7.Порядок применения приоритета 51
7.1.Общие положения 51
7.1.1.В дополнение к порядку оценки и сопоставления заявок, установленному в п. 1.2.31 информационной карты, при осуществлении закупки оценка и сопоставление заявок, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается (в случае, если данный участник будет объявлен победителем или иным лицом, с которым заключается договор) по цене договора, предложенной участником в заявке. 51
7.2.Применение приоритета 51
7.2.1.Участник в Техническом предложении в составе заявки (п. 8.4) обязан указать (декларировать) наименование страны происхождения поставляемых товаров по каждой единице продукции, определенной в указанном Техническом предложении (в случае если условиями Технического задания (подраздел 9.3) предусмотрена поставка товаров). 51
7.2.2.Страна происхождения поставляемого товара определяется на основании сведений, содержащихся в заявке (в документе, подтверждающем страну происхождения товара для предоставления приоритета в соответствии с ПП 925, предусмотренном в п. 1.2.29 информационной карты). Отсутствие в заявке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки, но такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров. 51
7.2.3.В случае если условиями Технического задания (подраздел 9.3) предусмотрено выполнение работ и/или оказание услуг, то отнесение участника к российским или иностранным лицам осуществляется на основании документов участника, представленных в заявке и содержащих информацию: 51
7.2.4.Подавая заявку, участник принимает на себя обязательства по подтверждению указанной в заявке информации о стране происхождения товара при исполнении договора (в случае если с ним будет заключен договор по итогам закупки). Подтверждение осуществляется любым законным способом, действующим в отношении соответствующих товаров на момент исполнения обязательств по договору. 51
7.2.5.При выявлении факта несоответствия сведений, указанных участником в заявке о стране происхождения товара, сведениям, указанным в документе, подтверждающем страну происхождения товара для предоставления приоритета в соответствии с ПП 925 (п. 1.2.29 информационной карты), Заказчик: 51
7.2.6.Предоставление заявки с ценой за единицу продукции, превышающей размер начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги (подраздел 1.2), не является основанием для отклонения заявки. 52
7.2.7.Приоритет не предоставляется в случаях, если: 52
7.2.8.Участник, с которым заключается договор, и которому был предоставлен приоритет, не вправе провести замену страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре. 52
8.Образцы форм документов, включаемых в заявку 54
8.1.Опись документов заявки (форма ) 54
8.1.1.Форма Описи документов заявки 54
8.2.Заявка (форма ) 55
8.2.1.Форма Заявки 55
8.3.Коммерческое предложение (форма ) 58
8.3.1.Форма Коммерческого предложения 58
8.4.Техническое предложение (форма ) 61
8.4.1.Форма Технического предложения 61
8.5.График исполнения договора (форма ) 63
8.5.1.Форма Графика исполнения договора 63
8.6.Протокол разногласий к проекту договора (форма ) 63
8.6.1.Форма Протокола разногласий к проекту договора 63
8.7.Анкета участника (форма ) 64
8.7.1.Форма Анкета участника 64
8.8.Декларация о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (форма ) 71
8.8.1.Форма Декларации о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства 71
8.9.Справка об опыте (форма ) 77
8.9.1.Форма Справка об опыте 77
8.11.Справка о материально-технических ресурсах (форма ) 78
8.11.1.Форма Справка о материально-технических ресурсах 78
8.12.Справка о кадровых ресурсах (форма ) 79
8.12.1.Форма Справка о кадровых ресурсах 79
8.13.План распределения объемов по договору между участником и привлекаемыми субподрядчиками / соисполнителями (форма ) 80
8.13.1.Форма Плана распределения объемов по договору между участником и привлекаемыми субподрядчиками / соисполнителями 80
8.14.План распределения объемов по договору внутри коллективного участника (форма ) 81
8.14.1.Форма Плана распределения объемов по договору внутри коллективного участника 81
9.Приложения к документации о закупке 81
9.1.ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Спецификация 81
Транспорт для планирования перевода на газомоторное топливо г. Мирный 81
9.2.ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Проект договора 86
9.3.ПРИЛОЖЕНИЕ 105
Техническое задание (Требования к продукции) 105
1.2.ПРИЛОЖЕНИЕ 3: Сведения о начальной (максимальной) цене единицы товара, работы, услуги 118
Сокращения
ЕГРЮЛ – единый государственный реестр юридических лиц.
ЕИС – единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (zakupki.gov.ru).
Закон 209-ФЗ – Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Закон 223-ФЗ – Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Закупочный орган – закупочная комиссия, закупочный комитет или Центральный закупочный комитет, принимающий соответствующее решение в рамках процедуры закупки.
Извещение – извещение о закупке.
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика.
КПП – код причины постановки на учет.
МТР – материально-технические ресурсы.
НДС – налог на добавленную стоимость.
НМЦ – начальная (максимальная) цена договора (цена лота).
ОГРН – основной государственный регистрационный номер.
ОКВЭД2 – общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
ОКПД2 – общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
ПП 925 – постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами».
Положение о закупке – Положение о закупке Заказчика, указанного в п. 1.2.4 информационной карты.
Реестр МСП – единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом 209-ФЗ.
РНП – реестр недобросовестных поставщиков.
Субъект МСП – субъект малого и среднего предпринимательства.
ЭТП – электронная торговая площадка.
URL – единый указатель ресурса (англ. Uniform Resource Locator).
Глоссарий
Альтернативное предложение – предложение, поданное участником в составе заявки, выступающее дополнительным к основному и содержащее одно или несколько измененных относительно содержащихся в основном предложении характеристик предлагаемой продукции и/или организационно-технических решений, и/или условий исполнения договора, и/или иных параметров в соответствии с условиями документации о закупке, сопровождающееся, при необходимости, альтернативной ценой.
День – календарный день, за исключением случаев, когда в Положении о закупке, документации о закупке срок прямо устанавливается в рабочих днях; при этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством выходным и/или нерабочим праздничным днем.
Поставщик – любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (а также объединение таких лиц).
Приоритет – приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, установленный в соответствии с ПП 925.
Участник – любое юридическое лицо (или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника), независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо (или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника), в том числе индивидуальный предприниматель (или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника), выразившее заинтересованность в участии в закупке; выражением заинтересованности является направление запроса о разъяснении документации о закупке, или предоставление обеспечения заявки, или подача заявки на участие в закупке.
1.Информационная карта
1.1.Условия проведения закупки и требования, установленные в информационной карте, уточняют и дополняют нормы всех иных разделов и имеют по отношению к ним высший приоритет.
1.2.Условия и требования проведения закупки
Пункт, наименование пункта
| Содержание условия / требования
| Предмет закупки:
| Выполнение комплекса работ по переоборудованию автотехники АК «АЛРОСА» с бензиновыми ДВС для работы на газомоторном топливе (компримированный природный газ МЕТАН) путём установки газобаллонного оборудования
| 1.2.1.Способ закупки:
| Запрос предложений
| 1.2.2.Форма закупки:
| Публикуемая (открытая).
Электронная (с использованием ЭТП) Номер закупки на ЭТП – 17570., Одноэтапная
| 1.2.3.Дополнительные элементы закупки:
| Однолотовая
| Без возможности подачи альтернативных предложений.
| С возможностью проведения процедуры конкурентных переговоров
| С возможностью проведения переторжки
| Распределение объемов продукции среди нескольких участников не предусмотрено
| «Без возможности выбора нескольких победителей»
| 1.2.4.Заказчик:
| Акционерная компания «АЛРОСА» (публичное акционерное общество) АК «АЛРОСА» (ПАО) Место нахождения: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г. Мирный.
Почтовый адрес: 678170, Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г. Мирный, ул. Ленина, 6.
Адрес электронной почты: YudinDA@alrosa.ru
Номер контактного телефона: +7-914-252-89-60 Контактное лицо (Ф.И.О.): Заместитель начальника Транспортного управления АК «АЛРОСА» (ПАО) Юдин Денис Александрович.
| 1.2.5.Организатор закупки:
| Закупка проводится Заказчиком без привлечения организатора закупки
| 1.2.6.Место официального размещения информации о закупке, официальное размещение:
| «Единая информационная система (ЕИС, zakupki.gov.ru)».
| 1.2.7.Наименование электронной торговой площадки (ЭТП), на которой проводится закупка:
| Электронная с использованием электронной торговой площадки АК «АЛРОСА» (ПАО) (SAP SRM) (далее также – ЭТП). Заявки принимаются по адресу: https://zakupki.alrosa.ru в порядке, установленном регламентом данной электронной торговой площадки в соответствии с условиями и требованиями настоящей документации о закупке.
Номер закупки на ЭТП – 17570.
| 1.2.8.Участниками закупки являются:
| В закупке могут принять участие любые поставщики
| 1.2.9.Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг:
| Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г. Мирный, п. Айхал, условия поставки продукции указаны в проекте договора.
| 1.2.10.Условия и сроки (периоды) поставки продукции:
| С момента заключения договора до 30.06.2017г.
| 1.2.11.Форма, сроки и порядок оплаты продукции:
| Денежными средствами в течение 30 календарных дней по факту выполнения работы на основании оформленных счета, счета-фактуры подписанных актов выполненных работ.
| 1.2.12.Сведения о НМЦ:
| Начальная (максимальная) цена 11 000 000 рублей без НДС, 12 980 000 с НДС.
Сведения о НМЦ указаны с учетом всех налогов и других обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, необходимые для применения ПП 925, приведены в приложении 3 (подраздел 1.2)
| 1.2.13.Место, дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в закупке:
Дата начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений извещения и/или документации о закупке:
| Электронная с использованием электронной торговой площадки АК «АЛРОСА» (ПАО) (SAP SRM) (далее также – ЭТП).
2) С момента публикации в единой информационной системе по 16.02.2017 до 17-30 (часовой пояс г. Якутска (мск. +6)).
3) С момента публикации в единой информационной системе по 10.02.2017 до 17-30 (часовой пояс г. Якутска (мск. +6)).
| 1.2.14.Срок для отзыва заявки
| До окончания срока подачи заявок
| 1.2.15.Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке; возможность присутствия поставщиков на процедуре вскрытия конвертов:
| Не предусмотрено
| Не предусмотрено
| 1.2.17.Место, дата и время рассмотрения заявок на участие в закупке:
| Рассмотрение заявок в составе закупочной комиссии АК «АЛРОСА» (ПАО) по централизованным закупкам 678170, Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г. Мирный, ул. Ленина, 6. 28.02.2017 в 17-30 (часовой пояс г. Якутска(мск. +6)).
| 1.2.18.Место, дата и время, подведения итогов закупки:
| Подведение итогов закупки производится в составе Закупочного комитета 15.03.2017 в 15.00 (часовой пояс г. Якутска (мск. +6)). По адресу: 678170, Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г. Мирный, ул. Ленина, 6.
| 1.2.19.Срок действия заявки:
| 120 дней
| 1.2.20.Срок заключения договора:
| Не ранее чем через 10 (десять) дней с даты официального размещения протокола, содержащего решение об итогах закупки, и не позднее 6 (шести) месяцев с даты официального размещения протокола, содержащего решение об итогах закупки, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации для заключения договора необходимо его одобрение органом управления Заказчика, а также случаев, когда действия (бездействие) Заказчика при осуществлении закупки обжалуются в антимонопольном органе либо в судебном порядке. В указанных случаях договор должен быть заключен не позднее 6 (шести) месяцев со дня вступления в силу решения антимонопольного органа или судебного акта, предусматривающего заключение договора.
| 1.2.21.Валюта заявки и договора:
| Рубли РФ
| 1.2.22.Требования к описанию продукции
| Согласие (декларация) участника на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на условиях, указанных в документации о закупке, без направления участником собственных предложений – по форме Технического предложения, установленной в подразделе 8.4.
| 1.2.23.Обеспечение заявки:
| Не применимо
| 1.2.24.Обеспечение исполнения договора:
| Не применимо
| 1.2.25.Специальные требования к участнику (специальная правоспособность):
| Наличие сертификата соответствия по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств с газобаллонным оборудованием.
| 1.2.26.Дополнительные требования к участнику:
| Наличие обученных специалистов:
по установке ГБО 2 чел.,
диагност по наладке ГБО 1 чел. Квалификация персонала подтверждается справкой о кадровых ресурсах
| 1.2.27.Привлечение субподрядчиков / соисполнителей:
| Привлечение субподрядчиков / соисполнителей допускается
| 1.2.28.Требования к коллективному участнику:
| Должны быть в полном объеме не менее, чем у одного члена коллективного участника (лидера или иного). Наличие сертификата соответствия по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств с газобаллонным оборудованием. Наличие обученных специалистов:
по установке ГБО 2 чел.,
диагност по наладке ГБО 1 чел. Квалификация персонала подтверждается справкой о кадровых ресурсах.
Наличие опыта по аналогичным работам (переоборудование а/м в ГБО в течение предшествующих 3 лет до даты текущего Извещения о закупке. Данная информация подтверждается заполненной справкой об опыте.
Наличие помещения для оборудования на территории выполнения работ. Наличие помещения подтверждается справкой о материально-технических ресурсах)
| 1.2.29.Состав документов заявки:
| Заявка должна содержать следующий комплект документов с учетом требований подраздела 3.5, раздела 6, а также иных пунктов настоящей информационной карты (подраздел 1.2):
опись документов заявки в соответствии с требованиями п. 8.1.1;
заявка в соответствии с требованиями п. 8.2.1;
коммерческое предложение в соответствии с требованиями п. 8.3.1;
техническое предложение в соответствии с требованиями п. 8.4.1;
график исполнения договора в соответствии с требованиями п. 8.5.1;
протокол разногласий к проекту договора в соответствии с требованиями п. 8.6.1 (с учетом п. 1.2.32 информационной карты);
анкета участника (с учетом обязательных приложений к ней) в соответствии с требованиями п. 8.7.1;
Сертификат соответствия по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств с газобаллонным оборудованием.
если участник является субъектом МСП: документ, подтверждающий принадлежность участника к субъектам МСП (в форме документа, включающего в себя сведения из единого реестра МСП – в случае если сведения о поставщике включены в реестр МСП или декларации о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями п. 8.8.1 – в случае если сведения о поставщике отсутствуют в реестре МСП);
справка об опыте в соответствии с требованиями п. 8.9.1;
справка о материально-технических ресурсах в соответствии с требованиями п. 8.11.1;
справка о кадровых ресурсах в соответствии с требованиями п. 8.12.1;
копия уведомления о возможности применения участником упрощенной системы налогообложения (для участников, применяющих ее);
копии документов, подтверждающих специальную правоспособность в соответствии с требованиями п. 1.2.25 информационной карты;
документ(ы), подтверждающие страну (страны) происхождения товара (товаров) для предоставления приоритета в соответствии с ПП 925: определить Заказчику в зависимости от вида товара.
юридические лица – резиденты Российской Федерации в дополнение к пп. 1-15 поля «Состав документов заявки» включают в состав заявки:
копии учредительных документов;
выписка либо копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее, чем за 1 (один) месяц до окончания срока подачи заявок (п. 1.2.13 информационной карты);
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копия свидетельства о присвоении основного государственного регистрационного номера (ОГРН);
копия свидетельства о регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), подтверждающего регистрацию на территории Российской Федерации (для юридических лиц, зарегистрированных до 01 июля 2002 года, – дополнительно свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц);
копия решения компетентных органов управления участника (в соответствии с уставом и требованиями действующего законодательства) о назначении на должность лица, имеющего право действовать от его имени без доверенности, а также, при необходимости, доверенность (п. 3.5.7);
копия бухгалтерского баланса на последнюю дату отчетного периода и за прошедший календарный год с отметкой налогового органа а также в электронном виде в формате Excel (в том числе для предприятий, находящихся на УСН);
оригинал справки по исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, выданную налоговым органом за последний отчетный период;
справка о балансовой стоимости активов (для определения крупности сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации);
справка о кредитных обязательствах;
индивидуальные предприниматели или физические лица в дополнение к пп. 1-15 поля «Состав документов заявки» включают в состав заявки:
копия паспорта гражданина Российской Федерации или паспорта иного государства, или иной документ, его заменяющий в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (в случае, если паспорт или иной его заменяющий документ выдан на территории иного государства, должен быть представлен апостилированный перевод такого документа);
копия свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) (при наличии);
копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
если участником является иностранное лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством иностранного государства, либо если в качестве субподрядчика / соисполнителя или члена коллективного участника привлекается иностранное лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством иностранного государства, то в отношении такого лица в дополнение к пп. 1-15 поля «Состав документов заявки» в состав заявки включаются:
копия выписки из торгового реестра или иные документы, подтверждающие правоспособность контрагента в соответствии с законодательством иностранного государства;
копия свидетельства о постановке на налоговый учет в Российской Федерации (если таковое имеется);
копии документов, подтверждающие полномочия руководителя участника, а также при необходимости доверенность (п. 3.5.7);
копия свидетельства о благосостоянии / сертификат о благополучии (аналог выписки из ЕГРЮЛ);
копия документа со сведениями об отсутствии состояния реорганизации, ликвидации или банкротства контрагента (в т.ч. в форме письма-подтверждения, подписанного руководителем участника и адресованного Заказчику);
если п. 1.2.27 информационной карты допускается (либо установлена обязанность привлечения субподрядчиков / соисполнителей из числа субъектов МСП) и участник привлекает субподрядчиков / соисполнителей, в состав заявки дополнительно включаются следующие документы (с учетом объемов по договору, на которые привлекается субподрядчик / соисполнитель):
план распределения объемов по договору между участником и привлекаемыми субподрядчиками / соисполнителями в соответствии с требованиями п. 8.13.1
анкета в отношении каждого привлекаемого субподрядчика / соисполнителя (с учетом обязательных приложений к ней) в соответствии с требованиями п. 8.7.1;
если установлена обязанность привлечения субподрядчиков / соисполнителей из числа субъектов МСП: документ, подтверждающий принадлежность к субъектам МСП (в форме документа, включающего в себя сведения из единого реестра МСП – в случае если сведения о поставщике включены в реестр МСП или декларации о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями п. 8.8.1 – в случае если сведения о поставщике отсутствуют в реестре МСП) – в отношении каждого привлекаемого субподрядчика / соисполнителя;
справка об опыте в отношении каждого привлекаемого субподрядчика / соисполнителя в соответствии с требованиями п. 8.9.1;
справка о материально-технических ресурсах в отношении каждого привлекаемого субподрядчика / соисполнителя в соответствии с требованиями п. 8.11.1;
справка о кадровых ресурсах в отношении каждого привлекаемого субподрядчика / соисполнителя в соответствии с требованиями п. 8.12.1;
копии документов, подтверждающих специальную правоспособность в отношении привлекаемого субподрядчика / соисполнителя в соответствии с требованиями п. 1.2.25 информационной карты;
если участник выступает в качестве коллективного участника в состав заявки дополнительно включаются следующие документы (с учетом требований п. 1.2.28 информационной карты):
план распределения объемов по договору внутри коллективного участника в соответствии с требованиями
анкета в отношении каждого члена коллективного участника (с учетом обязательных приложений к ней) в соответствии с требованиями п. 8.7.1;
справка об опыте в отношении каждого члена коллективного участника в соответствии с требованиями п. 8.9.1;
справка о материально-технических ресурсах в отношении каждого члена коллективного участника в соответствии с требованиями п. 8.11.1;
справка о кадровых ресурсах в отношении каждого члена коллективного участника в соответствии с требованиями п. 8.12.1;
копии документов, подтверждающих специальную правоспособность в соответствии с требованиями п. 1.2.25 информационной карты.
| 1.2.30.Требования к копиям заявки:
| «Предоставление копий заявки не требуется»
| 1.2.31.Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок:
| Критерии и порядок оценки и сопоставления приведены в приложении 1 к настоящей информационной карте
| 1.2.32.Возможность изменения отдельных условий договора:
| «Участник вправе предоставить протокол разногласий к проекту договора»
| Возможность добровольного уменьшения или отказ от аванса по договору: «Не применимо»
| 1.2.34.Правила распределения объемов продукции (закупка с делимым лотом):
| «Не применимо»
| |