Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Скачать 0.65 Mb.
|
| Глава 3. Причины изменений; факторы, задерживающие развитие 3.1 Образование Итак, что же стало толчком для преобразований? Первостепенную роль сыграл доступ к информации. Это, конечно же, получение образования. Когда девушки заканчивают школу, университет, имеют возможность получить ученую степень, у многих из них неизбежно появляется желание самореализации. А в условиях развития Ближнего Востока, экономика каждой страны требовала и требует все новых и новых специалистов. Именно образовательные реформы стали основой, на которой базируются все сегодняшние достижения в области предоставления прав женщинам. Кроме того, право на получение образования относится к фундаментальным правам человека. Тот факт, что сегодня для женщин практически не существует препятствий для получения высшего образования, является основополагающим шагом для улучшения их положения в обществе. На протяжении последних лет вопросы, связанные с образованием, занимали лидирующие позиции во внутриполитических повестках дня стран Залива. Этот шаг обоснован острой ресурсозависимостью экономик Залива, правительства стран пытаются выстроить сильные инновационные экономики, которые смогут существовать и без нефтяных доходов. Несмотря на высокую амбициозность плана, создание кадрового потенциала среди граждан стало бы хорошей основой. Сегодня инвестиции в сферу образования достигли многомиллиардного масштаба. Хорошим примером является Саудовская Аравия, лидер в области инвестиций в образование - в 2013 г. отведенный на данные проекты бюджет составил более 54 млрд долларов США.1 Таким образом, чуть более чем за 50 лет страна прошла огромный путь от полного отсутствия какой-либо образовательной системы и высочайшего уровня безграмотности населения до 24 постоянно растущих университетов, большинство студентов в которых – девушки. По статистике, во всех шести странах Персидского залива студенток больше, чем студентов, а соответственно количество женщин с высшим образованием даже немного превышает количество мужчин. Хотя здесь нужно отметить, что столь высокие цифры обусловлены еще и тем фактом, что гораздо больше мужчин, чем женщин едут учится в другие страны. А уровень грамотности среди женщин Персидского залива сравним с уровнем грамотности в западных странах и странах БРИК. Уровень грамотности: 1 Говоря об этих показателях, стоит обратить внимание не только на цифры - они достаточно высокие, необходимо отметить скорость распространения грамотности и роста числа выпускниц. В качестве примера здесь снова можно привести Саудовскую Аравию, где первые школы для девочек появились в 1964 г. И лишь к 1990 гг. во всех областях Королевства. Еще в 70-е гг. уровень грамотности среди женщин составлял лишь 2%, а сегодня показатель вырос до 81%. 2 Похожая статистика наблюдается и в странах Запада. В 2009 г . девушки составили 58% и 57% от общего числа выпускников университетов в США и Великобритании соответственно. Однако стоит отметить, что в выборе предметов у девушек по-прежнему превалируют «женские специальности» - в первую очередь, это гуманитарные и социальные науки. Это обусловлено несколькими факторами. Во-первых, сами правительства стран региона не поощряют обучение девушек на таких специальностях, как инженерное дело, или хирургия. Например, в Кувейте и Омане девушкам, желающим учиться на инженера необходимо получить более высокий экзаменационный бал, чем молодым людям. Университеты объясняют это тем, что в университетах 2/3 студентов и так составляют девушки. В Бахрейне девушки вообще не допускаются на некоторые технические специальности. А вот в Катаре, напротив, обучение женщин специальностям, которые ранее считались «мужскими» поощряется. Вторым серьезным фактором являются традиции. В исламском мире основная роль женщины – забота о семье. Обеспечивать семью должен мужчина. Влияние этой установки довольно велико, поэтому многие девушки скорее выбирают гуманитарные профессии в первую очередь из-за влияния социума и среды в которой они выросли, а не запретов, исходящих от университета. Кроме того, доля женщин на гуманитарных факультетах выше по всему миру, а не только в мусульманских странах. Но все же представления о гендерных ролях и деление на «мужские» и «женские» профессии еще очень устойчивы в регионе. 1 Итак, предоставление равных возможностей для получения образования, стало первым удавшимся проектом по предоставлению прав женщинам. В мировой практике именно эта мера считается самой эффективной при борьбе с гендерным неравенством. Чем выше процент матерей с высшим образованием, тем больше детей вырастают в среде, где роль женщины не сводится к выполнению домашних обязанностей, формируется определенная среда, влияние которой просачивается в медиа-пространство и помогает сформировать новые представления о гендерных ролях. На это уходит время, но этот процесс уже начался и сегодня можно наблюдать его результаты. 3.2. Рост доступа к сети Интернет Вторым аспектом информационного фактора стал доступ к сети Интернет и различным социальным сетям. Хотя среди пользователей глобальной сети больше мужчин, доля женщин постоянно растет. Для многих из них Интернет стал главной платформой для высказывания своего мнения. Ниже представлена статистика о целях использования социальных сетей мужчинами и женщинами в странах Залива.1 Результаты исследования также показали, что социальные сети и Интернет являются главным инструментом борьбы за экономические, политические и социальные права женщин. Столкнувшись с барьерами в реальной жизни, они могут уйти в виртуальное пространство.2 Уже говорилось о том, что в силу традиций девушкам бывает непросто выступать перед мужчинами. Виртуальное пространство помогает избежать подобных культурных барьеров. О том, какую роль сегодня играют социальные сети в политической жизни стран, можно было судить по событиям «Арабской весны», ведь все организационные работы и обсуждения происходили в таких сетях как Facebook и Twitter. 3.3. Экономическая составляющая Второй важной причиной является рост занятости женщин. Экономическая активность женщин очень тесно связана с их политическими правами. Во-первых, она обеспечивает их финансовую независимость, что в свою очередь приводит к требованиям о равноправии. Во-вторых, так как все страны рассматриваемого региона являются монархиями и подавляют существование политических партий, а то и вовсе запрещают политические дискуссии, экономика становится сферой, где разворачивается основная борьба за равноправие. Деятельность подавляющего большинства негосударственных организаций и женских ассоциаций сосредоточена на проведении программ для интеграции именно в экономическую жизнь страны, развития предпринимательских навыков, предоставления микрокредитов. Именно поэтому, это тема заслуживает подробного рассмотрения. Говоря о занятости среди женщин, нужно отметить важную особенность рассматриваемого региона, а именно, финансовое положение большого количества его жителей. Не секрет, что в районе Персидского залива очень большой процент коренного населения являются выходцами из среднего и высшего класса. Финансовые возможности жительниц региона не сравнить с положением женщин в Египте или Йемене, где женщины вынуждены работать в первую очередь по экономическим соображениям. В странах Залива это не является основным фактором и вместе с консервативными традициями, казалось бы, является плохим стимулом для трудоустройства женщин. Однако исследования говорят об обратном. Недавний опрос консалтингового агентства “Booz&Company” показал, что 70% девушек в ОАЭ хотели бы работать, лишь 22% из них считают, что главная роль женщины – быть женой и матерью. Мужчины оказались более консервативны: Лишь 40% из них поддержали идею о том, что женщины должны работать, 60% респондентов по-прежнему считают, что в первую очередь женщина должна быть домохозяйкой. 1 Правительства стран Залива придерживаются несколько иного мнения и инициируют немалое количество программ и исследований, целью которых является интеграция женщин в качестве трудовых ресурсов страны. Принимаются различные меры и законы. Так, в конце 2012 кабинет министров ОАЭ принял закон, обязывающий все корпорации и государственные учреждения включить женщин в советы директоров. Шейх Мухаммад бин Рашид, вице-президент ОАЭ и правитель Дубай, объяснил это следующим образом: «Женщины зарекомендовали себя с лучшей стороны во многих областях, и сегодня мы бы хотели, чтобы они принимали решения на самом высоком уровне».1 Как уже говорилось ранее, это один из шагов по созданию устойчивой экономики, однако есть и другие факторы. Глобализация, особенно в сфере потребления, не миновала регион Ближнего Востока, и даже самую консервативную его часть – страны Персидского залива. В регионе появились не только международные корпорации, но и множество местных фирм, которые подчиняются законам мирового рынка. Во многом, именно правила современного рынка диктуют необходимость трудоустройства женщин. Объяснить это очень просто. Покупательная способность населения стран Залива очень высока и продолжает расти, особенно среди женщин. Немаловажную роль играет и довольно специфический менталитет жителей региона, который не всегда понятен западным специалистам. Вместе эти факторы объясняют необходимость специалистов – представительниц местного населения. Чтобы наладить связь с ключевой группой клиентов, необходимо, чтобы маркетологи, менеджеры продаж, разработчики понимали их нужды. Кроме того, наличие сотрудниц в отделах закупок позволило бы многим компаниям наладить отношения с небольшими компаниями-поставщиками, которыми руководят женщины, сегодня их количество постоянно увеличивается. Некоторые фирмы сегодня уже практикуют эту схему, что позволяет им сэкономить средства. Сегодня, правительства стран Залива пытаются трудоустроить как можно больше граждан своих государств. На волне так называемых эмиратизации, оманизации и т.д., были проведены исследования кадрового потенциала коренных жителей. Во всех отчетах большая роль отводилась женщинам и необходимости условий для их интеграции в экономическую жизнь страны. Сами женщины региона считают, что «национализация» кадров компаний оказалась очень полезной и помогла им получить работу или гранты на образование - 78% жительниц ОАЭ положительно отозвались о влиянии эмиратизации на их возможности (Для сравнения: подобного мнения придерживается 66% мужчин). 1 Во всех странах Залива сегодня созданы женские торгово-промышленные палаты, инвестиционные компании для женщин, отделения «женских» банков и специальные деловые клубы. Кроме того проводятся специальные реформы трудовых кодексов, которые бы позволили создать благоприятные условия для трудовой деятельности женщин. Об актуальности этой темы сегодня можно судить уже по количеству работ и исследований, которые зачастую спонсируются правительством или крупнейшими корпорациями. Большое количество ведущих консалтинговых предоставили свои исследования по оценке занятости среди женщин в странах Залива и предложили стратегии по развитию их потенциала. А аналитический отдел британского журнала «Экономист» в своем прогнозе «Страны Персидского залива 2020» отвел для обсуждения увеличивающейся роли женщин целую главу. Оценки экспертов «Экономист» очень оптимистичны. Отмечая некоторые сложности, с которыми сталкиваются работающие женщины сегодня, они отмечают явную тенденцию к их устранению. Также авторы исследования отмечают, что трудовая деятельность женщин становиться все более привычной и приемлемой для населения, благодаря появлению все большего количества успешных женщин, которые становятся образцами для подражания. Сегодня еще существует оппозиция со стороны традиционалистов, но и она постепенно будет сокращаться. Кроме того, специалисты предсказывают расширение спектра специальностей среди женщин. Как уже говорилось ранее, на сегодняшний день при выборе будущей профессии большую роль играют представления о гендерном разделении ролей. Большинство девушек выбирают гуманитарные предметы, медицину или преподавание. Но сегодня намечается смена направления. Все больше поступающих девушек выбирают традиционно «мужские» предметы – инженерное дело, IT, экономику, финансы и т.д. По прогнозам, в следующие 10 лет больше женщин займутся политической деятельностью. Чем же обусловлен такой интерес к проблеме? Понимая, что нефтяные ресурсы не вечны правительства стран Персидского залива делают ставку на развитие и диверсификацию экономики. Еще одной проблемой является колоссальная зависимость государств региона от западных специалистов. Создание и развитие кадрового потенциала среди собственного населения поможет решить обе проблемы. Однако становясь на путь развития страны, необходимо отходить от традиционных гендерных представлений. Многочисленные исследования, устанавливающие связь между трудовой занятостью среди женщин и уровнем ВВП страны, показывают, что исключение практически 50% населения из рабочей силы страны ведет к серьезным экономическим и социальным угрозам. Становится ясно, что дальнейшее развитие невозможно без участия женщин. Считается, что у женщин гораздо меньше возможностей достичь карьерных высот. Такая ситуация характерна для многих стран, но на Ближнем Востоке она особенно ощутима. Жительницы стран Залива заведомо ожидают невыгодных условий. Однако интересно другое, в сочетании с появлением все больших амбиций данное ожидание ведет к формированию очень сильной рабочей этики. Те фирмы, которые пошли на эксперимент по гендерной диверсификации своих кадров отметили, что у них выросла эффективность работы1. Эксперты подсчитали, что увеличение количества занятых женщин на 12% могло бы повысить ВВП на 30%.1 Тем не менее, несмотря на заинтересованность правительства, высокий уровень образования и готовность многих девушек заняться трудовой деятельностью, доля их участия очень мала - в районе Персидского залива проживает 25.8 млн мужчин. 20 млн. – в трудоспособном возрасте - это 77.5 % от общего числа. Из них, 16.7 млн. трудоустроены (84%). Подобная статистика для женщин выглядит гораздо скромнее. Из 17.7 млн женщин, проживающих в регионе, около 12.1 млн. В трудоспособном возрасте. Из них только 3.3 млн работают. Таким образом, доля участия женщин в странах Персидского залива составляет лишь 27%. 2 МУЖЧИНЫ 25,8 20,0 18,1 16,7 3,3 17,7 12,1 10,2 ЖЕНЩИНЫ Численность В трудоспо- собном возрасте С высшим образованием Трудоустроены Из статистики хорошо видно, насколько мало используется потенциал женщин, получивших образование. Если говорить о причинах столь скромных результатов, то в первую очередь можно снова сослаться на традиционный уклад и окружение. Но есть еще несколько факторов, которые, являясь следствием консервативного мышления, все же требуют отдельного упоминания. Как уже говорилось ранее, девушки предпочитают выбирать гуманитарные предметы, это ведет к тому, что зачастую они получают специальность, на которую нет рыночного спроса. Второй фактор очень тесно связан с традициями и представлениями о гендерных ролях. Культура региона не поощряет общение малознакомых мужчин и женщин, для многих рамки дозволенного общения ограничиваются лишь семейным кругом. Так, многие женщины, в силу определенного воспитания, не готовы постоянно работать с мужчинами, им не хватает некоторых социальных навыков общения и преодоления возможных конфликтных ситуаций. То, что с трудом может представить себе представитель западной цивилизации, может оказаться серьезным барьером для жительницы Ближнего Востока. Именно поэтому сегодня множество компаний занимаются организацией специальных семинаров и тренингов, которые бы позволили женщинам лучше адаптироваться в непривычной для них среде. Несмотря на проделанную работу идея гендерного равенства для многих остается очень провокационной темой. Традиционное восприятие женщины диктует и некоторые статьи трудового кодекса. Во всех странах Залива женщинам запрещено работать по ночам, за исключением медицинских работников, участвовать в тяжелом физическом труде. Самые строгие правила встречаются в Саудовской Аравии – существует требование о разделении рабочего пространства для мужчин и женщин. И хотя сегодня появляется все больше компаний, где женщины могут работать рядом с мужчинами, они по-прежнему в меньшинстве. Запрет на вождение автомобиля также является серьезным препятствием, учитывая, что общественный транспорт в некоторых районах практически недоступен. Влияние семьи также является очень значимым фактором. Сегодня большинство родителей поддерживают своих дочерей в стремлении получить образование. Это уже стало нормой. Но вот к трудоустройству девушки относятся гораздо более настороженно. Считается, что женщине будет очень трудно сохранить баланс между работой и семьей. Учитывая, что приоритет по-прежнему остается за последним, это действительно непростая задача. Именно поэтому в последнее время стало появляться все больше проектов, которые бы позволили женщинам иметь гибкий график, работать на полставки, или вовсе организовать домашний офис. Эти схемы активно внедряются и позволяют многим осуществить плавный переход к новому социальному порядку. Особые условия создаются благодаря уникальному экономическому положению во многом диктует и политическое устройство сегодня, и конечно же, положение женщин. Безусловно, сраны Персидского залива отличаются строгим соблюдением традиций и норм Ислама. Однако финансовое положение жительниц этих стран дает им большие возможности. Особенно это стало заметно после нефтяного бума 2002-2008 гг., когда доход стран Залива превысил 6 триллионов долларов США. Около 350 миллиардов из этой суммы находились под контролем женщин. В 2011г. общее состояние женщин в регионе оценивалось в 385 миллиардов долларов, из них, около 38 миллиардов были направлены в инвестиции.1 С одной стороны, это не очень большая цифра. Кроме того, стоит отметить, что женщины как правило выбирают инвестиции с наименьшим риском, а соответственно, с наименьшей доходностью. Однако, учитывая специфику региона, внимания заслуживает уже факт подобной активности, ведь это означает, что расширяется сфера экономической и инвестиционной деятельности среду женщин. Не так давно появились представительницы слабого пола, которые являются официально-зарегистрированными брокерами на бирже. Например, в Кувейте до 2003 г., для проведения сделки женщина должна была действовать через брокера по телефону. В 2003 г. в здании биржи появились специальные комнаты, где работают только женщины. Это стало серьезным шагом, который тем не менее, еще не стал окончательным – без участия мужчины сделку совершить не удастся, по правилам его присутствие необходимо на финальном этапе. Скорее всего и этого ограничение скоро исчезнет, ведь все больше женщин приходят в банковскую и финансовую сферу, начинают занимать высшие посты. Здесь снова можно вернуться к примеру Шейхи Любны бинт Халид бин султан Аль-Касыми, министра внешней торговли ОАЭ. Таким образом, явление, которое получило толчок благодаря росту цен на нефть, было поддержано созданием соответствующих правовых норм, которые открыли женщинам больше возможностей для участия в экономике страны. 3.4. Глобализация. Также необходимо сказать о таком факторе, как глобализация. Являясь активными участниками мировых экономических и политических отношений страны ССАГПЗ не могут отгородиться от остального мира по определенным аспектам. Положение женщин становится причиной постоянной критики. Данные по уровню образования среди женщин или их доле среди занятого населения входят во все основные экономические показатели. Сегодня правители всех шести государств понимают, что нельзя играть значимую роль на мировой арене и вместе с тем сохранять средневековые обычаи внутри страны. Ни одна из монархий пока не готова к настоящей демократизации, но решение проблемы гендерного неравенства это очень важная составляющая демократического процесса. Таким образом, решение данной проблемы в том числе положительно сказывается на имидже государств. Процессы глобализации однозначно положительно повлияли на уровень занятости, образования для женщин, дали им большие возможности для доступа к лидерским позициям. Глобализация экономики Персидского залива упростила доступ к мировым рынкам и во многом способствовала развитию мотивации женщин к занятию предпринимательской деятельностью. Это стало основой для создания национальных и региональных женских деловых ассоциаций, которые дают возможность отстаивать свои интересы. Правительство Дубай на протяжении 3 проводило исследование о психологическом влиянии глобализации на граждан страны. Результаты показали, что молодое поколение принадлежат сразу к двум культурам, так они объединяют в себе и местную и западную культуры. В то время, как местная культура ассоциируется с традициями и сетью социальных связей, глобальная культура находит выражения в конкуренции, индивидуализме, материализме и создании новых знаний. Таким образом, формируется новая форма ментальности. 1 Исходя из результатов исследования можно предположить, что именно благодаря процессам глобализации меняются и социальные установки, что в имеет и будет иметь положительный эффект для развития гендерного равенства. 3.5. Фактор религии. Говоря о факторах, способствовавших развитию прав женщин, нужно упомянуть и факторе, который это развитие тормозит. Основным ограничивающим фактором являются традиции региона. Во многом они связаны с религией, но это положение требует более внимательного рассмотрения. Сегодня очень широко распространен стереотип о том, что мусульманство подавляет права женщин. На деле, все обстоит несколько иначе. Среди исламоведов существуют две разные точки зрения. Фундаменталисты доказывают, что положение женщины ниже, чем положение мужчины, соответственно они отрицают возможность равноправия полов. При этом они ссылаются на суры из Корана и хадисы и успешно доказывают свою точку зрения. С другой стороны, существуют приверженцы умеренного Ислама, которые цитируя священную книгу и жизнеописание пророка говорят об обратном. Пожалуй, в этом споре будет очень трудно определить кто прав, а кто виноват. Поэтому логичным представляется обратиться к истории и Ислама и жизни самого пророка (тем более, что она считается примером для правоверных). Появление Ислама не ограничило, а наоборот, значительно расширило права женщин. Благодаря появившимся нормам, было ограничено многоженство, женщины получили право на наследство и управление собственным имуществом. Более того, Ислам уровнял женщин и мужчин: «И ответил им Господь их: "Я не погублю деяний ни одного из ваших деятелей – ни мужчины, ни женщины. Одни вы от других» (Коран 1:195). Если же говорить об окружении пророка, то в первую очередь нужно вспомнить о его жене Хадидже, которая являлась одной из самых успешных предпринимательниц Мекки. Другая жена пророка, Айша, сыграла важную роль, поведав огромное количество хадисов. А после убийства третьего халифа Усмана, именно она подняла солдат на мятеж против халифа Али. Коран и Сунна содержат множество историй о женщинах, занимавших высокие посты или имевших большое влияние в мусульманском обществе, более того, сам пророк настаивал на том, что женщины ни чем не уступают мужчинам: «О вы, которые уверовали! Женщины – не имущество, и не разрешается вам наследовать жён без их желания и без калыма. Будьте справедливы к ним и не требуйте от них, чтобы они уступили вам часть того предбрачного дара (калыма), что вы им дали, и часть того имущества, которое вы им даровали.» (Коран 4:19) Но есть один момент, который присутствует в религиозных источниках и, возможно, лежит в основе дискриминационного отношения фундаменталистов. В соответствии с писанием женщины не считаются неравными, речь скорее идет о разной природе мужчин и женщин, которая определяет те сферы, где они должны сосредоточить свои усилия: «Не желайте того, чем Аллах дал вам одним преимущество перед другими. Мужчинам – доля из того, что они приобрели, а женщинам – доля из того, что они приобрели. Просите от Аллаха Его блага, – поистине, Аллах знает все вещи!» (Коран 4:32). В том, что касается религии огромное значение имеет то, как трактуются тексты. Некоторые исследователи истории Корана говорят о том, что на его содержание повлияла политическая и экономическая ситуация того времени. А часть хадисов появились под давлением окружения Мухаммада. Так, исследователь Фатима Мернисси утверждает, что некоторые изречения, в которых принижается статус женщины были вызваны тем, что уже в те времена желание пророка обеспечить большие права женщинам было отрицательно воспринято его сподвижниками. Стоит также отметить, что в Саудовской Аравии и Катаре практикуется Ислам Ваххабитского толка, который известен, как самое строгое течение Ислама. Ваххабиты отрицают нововведения, соответственно в этих странах труднее всего проводить реформы. Таким образом, влияние религии является довольно спорным моментом. Если в самом Коране речь идет о необходимости получения образования и признания прав женщин, а мусульманская история содержит упоминания о женщинах-правительницах, то вековая традиция толкования некоторых сур и хадисов затормозила процесс развитие прав женщин, начало которому было положено 14 веков назад. В условиях патриархальных традиций региона религия используется как оправдание гендерной дискриминации. Пожалуй, самым веским аргументом в пользу того, что Ислам не ограничивает права женщин к политическому участию является пример таких мусульманских государств, как Пакистан или Индонезия, где женщины уже давно принимают активнейшее участие в жизни своих стран на всех уровнях власти. |
Похожие:
 | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |  | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |