О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
1. В соответствии со статьей 15 Закона Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае", Уставом муниципального образования город-курорт Анапа и в целях обеспечения права граждан на равный доступ к муниципальной службе в муниципальном образовании город-курорт Анапа может проводиться конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс).
2. Решение о проведении конкурса принимается главой муниципального образования город-курорт Анапа или председателем Совета муниципального образования город-курорт Анапа при наличии вакантной должности муниципальной службы.
3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Краснодарского края квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности.
Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие муниципальные должности они занимают в момент его проведения.
При прочих равных условиях муниципальный служащий имеет преимущество перед гражданами, претендующими на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы.
4. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе орган местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании.
В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются: наименование вакантной должности муниципальной службы; требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности; место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения; срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс), условия конкурса, проект трудового договора. Объявление публикуется не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.
5. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел кадров органа местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) и иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания.
Все представляемые копии документов, указанные в подпункте "г", должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные федеральным законодательством Российской Федерации и законами Краснодарского края.
6. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя главы муниципального образования город-курорт Анапа, председателя Совета муниципального образования город-курорт Анапа. Отдел кадров обеспечивает ему получение документов из личного дела, необходимых для участия в конкурсе, и копию трудовой книжки.
Достоверность сведений, представляемых гражданином в отдел кадров органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представляемых муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы.
7. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Краснодарского края о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
8. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, представляются в отдел кадров органа местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа в течение 10 календарных дней со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушениями правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
9. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается главой муниципального образования город-курорт Анапа, председателем Совета муниципального образования город-курорт Анапа, после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
10. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Краснодарского края.
11. Отдел кадров органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа не позднее чем за 3 дня до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, месте и времени проведения конкурса гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Краснодарского края.
12. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, глава муниципального образования город-курорт Анапа, председатель Совета муниципального образования город-курорт Анапа могут принять решение о проведении повторного конкурса.
13. Для проведения конкурса правовым актом главы муниципального образования город-курорт Анапа, председателя Совета муниципального образования город-курорт Анапа образуется соответствующая конкурсная комиссия, утверждается ее персональный и количественный состав.
14. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включаются представители управления по обеспечению деятельности администрации, правового управления и начальник отраслевого (функционального) или территориального органа местного самоуправления, в котором проводится конкурс.
15. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной (государственной) службы, осуществлении другой трудовой деятельности.
Допускается проведение конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, положений должностной инструкции по этой должности, а также положений, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края о муниципальной службе.
16. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Кандидатура кандидата на замещение вакантной должности муниципальной службы, не прибывшего на заседание конкурсной комиссии, не рассматривается.
Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
17. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
18. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
19. По результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования город-курорт Анапа издается распоряжение администрации муниципального образования город-курорт Анапа о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.
По результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Совете муниципального образования город-курорт Анапа издается соответствующее распоряжение председателя Совета муниципального образования город-курорт Анапа о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.
20. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
21. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.
До истечения этого срока документы хранятся в отделе кадров управления по обеспечению деятельности администрации муниципального образования город-курорт Анапа, после чего подлежат уничтожению.
22. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
23. Кандидаты вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Краснодарского края.
Начальник управления
по обеспечению
деятельности администрации
М.М.МАМЫКИНА
Приложение N 7
к Решению Совета
муниципального образования
город-курорт Анапа
от 10 сентября 2009 г. N 1061
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ДЕЛА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
1. Ведение личного дела муниципального служащего
1.1. Личное дело муниципального служащего включает в себя документы, содержащие сведения о муниципальном служащем, а также о прохождении им муниципальной службы.
1.2. Ведение личного дела муниципального служащего возлагается на соответствующую кадровую службу органа местного самоуправления - администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Совета муниципального образования город-курорт Анапа.
Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.
1.3. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
2. Структура личного дела муниципального служащего
2.1. К личному делу муниципального служащего приобщаются следующие документы:
1) письменное заявление о поступлении на муниципальную службу;
2) собственноручно заполненная анкета установленной формы с приложением фотографии;
3) автобиография;
4) документы о прохождении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы (если гражданин принят на муниципальную службу по результатам конкурса);
5) копия паспорта и копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
6) копия трудовой книжки или документа, подтверждающего прохождение военной или иной службы;
7) копии документов о профессиональном образовании, переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);
8) копии решений о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, об объявлении благодарности Президента Российской Федерации, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий, наград Краснодарского края (если таковые имеются);
9) копии распоряжений о назначении на муниципальную должность муниципальной службы, о переводе (или временном замещении) на иную муниципальную должность муниципальной службы, а также об увольнении с муниципальной службы;
10) экземпляр трудового договора, а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в трудовой договор;
11) копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
12) аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период;
13) характеристика муниципального служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина муниципальной службы;
14) копии документов о присвоении муниципальному служащему классного чина муниципальной службы (иного классного чина, квалификационного разряда, дипломатического ранга);
15) копии документов о включении муниципального служащего в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва;
16) копии решений о поощрении муниципального служащего, а также о наложении на него дисциплинарного взыскания до его снятия или отмены;
17) копии документов о начале служебной проверки, ее результатах, об отстранении муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы;
18) документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
19) сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего;
20) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
21) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
22) копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан;
23) медицинское заключение установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
24) справка о результатах проверки достоверности и полноты представленных муниципальным служащим сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о соблюдении муниципальным служащим ограничений, связанных с замещением муниципальной должности, установленных федеральными законами;
25) иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.3. Сбор и внесение в личное дело муниципального служащего сведений о его политической и религиозной принадлежности, а также о частной жизни запрещается.
3. Порядок ведения личного дела муниципального служащего
3.1. Личное дело муниципального служащего оформляется в недельный срок после поступления гражданина на муниципальную службу.
3.2. Документы, приобщенные к личному делу муниципального служащего, брошюруются, страницы нумеруются, к личному делу муниципального служащего прилагается опись документов.
Документы личного дела помещаются в специальную папку, на которой проставляется присвоенный ей порядковый номер.
Под этим номером личное дело регистрируется в журнале учета личных дел муниципальных служащих, который ведет кадровая служба.
3.3. Персональные данные, внесенные в личные дела муниципальных служащих, иные сведения, содержащиеся в личных делах муниципальных служащих, относятся к сведениям конфиденциального характера.
3.4. После увольнения муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа в течение 10 лет, после чего передаются в архивный отдел органа местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа.
3.5. При ликвидации органа местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, которому переданы функции ликвидированного органа местного самоуправления, или их правопреемникам.
4. Право муниципального служащего на ознакомление
с материалами личного дела
4.1. Муниципальный служащий имеет право на ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу своих объяснений.
4.2. Муниципальный служащий обязан информировать кадровую службу обо всех изменениях сведений, подлежащих внесению в личное дело муниципального служащего в соответствии с настоящим Положением, не позднее 10 дней после их наступления.
5. Порядок работы с личным делом муниципального служащего
При работе с личным делом муниципального служащего запрещается:
- вносить какие-либо исправления или новые записи в документы, приобщенные к личному делу муниципального служащего в соответствии с настоящим Положением;
- извлекать из личного дела муниципального служащего имеющиеся документы;
- разглашать сведения, содержащиеся в документах личного дела муниципального служащего.
6. Обязанности кадровой службы по ведению и хранению личных
дел муниципальных служащих
Кадровая служба органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа обеспечивает:
1) приобщение документов, перечисленных в пункте 2.1. настоящего Положения, к личным делам муниципальных служащих;
2) сохранность личных дел муниципальных служащих;
3) конфиденциальность сведений, содержащихся в личных делах муниципальных служащих в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края;
4) ознакомление муниципального служащего с документами своего личного дела не реже одного раза в год, а также по просьбе муниципального служащего.
7. Ответственность работников кадровой службы
7.1. Муниципальные служащие органов местного самоуправления, уполномоченные на ведение и хранение личных дел муниципальных служащих, на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных муниципальных служащих могут привлекаться в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной и иной ответственности за разглашение конфиденциальных сведений, содержащихся в указанных личных делах, а также за иные нарушения порядка ведения личных дел муниципальных служащих, установленных настоящим Положением.
7.2. Действия работников кадровой службы могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.
Начальник управления
по обеспечению
деятельности администрации
М.М.МАМЫКИНА
Приложение N 8
к Решению Совета
муниципального образования
город-курорт Анапа
от 10 сентября 2009 г. N 1061
ПОЛОЖЕНИЕ
|
