кредиторской задолженности. Также нераспределенная прибыль является одним из важнейших элементов собственного капитала. Остаток нераспределенной прибыли в размере 6,0 тыс. руб. говорит о снижении финансовой устойчивости Предприятия. 3.7. Размер кредиторской задолженности в 2014 году уменьшился на 13% по сравнению с 2013 годом. 3.8. Размер дебиторской задолженности в 2014 году уменьшился на 33,9%, в связи с уменьшением задолженности заказчиков за услуги. 4. Имущество используется Предприятием по назначению, что говорит об эффективном использовании муниципального имущества. 5. В 2012 -2014 годах Предприятием произведено отчисление части прибыли в бюджет Чердынского муниципального района не правильно и в не полном объеме. В результате проверки выявлены следующие нарушения: 1. В нарушение ст. 50 Трудового кодекса РФ - Коллективный договор в течение 7- ми дней со дня подписания не направлен на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. 2. Своевременно не вносятся изменения в коллективный договор. 3. При проверке лицевых счетов Предприятия установлено, что начисленная заработная плата работников не указывается по видам оплат, а отражается общей суммой. 4. При проверке трудовых договоров установлено нарушение ст. 57 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ. 5. Предприятием не исполнена установленная законодательством обязанность направления прибыли в резервный фонд, что является нарушением п.1. ст.16. Закона № 161-ФЗ и Устава. 6. Предприятием в нарушение Приказа Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» в 2-недельный срок с момента изменения сведений об объектах учета, не вносятся сведения в реестр муниципальной собственности Чердынского муниципального района. 7. Определение юридического адреса ООО «Оптиум» г.Чердынь, ул.Успенская, 71, является незаконным, так как в настоящий момент помещения расположенные по адресу г.Чердынь, ул.Успенская, 71 не принадлежат ООО «Оптиум» ни на каких законных основаниях. 8. В нарушение Приказа Министерства Финансов РФ «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению» от 31.10.2000 № 94н, арендованные основные средства и земельные участки не учитываются на забалансовом счете 001 «Арендованные основные средства». 9. Предприятием произведено отчисление части прибыли в бюджет Чердынского муниципального района не правильно и в не полном объеме, в связи, с чем бюджет Чердынского района не дополучил 8,8 тыс. руб. дохода. По результатам проведенного контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Чердынского муниципального района в адрес МП «Бюро технической инвентаризации», направлено представление. Во исполнение заключенного Соглашения материалы проверки направлены в прокуратуру Чердынского района. Проверка законности и результативности использования средств бюджета Чердынского муниципального района, направленных в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидии на иные цели Муниципальному автономного дошкольному образовательному учреждению «Вильгортский детский сад» за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2014 г. Данное контрольное мероприятие явилось плановым и проводилось с целью проверки законности и результативности использования средств бюджета Чердынского муниципального района, направленных в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидии на иные цели Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Вильгортский детский сад» Объектом проверки явилось Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Вильгортский детский сад». В проверяемом периоде МАДОУ «Вильгортский ДС» выданы муниципальные задания, целью которых является предоставление услуги по обеспечению прав граждан на получение дошкольного образования. Плановый объем оказываемых услуг в стоимостных показателях согласно муниципальных заданий составил: /тыс. руб./
Муниципальное задание формируется в соответствии с основным видом деятельности учреждения. В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 3 марта 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», п. 1 ст. 24 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» основным видом деятельности учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых учреждение создано. В соответствии с вопросом местного значения, определенным п. 11 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ, основным видом деятельности дошкольного образовательного учреждения признается реализация общеобразовательной программы дошкольного образования. Данный вид деятельности должен быть указан в качестве основного в уставе учреждения Таким образом, выданные в 2013, 2014 г. г. муниципальные задания соответствуют предусмотренной уставом основной деятельности МАДОУ «Вильгортский ДС». При анализе выданных в 2013 г., 2014 г. муниципальных заданий выявлены следующие нарушения: Содержание муниципального задания не соответствует требованиям, установленным Порядком формирования финансового обеспечения, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (далее по тексту – Порядок), в частности: 1. Наименование раздела 4 и форма раздела 4 муниципального задания за 2014 г. не соответствует форме, утвержденного Порядка, что является нарушением п. 2.2.2. Порядка. 2. В муниципальном задании за 2014 год совершенно отсутствует программа действий (мероприятий) учреждения по оказанию муниципальных услуг, порядок оказания муниципальных услуг, цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг, таким образом, в муниципальном задании отсутствуют разделы 6, 7 и 8, что является нарушением п. 2.2.2. Порядка. 3. Раздел 6 «Нормативно правовые акты, регулирующие порядок оказания муниципальной услуги» присутствующий в муниципальном задании за 2014 год не соответствует форме, утвержденного Порядка, так как раздел с таким наименованием в Порядке отсутствует. 4. В муниципальном задании за 2013 г. некорректное содержание раздела 8 «Цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг». Цены (тарифы) не указаны, содержится лишь ссылка на нормативные акты. 5. В муниципальном задании за 2013 г. содержание раздела 9 «Условия финансирования муниципального задания» не соответствует п.п. 3.3.2. Порядка, согласно которого главные распорядители бюджетных средств перечисляют субсидии не реже 1 раза в месяц. Таким образом, выданные в 2013 г. 2014 г. муниципальные задания, не в полной мере соответствуют ст. 6 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой муниципальное задание представляет собой документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ). На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата пришла к выводу о ненадлежащей работе учредителя, Управления образования администрации Чердынского муниципального района, по формированию муниципального задания для МАДОУ «Вильгортский ДС». При сопоставлении выданного муниципального задания в 2013 и 2014 г. г. и отчетности о его выполнении установлено следующее: Объем оказываемых услуг на получение дошкольного образования: (тыс. руб.)
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Настоящая информация подготовлена на основании п. 1 ст. 20 Положения о Контрольно-счетной палате Чердынского муниципального района,... |  | На основании пунктов 12,14,15 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-фз «Об общих принципах организации местного... |
| Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, пунктом 8 Постановления Администрации муниципального района от 10. 11. 2010... | | Федерации, постановлением администрации Ольгинского муниципального района от 09. 11. 2011г. №548 «о порядке разработки и утверждения... |
| В целях привлечения граждан к активному участию в решении проблем жилищно-коммунального хозяйства Промышленновского муниципального... | | Анучинского муниципального района, Уставом Анучинского муниципального района, в целях повышения качества и доступности результатов... |
| Администрации муниципального района от 16. 02. 2012 №271 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов... | | Тулунского муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района и исполнению возложенных полномочий... |
| Постановлением Администрации Прионежского муниципального района от 02 апреля 2012 №696 «Об утверждении Перечня услуг, предоставляемых... | | В соответствии с распоряжением администрации Агаповского муниципального района от 18. 03. 2011 года №77 «Об утверждении реестра (перечня)... |