3.16.Подведение итогов закупки
3.16.1.В месте, в дату и время, указанные в п. 1.2.18 информационной карты осуществляется подведение итогов закупки (без возможности присутствия поставщиков). Заказчик / организатор закупки вправе изменить указанные место, дату и время, официально разместив информацию об этом (п. 1.2.6 информационной карты).
3.16.2.В случае проведения многолотовой закупки подведение итогов закупки осуществляется независимо по каждому лоту.
3.16.3.По результатам подведения итогов закупки может быть принято одно из следующих решений:
1)о признании победителем участника, заявке которого присвоено первое место в ранжировке по результатам оценки и сопоставления заявок (подраздел 3.13);
2)о признании закупки несостоявшейся (если имеются основания, установленные подразделом 3.17).
3.16.4.Договор по результатам процедуры закупки может быть заключен:
1)с победителем (п. 3.16.3.1);
2)с единственным участником несостоявшейся закупки, при условии допуска по результатам рассмотрения заявок заявки единственного участника.
3.16.5.По результатам подведения итогов закупки оформляется протокол, в который вносится следующая информация:
1)дата подписания протокола;
2)наименование процедуры закупки;
3)номер извещения, присвоенный ЕИС (при наличии);
4)сведения об НМЦ;
5)количество поступивших конвертов с заявками;
6)количество поступивших отзывов заявок на участие в закупке (если отзыв возможен на момент оформления решения о подведении итогов закупки - п. 1.2.14 информационной карты);
7)наименование, адрес места нахождения, ИНН, КПП, ОГРН в отношении каждого допущенного участника (для юридических лиц); для физических лиц – фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), а также ИНН (при наличии); для иностранных участников – наименование участника в соответствии с выпиской из Торгового реестра либо иного регистрирующего органа, TIN (Taxpayer Identification Number) или другой идентификационный номер налогоплательщика;
8)предлагаемая каждым участником окончательная цена договора (с учетом проведенных конкурентных переговоров / переторжки);
9)результаты рассмотрения заявок, в том числе: количество допущенных заявок, количество отклоненных заявок и, соответственно, причины отклонения каждой заявки с указанием положений документации о закупке, которым не соответствует заявка;
10)решение о заключении договора с победителем (победителями) – при наличии;
11)результаты оценки и сопоставления заявок, в том числе: оценка, полученная каждой заявкой, и сведения о присвоенных заявкам местах в ранжировке (ранжирование заявок) с учетом (если были) конкурентных переговоров, переторжки;
12)при наличии такого решения – о признании закупки несостоявшейся с указанием основания признания закупки несостоявшейся; при этом, в случае, если по результатам рассмотрения заявок, допущена только одна заявка и Заказчик принял одно из решений в соответствии с подразделом 3.17, также информация о соответствующим решении;
13)при необходимости – иные сведения.
3.16.6.В случае проведения многолотовой закупки Заказчик / организатор закупки вправе оформить по каждому лоту отдельный протокол или оформить общий по всем лотам процедуры закупки протокол, в который в отношении каждого лота вносится информация, определенная п. 3.16.5.
3.17.Признание процедуры закупки несостоявшейся
3.17.1.Процедура закупки признается несостоявшейся, если по окончанию срока подачи заявок (п. 1.2.13 информационной карты):
1)поступила заявка только от одного участника и не отозвана им;
2)не подана ни одна заявка (с учетом отозванных заявок).
3.17.2.Процедура закупки признается несостоявшейся, если по результатам рассмотрения заявок (подраздел 3.12) принято решение:
1)об отклонении всех заявок;
2)о допуске только одной заявки.
3.17.3.Процедура закупки признается несостоявшейся по основаниям предусмотренным п. 3.18.4.
3.17.4.В случае проведения многолотовой закупки процедура закупки признается несостоявшейся только в части лотов, в отношении которых выполняются нормы п. 3.17.1 – п. 3.17.3.
3.17.5.В случае признания процедуры закупки несостоявшейся Заказчик вправе:
1)заключить договор с единственным участником несостоявшейся процедуры закупки (раздел 4);
2)принять решение о проведении повторной процедуры закупки;
3)отказаться от проведения процедуры закупки.
3.17.6.Информация о признании конкурентной закупки несостоявшейся указывается в протоколе.
3.18.Отстранение участника
3.18.1.В любой момент вплоть до момента подписания договора Заказчик отстраняет участника от дальнейшего участия в закупке в случаях:
1)обнаружения недостоверных сведений в заявке, существенных для допуска данного участника к закупке или для оценки его заявки (при наличии документального подтверждения их недостоверности);
2)документального подкрепления факта давления таким участником на члена закупочного органа, эксперта, руководителя Заказчика или организатора закупки;
3)при проведении закупки с делимым лотом – отказа участника от предложенного Заказчиком распределения объемов и цен поставки продукции.
3.18.2.Заказчик вправе отстранить участника от дальнейшего участия в закупке, если после процедуры оценки и сопоставления заявок, в том числе в ходе заключения договора, будет выявлена:
1)несогласованная замена или исключение указанного в заявке (с учетом всех ее изменений) субподрядчика (соисполнителя);
2)несогласованная замена или исключение указанного в заявке (с учетом всех ее изменений) члена коллективного участника.
3.18.3.Если отстранение участника влияет на ранжирование участников, то осуществляется повторная процедура оценки и сопоставление заявок (подраздел 3.13) с повторным подведением итогов закупки (подраздел 3.16).
3.18.4.Процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, если принято решение об отстранении всех участников от участия в процедуре закупки либо всех, кроме одного участника, соответствующего требованиям документации о закупке; информация о признании закупки несостоявшейся вносится в протокол, оформляемый в соответствии с п. 3.18.5.
3.18.5.Решение об отстранении участника оформляется соответствующим протоколом, в который вносится следующая информация:
1)дата подписания протокола;
2)наименование процедуры закупки;
3)номер извещения, присвоенный ЕИС (при наличии);
4)наименование, адрес места нахождения, ИНН, КПП, ОГРН в отношении каждого отстраненного участника (для юридических лиц); для физических лиц – фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), а также ИНН (при наличии); для иностранных участников – наименование участника в соответствии с выпиской из Торгового реестра либо иного регистрирующего органа, TIN (Taxpayer Identification Number) или другой идентификационный номер налогоплательщика;
5)причины отстранения в отношении каждого отстраненного участника;
6)иные сведения (при необходимости).
3.18.6.В случае если в п. 1.2.23 информационной карты установлено требование об обеспечении заявки и участник в соответствии с п. 3.18.1 был отстранен от дальнейшего участия в закупке, то Заказчик вправе удержать денежное обеспечение заявки такого участника либо вправе обратится к лицу, выдавшему в целях обеспечения заявки независимую (банковскую) гарантию с требованиями о произведении гарантийной выплаты.
4.Порядок заключения договора
4.1.Преддоговорные переговоры
4.1.1.Заказчик после подведения итогов закупки (подраздел 3.16) вправе проводить преддоговорные переговоры с контрагентом.
4.1.2.Преддоговорные переговоры могут быть проведены по следующим аспектам:
1)снижение цены договора без изменения объема закупаемой продукции;
2)увеличение объема закупаемой продукции без увеличения цены договора;
3)уточнение сроков исполнения обязательств по договору, в случае если договор не был подписан в планируемые сроки в связи с рассмотрением жалобы, в связи с административным производством, с судебным разбирательством, с необходимостью соблюдения корпоративных требований по заключению договора;
4)включение условий, обусловленных изменениями законодательства или предписаниями органов государственной власти, органов местного самоуправления;
5)уточнение условий договора, не зафиксированных в документации о закупке и предложении контрагента (если это не меняет существенные условия договора, а также условия, являвшиеся критериями отбора и оценки);
6)в случае уменьшения объема закупаемой продукции с пропорциональным уменьшением цены договора, исходя из цены единицы продукции (если объем закупаемой продукции не являлся критерием отбора);
7)иное улучшение условий исполнения договора для Заказчика (сокращение сроков исполнения договора (его отдельных этапов), отмена или уменьшение аванса, предоставление отсрочки или рассрочки при оплате, улучшение характеристик продукции, увеличение сроков и объема гарантии).
4.1.3.Условия, которые ведут к ухудшению условий опубликованного в составе закупочной документации договора для Заказчика, не могут являться предметом преддоговорных переговоров.
4.1.4.Порядок проведения преддоговорных переговоров:
1)Заказчик объявляет о необходимости проведения преддоговорных переговоров и письменно уведомляет об этом контрагента – победителя закупки или единственного участника несостоявшейся процедуры закупки;
2)представитель контрагента подтверждает свои полномочия представлять интересы контрагента в преддоговорных переговорах;
3)проводятся преддоговорные переговоры;
4)результаты преддоговорных переговоров документально оформляются в виде согласованной редакции проекта договора.
4.2.Обеспечение исполнения договора
4.2.1.В случае, если в п. 1.2.24 информационной карты установлено требование об обеспечении исполнения договора, контрагент обязан предоставить такое обеспечение в установленном порядке – п. 1.2.24 информационной карты и/или условия проекта договора (раздел 9.1). В случае непредставления контрагентом в требуемом порядке обеспечения договора, такой контрагент признается уклонившимся от заключения договора (подраздел 4.4).
4.2.2.Способ обеспечения исполнения договора и вид обеспечиваемых обязательств, а также иные требования по обеспечению исполнения договора, условия предоставления, возврата и удержания обеспечения могут быть установлены в п. 1.2.24 информационной карте и/или в проекте договора (раздел 9).
4.2.3.В случае, если в п. 1.2.32 информационной карты предусмотрена возможность уменьшения или отказа от аванса по договору, участник вправе в заявке:
1)уменьшить размер аванса по сравнению с размером, указанным в проекте договора (раздел 9); в случае заключения с таким участником договора предоставление обеспечения возврата аванса осуществляется в размере аванса, предложенного таким участником в его заявке;
2)отказаться от получения аванса; в случае заключения с таким участником договора предоставления обеспечения возврата аванса не требуется.
4.3.Заключение договора
4.3.1.Договор заключается в сроки, установленные в п. 1.2.20 информационной карты, но в любом случае не ранее 10 дней с момента размещения в ЕИС протокола по итогам закупки.
4.3.2.Лицом, с которым заключается договор по итогам процедуры закупки (подраздел 3.16), может быть:
1)победитель;
2)участник, с которым заключается договор при отстранении, отказе или уклонении победителя от заключения договора (подраздел 4.4);
3)участник, с которым заключается договор, в случае расторжения заключенного по итогам закупки с победителем договора в связи с тем, что он не приступил к его исполнению в установленный договором срок;
4)участник, с которым заключается договор при отстранении победителя (подраздел 3.18);
5)единственный участник несостоявшейся конкурентной закупки (подраздел 3.17).
4.3.3.В случае отказа победителя от исполнения договора, в случае расторжения договора с победителем (в случае если он не приступил к выполнению работ в установленный договором срок), либо при отказе и/или уклонении победителя от заключения договора, а также в случае отстранения победителя договор может быть заключен с участником, заявке которого было присвоено второе место в ранжировании. Аналогичные правила применяются в случае отказа от исполнения договора, отстранения, либо отказа (уклонения) от заключения договора в отношении каждого следующего в ранжировании участника. Заказчик информирует участника, заявке которого было присвоено второе место в ранжировании (либо следующего в ранжировании участника) о необходимости заключения с ним договора путем направления официального обращения на почтовый адрес участника (либо по электронной почте контактному лицу, указанному в заявке такого участника) в течение 2 (двух) рабочих дней с момента официального размещения протокола об отказе победителя от исполнения договора, расторжении договора с победителем, либо об отказе и/или уклонении победителя от заключения договора, а также об отстранении победителя. В указанных случаях участник является лицом, с которым заключается договор по итогам процедуры закупки.
4.3.4.Договор с коллективным участником (подраздел 6.3) заключается с лидером, который действует от имени членов коллективного участника.
4.3.5.В случае проведения многолотовой закупки, если по нескольким лотам лучшими определены заявки одного и того же контрагента, то с таким контрагентом может быть заключен один договор на предмет закупки таких лотов.
4.3.6.Если в соответствии с законодательством, уставом Заказчика, учредительными документами контрагента договор требует предварительного одобрения соответствующих органов управления как крупная сделка или сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, то его заключение возможно после получения такого одобрения.
4.3.7.Контрагент, при необходимости применения п. 4.3.6. обязуется в течение 10 дней со дня размещения протокола по итогам проведения закупки оформить и передать Заказчику в порядке, обеспечивающем получение документов в установленный срок, необходимые для заключения договора одобрения органами управления общества.
4.3.8.Если до момента заключения договора закончил свое действие документ, подтверждающий специальную правоспособность контрагента и который требовался в документации о закупке, то заключение договора возможно только после представления контрагентом действующего соответствующего документа в течение срока, установленного для заключения договора (п. 1.2.20 информационной карты).
4.3.9.Договор заключается только после предоставления контрагентом обеспечения исполнения договора, если такое требование было установлено (подраздел 4.2).
4.3.10.Формирование проекта договора по результатам закупки осуществляется Заказчиком на основании:
1)реквизитов сторон договора;
2)условий исполнения договора, предложенных лицом, с которым заключается договор по итогам процедуры закупки, и являющихся критериями оценки (с учетом результатов конкурентных переговоров, переторжки);
3)встречных предложений лица, с которым заключается договор по итогам процедуры закупки, по проекту договора в случае, если такие предложения допускались п. 1.2.32 информационной карты и были приняты Заказчиком;
4)условий, по которым было достигнуто соглашение по итогам преддоговорных переговоров.
4.3.11.Сформированный проект договора (п. 4.3.10) должен быть направлен Заказчиком лицу, с которым заключается договор по итогам процедуры закупки, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента:
1)официального размещения протокола с информацией о победителе (при заключении договора с победителем);
2)официального размещения протокола с информацией о заключении договора с единственным поставщиком несостоявшейся конкурентной процедуры закупки (при заключении договора с единственным поставщиком несостоявшейся конкурентной процедуры закупки);
3)возникновения необходимости заключения договора в случае размещения протокола об отказе победителя от исполнения договора, либо об отказе и/или уклонении победителя от заключения договора, а также об отстранении победителя (п. 4.3.3).
4.3.12.Полученный проект договора в течение 5 (пяти) дней после его получения от Заказчика должен быть подписан уполномоченным представителем лица, с которым заключается договор по итогам процедуры закупки, и направлен в адрес Заказчика любым из следующих способов:
1)нарочным контактному лицу Заказчика, указанному в документации о закупке (или официальном обращении Заказчика – п. 4.3.3);
2)посредством курьерской или иной службы доставки;
3)почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу Заказчика, указанному в извещении и документации о закупке.
4.3.13.Заказчик после получения проекта договора, подписанного лицом, с которым заключается договор, проверяет неизменность условий, подписывает его со своей стороны и передает экземпляр договора контрагенту.
4.3.14.Заключение договора в электронной форме осуществляется в соответствии с регламентом и функционалом ЭТП, с использованием которой проводилась закупка.
4.3.15.Допускается предварительное согласование проекта договора, а также обмен иными документами, представляемыми на этапе заключения договора, Заказчиком и лицом, с которым заключается договор по итогам процедуры закупки (пп. 4.3.2, 4.3.3), с использованием электронной почты и/или функционала ЭТП.
|
