Учебное пособие предназначено для освоения студентами основных разделов охраны труда: «Законодательство в области охраны труда»
Скачать 2.54 Mb.
|
2.3. Техника безопасностиТехника безопасности на производстве Задачей техники безопасности является разработка мероприятий и средств, с помощью которых исключается травматизм (см. также п. 1.1). Производственный травматизм характеризуется совокупностью травм. Травма (рана) – это повреждение целостности тканей или органов тела, вызванное каким-либо фактором внешней среды (см. также п. 1.3). Различают производственные и бытовые травмы. Несчастным случаем называется происшествие, при котором в результате внешнего воздействия последовало повреждение организма человека или нарушена его нормальная жизнедеятельность (например, в результате ранения, ожогов, поражения электрическим током). На производстве травмы (несчастные случаи) обычно имеют место вследствие внезапного воздействия на работника какого-либо опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ. В соответствии с видом воздействия травмы подразделяют на механические (ушибы, переломы, раны и др.), тепловые (ожоги, обморожения, тепловые удары), химические (химические ожоги, острые отравления, удушья), электрические, комбинированные и др. (например, вызванные каким-либо излучением). В соответствии со схемой определения тяжести несчастных случаев на производстве травмы подразделяются на две категории: тяжелые и легкие. Профессиональное заболевание (см. также п. 1.4) проявляется в постепенном ухудшении здоровья человека, вызванном воздействием вредных производственных факторов и, как следствие, возникновении таких заболеваний, как силикозы, пневмокониозы, притупление слуха, заболевания глаз, кожные заболевания и т. п. Существуют следующие причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний: технические, организационные и личностные. К техническим относятся причины, вызванные неисправностью машин, механизмов, приспособлений, инструмента, несовершенством технологических процессов, отсутствием или несовершенством оградительных и предохранительных устройств, отсутствием заземления, неисправностью электропроводки, недостатками в освещении, вентиляции, отоплении, а также шум, вибрация и пр. К организационным причинам относятся: нарушение норм охраны труда по вине администрации, отсутствие или недостаточный технический надзор, недостатки в обучении безопасным приемам работы и проведении инструктажей по охране труда, нарушение режима труда и отдыха, неправильная расстановка рабочей силы, нарушения технологических процессов, неудовлетворительная организация и содержание территории, рабочих мест и др. Кличностным причинам относятся: недисциплинированность работников, невыполнение указаний, распоряжений администрации, нарушение требований инструкций по охране труда, самовольное нарушение технологического процесса и пр. По этим причинам человек может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного большими физическими (статическими и динамическими) перегрузками, монотонностью труда, умственным перенапряжением. Использование рекомендаций инженерной психологии во многом исключает влияние «человеческого фактора» на безопасность производственных процессов. Как правило, травмы случаются по двум или нескольким причинам. Техника безопасности в образовательном учреждении Одним из определяющих факторов успешного функционирования образовательного учреждения является обеспечение безопасности учащихся и соответствующее снижение травматизма среди них. При этом особую актуальность приобретают вопросы организации работы по охране труда и профилактики травматизма обучающихся и воспитанников во время образовательного процесса. Причины школьного травматизма различны, но условно их можно разделить на две группы. Первую группу составляют причины внешнего характера, вторую группу – причины, зависящие непосредственно от учащегося. Кпервой группе относятся: недостаточный инструктаж педагогического персонала по охране труда; небрежное и невнимательное отношение преподавателей к обучению школьников безопасным приемам работы; недостаточный контроль соблюдения инструкций по охране труда; технические причины (отсутствие ограждающих устройств, неисправность оборудования и др.); несвоевременное и неквалифицированное расследование причин несчастных случаев; слабая организация дежурства учителей и учащихся по школе; недостатки воспитательной работы в вопросах соблюдения правил поведения, сплоченности ученического коллектива; слабое и несистематическое взаимодействие с родителями учащихся по вопросам профилактики травматизма в быту и на улице. Ко второй группе относятся: недисциплинированность учащихся; нарушение учениками правил и инструкций по охране труда; психологические и физиологические причины (недостаточное внимание, ослабление памяти, болезнь, утомление, связанное с ослаблением самоконтроля учащимся своей деятельности). Статистика школьного травматизма свидетельствует, что наибольшее число травм (63 % от общего числа) получены учащимися на переменах. Это дает основания полагать, что одной из наиболее распространенных причин школьного травматизма является низкий уровень организации и поддержания порядка в образовательных учреждениях. Травмы, полученные на уроках физкультуры, составляют 16 %, на занятиях в спортивных секциях – 17 %, на других уроках – 4 %. Несчастные случаи и травмы детей стоят на втором месте по частоте обращений на станции скорой помощи (16,9 %). Из них 53 % это ушибы, растяжения, вывихи, 14 % – повреждения глаз, 12 % – ожоги, по 7,5 % составляют переломы костей конечностей и отравления. В числе пострадавших мальчиков в 1,5 раза больше, чем девочек. Причины увеличения числа бытовых и уличных травм среди учащихся различны. С одной стороны, это неудовлетворительные социально-экономические условия жизни и недостаточная работа городских специальных служб, с другой стороны, – малоэффективная педагогическая работа по воспитанию навыков культуры поведения учащихся. Помимо детского травматизма имеют место несчастные случаи среди педагогического и технического персонала образовательных учреждений, например, травмы, полученные: учителями физического воспитания на уроках во время демонстрации упражнений, приемов, во время игры с детьми в подвижные игры; во время перемещения работников по лестничным пролетам между этажами; вследствие падения тяжелых предметов на работников; вследствие падения работников со стульев во время перемещения плакатов, таблиц и т. д.; при открывании и закрывании дверей вследствие неправильного положения рук работников и т. д. Анализ причин травматизма показывает, что большинство несчастных случаев связано: с нарушением правил эксплуатации оборудования: с недостаточным контролем создания здоровых и безопасных условий труда в классах, кабинетах, мастерских со стороны органов образования, руководителей учреждений; с привлечением к работе плохо обученного в области охраны труда учебно-педагогического персонала: с нарушениями трудовой и производственной дисциплины. Согласно основному законодательному документу в сфере образования – Закону РФ «Об образовании» (ст. 51, п. 1.7) «Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательного учреждения несут должностные лица образовательного учреждения в соответствии с законодательством РФ и Уставом данного образовательного учреждения». Охрана труда в школе должна быть организована так, чтобы заранее исключить возможные неблагоприятные последствия учебно-воспитательного процесса. Осуществляемые меры по выполнению требований правил и инструкций должны носить предупредительный, профилактический характер. Выполнение требований правил по технике безопасности учителями школ, заведующими кабинетами и руководителями школ является обязательным условием в работе по организации безопасных и здоровых условий труда работающих, а также при проведении занятий с учащимися в учебных мастерских, кабинетах химии, физики, электротехники, биологии, спортивных залах и в процессе других учебно-воспитательных занятий. В связи с необходимостью постоянной заботы об улучшении условий труда, создания обстановки, исключающей производственный травматизм и профессиональные заболевания в образовательных учреждениях, разработаны комплексные планы улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. В эти планы включаются следующие мероприятия: приведение зданий, сооружений, станков, механизмов и другого оборудования в состояние, соответствующее установленным нормативам; нормализация санитарно-гигиенических условий труда; систематическое уменьшение численности работников, занятых во вредных производствах или тяжелым физическим трудом; улучшение санитарно-бытовых помещений и устройств; повышение качества обучения по охране труда. Общие мероприятия по предупреждению травматизма включают организационно-технические, общесанитарные и индивидуально-защитные мероприятия. Организаионно-технические мероприятия включают мероприятия по предупреждению несчастных случаев, мероприятия, предупреждающие заболевания на производстве, а также мероприятия, улучшающие общие условия труда. К мероприятиям по предупреждению несчастных случаев в образовательных учреждениях относятся: постоянный административно-общественный контроль состояния техники безопасности: четырехступенчатый в вузе (первая ступень – заведующие лабораториями, мастера совместно с профактивом подразделений; вторая – начальник НИС, заведующие кафедрами; третья – деканы, главный механик, энергетик, общественный инспектор охраны труда факультета; четвертая – проректоры, председатель профкома, начальники служб); трехступенчатый в школе (учителя, заведующие кабинетами, мастерской, директор школы); ведение журналов: инструктажей, периодических осмотров оборудования, заземления, контроля изоляции и т. д.; составление актов о проведенных испытаниях для возможности дальнейшей эксплуатации средств защиты, приборов, инструментов, оборудования; рациональная расстановка оборудования для повышения безопасности труда; обеспечение работников необходимой технической документацией; проверка, окраска и испытание механизмов и станочного оборудования; анализ случаев травматизма с целью исключения их повторения в будущем; устройство дополнительных предохранительных и защитных приспособлений, блокировок, дублирующих средств безопасности на производственном оборудовании; механизация уборки производственных помещений, очистки и протирки осветительной арматуры, окон, вентиляционных установок; применение автоматической светозвуковой сигнализации, обеспечивающей безопасные условия работы; изготовление и применение знаков безопасности. К мероприятиям по предупреждению заболеваний на производстве относятся: проведение предварительного медицинского освидетельствования поступающих на работу и периодических медицинских осмотров студентов (учащихся), преподавателей, мастеров и лаборантов; содержание рабочих и бытовых помещений в надлежащем санитарном состоянии; своевременный ремонт зданий и оборудования; создание кабинетов, уголков, передвижных выставок по охране труда, приобретение для них пособий, демонстрационной аппаратуры; улучшение работы медпунктов; применение приспособлений для снижения шума, вибрации; устройство эффективной вентиляции помещений. Мероприятиями по общему улучшению условий труда являются: внедрение механизации, автоматизации с целью снижения трудоемкости производственных процессов; улучшение естественного и искусственного освещения (установка дополнительных фонарей, светильников); утепление полов, устройство тепловых завес в зданиях; реконструкция и переоборудование буфетов, прачечных, мастерских по ремонту спецодежды и спецобуви, установок для газирования воды, комнат отдыха; оборудование мест и площадок, выделенных для производственной гимнастики, физкультурно-оздоровительной работы; обеспечение работников инструкциями по охране труда и производственной санитарии; проведение обучения по охране труда и проверка знаний работников в этой области. К общесанитарным мероприятиям относятся: установление рационального режима труда и отдыха; медицинское обслуживание преподавателей, студентов, школьников, санаторно-курортное лечение; оборудование санитарно-бытовых помещений, обеспечение мылом и другими необходимыми моющими средствами, лечебно-профилактическим питанием и молоком; оборудование рабочих мест аптечками. Кроме того, проводятся следующие индивидуально-защитные мероприятия: всех, кто занят на работах с вредными условиями труда, на работах в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, обеспечивают специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты; всех сотрудников кафедр, лабораторий и других подразделений обеспечивают должностными инструкциями и памятками по охране труда; проводится индивидуальное обучение работников правилам безопасности с выдачей удостоверений на право производства работ: проводятся инструктажи, беседы, лекции, курсы по охране труда; рабочие места снабжаются плакатами по охране труда. Предупреждение профессиональных заболеваний и отравлений достигается выполнением целого комплекса технических и организационных мероприятий, направленных на улучшение состояния рабочих мест и рабочих зон, в том числе: обеспечение при проектировании производственных зданий нормальных метеорологических условий производственной среды; устранение вредного воздействия пыли и ядовитых веществ; устранение или уменьшение шума и вибрации на производстве; устройство достаточного освещения; применение индивидуальных средств защиты (очков, масок, щитков, респираторов, спецодежды, спецобуви). |
Похожие:
 | Одна из основных обязанностей работодателя обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным... |  | Ью формирования культуры охраны труда и решения проблем управления профессиональными рисками на региональном и федеральном уровне,... |
| Ью формирования культуры охраны труда и решения проблем управления профессиональными рисками на региональном и федеральном уровне,... | | Контроль состояния охраны труда и обеспечения безопасности образовательного процесса осуществляется в объеме «Методических указаний... |
| Виды ответственности должностных лиц предприятия за не соблюдение требований охраны труда | | Методическое пособие предназначено для специалистов (главных инженеров, работников служб охраны труда, начальников участков, производителей... |
| Итоги проведения областного месячника по охране труда и Всемирного дня охраны труда в Еврейской автономной области в 2012 году | | |
| В бюллетень вошли аналитические материалы, касающиеся проведения специальной оценки условий труда по состоянию на 17 августа 2015... | | Одним из направлений государственной политики в области охраны труда является содействие общественному контролю за соблюдением прав... |