Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Скачать 0.65 Mb.
|
| Глава 2. Современная политическая ситуация в странах Персидского залива. 2.1. Оман. Уже в 1994 г. Оман стал первой страной, которая предоставила женщинам право голоса, а в 2000 г. они официально получили право быть избранными в Консультативный Совет. Хотя на тот момент в выборах могли участвовать лишь одобренные правительством граждане. Всеобщее право голоса было внедрено в 2003 г. В 2007 г. султан назначил 14 женщин в Совет государства, состоящий из 70 членов. Это верхняя палата парламента.1 Еще две женщины принимают участие в работе нижней палаты парламента – Консультативном собрании.1 На сегодняшний день женщины занимают 5.15% руководящих позиций в правительстве, но пока они не получили права становиться судьями. Что касается кабинета министра, то первый портфель получила доктор Равия аль-Бусэйда, возглавившая министерство образования в марте 2004. Сегодня в кабинете министров две женщины: доктор Мадиха бинт Ахмед бин Нассир аль-Шибания – министр образования. Женщины также представлены на дипломатическом поприще - еще в 1999 г. одна из них стала послом в Голландии, а с 2005 Хунайна Султан аль-Магайри представляет свою страну в США. А Лютха Султан аль-Мугайри является постоянным представителем королевства Оман в ООН.2 Данные результаты говорят об успехе Омана в процессе интеграции женщин в политическую жизнь страны. Тем не менее, есть область, где существуют барьеры как для женщин, так и для мужчин. В Омане не существует партийной системы. Закон разрешает создание негосударственных организаций, но ни одна из них не занимается правами женщин. Женская ассоциация Омана полностью подконтрольна министерству социального развития и не занимается деликатными вопросами, такими как гражданские или политические права женщин. Более того, в стране существует очень жесткий контроль во всем, что касается права голоса. Все институты СМИ подвергаются цензуре и либо принадлежат правительству, либо находятся под его постоянным контролем. Тем не менее в Омане насчитывается 54 женских ассоциации.1 2.2. Катар. «В Катаре «активное» и «пассивное» избирательное право в отношении женщин было реализовано в 1998г. А в 2000г. впервые в истории ССАГПЗ катарскую женщину избрали депутатом Консультативного Совета».2 Но на самом деле начало политической жизни женщин в Катаре было положено еще раньше, в 1996 г., когда впервые начали проводиться выборы в коммерческую и промышленную палаты. С тех пор женщины кандидаты номинировались постоянно, но не побеждали, вплоть до муниципальных выборов в 2003 г. Хотя стоит отметить, что победа стала возможной лишь благодаря отказу от должности другого кандидата (мужчины). В последующие годы число женщин росло очень слабо - сегодня их всего трое, кроме того, довольно спорной является способность органа реально влиять на политику государства, его электорат составляет лишь около 28 000 человек.3 Таким образом, огромная часть населения не имеет возможности участвовать в выборном процессе. В 2003 г. была принята новая конституция, в 77 статье которой говорилось о том, что количество членов Консультативного совета увеличится с 35 до 45 человек. Более того, 30 из них будут избираться, остальные назначаться. Но по сей день выборов так и не было. Историческое событие назначено на июнь 2013 г. 1 Но самое главное, что все граждане старше 18 лет смогут принять участие в этих выборах. Совет сможет одобрить или отклонить проект бюджета, заниматься разработкой и утверждением законопроектов, хотя последнее все равно не будет являться окончательным решением без одобрения эмира. Несмотря на то, что выборы постоянно откладываются, катарские активистки не теряли времени зря. Избирательная комиссия организовала для них специальные курсы, в рамках которых они также могли наблюдать за выборами в соседних странах. С другой стороны некоторый опыт участия в выборах у населения уже есть – на муниципальном уровне. На данный момент в кабинете министров нет ни одной женщины, хотя еще не так давно министерство здравоохранения и министерство образования возглавлялись женщинами. Политические партии в Катаре запрещены. Что касается свободы собраний, то несмотря на ее теоретическое наличие, она четко регламентирована. Группам, которые получают официальное разрешение на митинг, запрещено касаться таких тем, как политика, или любых других щепетильных вопросов. Что касается СМИ, то они также подконтрольны или вообще принадлежат государству. Тем не менее, важной отличительной чертой Катара является участие женщин в профессиях, связанных со СМИ. В стране работает множество писательниц и журналисток, что, безусловно придает огласке многие важные для них темы, в том числе вопрос политического участия, обретения более широких прав в обществе. И результаты налицо, уже в 2007 г. 55% опрошенных поддерживали участие женщин в политике. Однако на вопрос, кому бы респонденты отдали свой голос на выборах – мужчине или женщине, 62% ответили, что все-таки выбрали бы мужчину.1 Отдельно стоит упомянуть женщин из семьи эмира. Шейха Моза бинт Насер аль-Миснед – вторая жена эмира. Она ведет очень активную общественную и международную деятельность. В прошлом году журнал “Forbes” назвал ее одной из 100 самых влиятельных женщин мира (она заняла 74 место).2 Ее высочество очень много внимания уделяет вопросам образования: «в настоящеевремя Шейха Моза возглавляет Катарский Фонд Образования, Науки и Общественного развития (с 1995 года), также является председателем Арабского Фонда Демократии, президентом Высшего Совета Катара по Вопросам Семьи (с 1998 года). Кроме того, она является вице-президентом Высшего Совета по Образованию (с 2002 года), а в 2003 году она была Послом ЮНЕСКО по Образованию. В настоящее время Шейха Моза является членом Совета Попечителем Медицинского Колледжа Вейлл Корнелл. Помимо этого она также является Председателем Медицинского Исследовательского Центра Сидра в Дохе и организации «Your Link»1. Считается, что она приложила немало усилий для создания телеканала Al Jazeera. А в 2010г. она стала представителем программы ООН «Цели развития тысячелетия». Подобная деятельность делает ее знаменитой не только в своей стране и регионе, но и по всему миру. В своих интервью она многократно заявляла, что ее цель бороться со стереотипами о восточных женщинах и о Ближнем Востоке, бытующими на Западе, представлять свою страну. Во многом именно благодаря ее авторитету в разные времена женщины назначались на министерские посты, на должности главного прокурора, ректора катарского университета, становились деканами и т.д. 2.3. Бахрейн. В Бахрейне женщины были лишены политических прав вплоть до 2002г., когда благодаря изменениям, внесенным в конституцию страны, они впервые смогли принять участие в муниципальных и парламентских выборах. Интересно, что тогда 60% женского населения не поддержали баллотировавшихся кандидаток, поскольку были убеждены, что им не хватит необходимых знаний и навыков для участия в политической жизни страны. Несмотря на отсутствие избирательного права в 2000 г. король назначил четырех женщин депутатами Консультативного Совета. Сегодня роль женщин в правительстве уже не ограничивается исполнением церемониальных полномочий. В течение последних пяти лет количество женщин в политике сильно выросло – они вошли в состав правительств, были назначены послами, судьями и сотрудниками органов внутренних дел. В 2006 Латифа Гауд стала первой женщиной парламентарием. Но на выборах в Палату депутатов, кроме этой исторической победы был еще один очень важный момент – количество женщин среди избирателей составило 50.2%. Учитывая, что право голоса граждане Бахрейна получили лишь в 2002 г . такая явка говорит о серьезном прогрессе. В 2001 г. в Совет Шуры было назначено 4 женщины, в 2006г. уже 11, а сегодня в заседаниях совета принимают участие 9 женщин депутатов. Одна из них доктор Бахия Джавад Алиши, является вторым заместителем председателя. 1 Сегодня в совете Шуры женщины составляют около 30% от законодательного органа. 2 Что касается кабинета министров, то в 2004 г. Бахрейн стал первой арабской страной, где впервые министром здравоохранения была назначена женщина. Сегодня Май бинт Мухаммад аль-Халифа является министром культуры, а Фатима бинт Ахмад аль Балуши - министром по правам человека и социальному развитию. Интересен тот факт, что на дипломатической службе женщины были задействованы гораздо раньше, чем во многих других государствах Ближнего Востока – начиная с 1990 г. И сегодня Худа Азра Ибрагим Нуну является послом Бахрейна в США. 3 “Наивысшим достижением бахрейнской женщины на дипломатическом поприще стало избрание посла Бахрейна во Франции, постоянного представителя Бахрейна при организации ЮНЕСКО шейхи Гайя Аль-Халифа в 2006г. Председателем 61-й сессии ГА ООН. Стоит отметить, что шейха Г.Аль-Халифа стала третьей в истории ООН и первой в истории арабских стран женщиной, которая возглавила эту важную международную организацию.”1 Отличительной чертой Бахрейна можно считать тот факт, что разрыв между количеством женщин на высших позициях и, допустим, средним уровнем не так велика. В Бахрейне можно встретить и женщин деканов, и заместителей министров и президентов университетов. Более того, доля женщин в юридической практике – 31%, а большинство выпускников юридических факультетов сегодня – девушки. Это является основой для довольного важного отличия Бахрейна от своих соседей – женщины могут работать в прокуратуре, назначаться судьями. Безусловно, необходимо упомянуть об участии женщин в «жемчужной революции» в Бахрейне. Как известно, в стране существует религиозный раскол – суннитское меньшинство стоит во главе шиитского большинства. Во многом женская политическая активность формировалась именно на этом фоне. Ведь это противостояние – явление далеко не новое. Демонстрации происходили и раньше, а женщины всегда принимали в них активное участие. Но в событиях зимы 2011г. все пошло гораздо дальше мирных оппозиционных акций. Бахрейн стал единственной страной в ССАГПЗ, которую затронула «Арабская весна». Как и в других странах, где происходили протесты, в Бахрейне наблюдалось активное участие женщин, но примечательно, что молодая девушка стала символом протеста. Аят аль- Гормез высказала свой протест в самой традиционной для ее региона и культуры форме. 20-ти летняя поэтесса зачитала поэму на главной площади страны. Поэзия на востоке веками была не только явлением, связанным с культурой, но и ареной для выражения политических воззрений и критики. Поэма аль-Гормез прозвучала в виде диалога между королем Хамадом бин Исой аль-Халифой и дьяволом.1 Данная акция стала сенсацией. Девушку, конечно, арестовали и даже приговорили к годовому заключению, правда, позже все же выпустили досрочно. Но она стала примером для подражания не только для девушек, ее акция вдохновила всех участников протеста. Множество девушек приняли активнейшее участие в организации протестов. Посредством социальных сетей они объявляли о готовящихся акциях, а затем рассказывали всему миру о событиях, разворачивавшихся на главных площадях Бахрейна. Как в Египте и Тунисе они выступали наравне с мужчинами, но все-таки их выступления носили немного другой характер. Они не просто боролись за свои политические права, они боролись за признание равноправия для их сообщества. 2.4. Кувейт. Кувейт считается самой эмансипированной страной в регионе Персидского залива. Кроме того, Кувейт хоть и не единственная сегодня, но старейшая страна Персидского залива с выборным законодательным органом. Более того, процедуру выборов и утверждения проходит даже эмир. История изменения статуса женщин в Кувейте также началась раньше, чем во многих других государствах - в 1960-х гг. Именно в то время они получили доступ к высшему образованию и относительную свободу и право отстаивать свои экономические и социальные права. В 1962 г. женщинам на короткое время было обеспечено право участия в выборах, однако его вскоре отменили. «В начале 1982г., по инициативе Кувейтской социально-культурной женской ассоциации, состоялась встреча представительниц этой общественной организации с Председателем Национального Собрания Кувейта для передачи официальной петиции, в которой осуждалось решение парламента от 19.01.1982 касательно запрета женщинам участвовать в выборах вопреки конституционно закрепленной норме о гендерном равенстве. Это событие считается местными правозащитниками началом современного этапа борьбы кувейтских женщин за политические и гражданские права. Вместе с тем следует заметить, что после упомянутой встречи в парламент страны поступило обращение, подписанное 1 тыс. кувейтских женщин, в котором высказывалась поддержка действий парламента о запрете женщинам баллотироваться, что, в свою очередь, на долгое время раскололо кувейтское общество в вопросе отстаивания права женщин на самореализацию.»1 Несмотря на неоднозначное отношение к проблеме самих жительниц Кувейта, либерализация политических и социальных прав женщин произошла в 1990-1991 гг. во время оккупации Кувейта иракскими войсками. Дело в том, что во время военных действий женская часть населения была вынуждена принимать активное участие в жизни страны – многие пошли работать волонтерами в больницах, помогли провозить еду и медикаменты через военные блокпосты. Правительство не оставило это без внимания, пообещав женщинам больше возможностей для участия в жизни страны. В некоторой степени так и было. К 1993 г. Сара Акбар стала вице-президентом Кувейтской нефтяной компании1, а Набилла аль-Мулла стала первой женщиной послом во всем регионе Персидского залива. Но эти назначения не принесли политического равенства. Закон о выборах еще почти в течение десятилетия ограничивал права женщин. В 1999 г. эмир Катара выпустил декрет, дававший женщинам право голосовать и быть избранными на парламентских и муниципальных выборах. Но этот декрет был отклонен. Та же ситуация повторилась и в 2003 г. И лишь в мае 2005 г. после практически 40 лет борьбы за свои политические права женщины их получили. Первые кандидатки баллотировались на выборах 2006 и 2008 гг., но ни одной из них не удалось их выиграть. Прорыв был сделан в мае 2009, когда в парламент прошли сразу четыре кандидатки. Учитывая, что Национальное собрание может отклонять декреты эмира, женщины действительно получили право влиять на жизнь своей страны. 2 Говоря о Кувейте, нужно отметить, что несмотря на самую долгую историю борьбы за права для женщин, это единственная страна в ССАГПЗ, которая в этой сфере сделала большой шаг назад. Сегодня женщины потеряли все свои места в парламенте. В высших политических кругах осталась только одна женщина – Амани Буресли, министр торговли и промышленности. Ситуацию осложняет тот факт, что большинство в парламенте составляют исламисты. Наряду с их программой социальной справедливости, антикоррупционной деятельности и приверженности религиозным устоям, которая, кстати, пользуется огромной популярностью среди избирателей, в том числе и среди женщин, их политика в отношении женского вопроса в основном касается способов, как обеспечить комфортную жизнь женщин в семье, а не наделить их политическими правами. Важным аспектом политической жизни Кувейта для всех его граждан, вне зависимости от пола, является запрет на формирование политических партий. А все неправительственные организации финансируются государством. Однако как мужчины, так и женщины имеют право на мирные собрания, начиная с 2005г. Самыми активными организациями, занимающиеся правами женщин являются Федерация женских ассоциаций Кувейта и Культурное и социальное женское общество. Довольно интересной деталью является тот факт, что до 2009 г. женщины в правительстве могли появляться на работе с непокрытой головой, более того, ни на одной из министров, назначаемых до 2009 г. не было хиджаба во время официальных церемоний. Однако в 2009 г. исламисты настояли на утверждении закона о соответствии внешнего вида нормам шариата и с тех пор ни одна женщина не может появится на своем рабочем месте или заседании без хиджаба.1 В том, что касается демократизации общества и реализации политических прав женщин Кувейт во многом обгоняет своих соседей. Но есть и области, в которых страна, наоборот отстает. В отличии от, например, ОАЭ или Бахрейна женщины в Кувейте не могут становиться судьями. 2.5. ОАЭ. ОАЭ стремительно превращается из племенного бедуинского сообщества в восходящую экономическую силу. Неудивительно, что экономическое развитие страны будет находить отражение и в общественной жизни. Сегодня Объединенный Арабские Эмираты оказались под колоссальным влиянием со стороны Запада (безусловно, это в первую очередь касается самых активно развивающихся эмиратов - Дубаи и Абу-Даби). И все-таки, вопросы предоставления прав женщинам долгое время отсутствовали на повестке дня вплоть до 2006 г., когда шейх Халифа аль-Нахайян подписал закон о создании Национальной избирательной комиссии, равенство мужчин и женщин перед законом оставалось только на бумаге. В состав Национального Совета входят представители от каждого эмирата. Сегодня среди них 9 женщин. Кроме того, благодаря поправкам, внесенным в Федеральный закон, увеличилось количество женщин судей и прокуроров.1 Пожалуй, определяющим фактором является характер самого политического устройства – ОАЭ состоит из микрогосударств монархий, то есть власть передается по наследству. Главы семи эмиратов состоят в Высшем Совете Союза, который определяет всю внутреннюю и внешнюю политику страны. Более того, Эмираты стали последним государством Персидского залива, которое в 2006 г. ввело выборы в свою политическую систему, хотя и в очень ограниченном виде и для мужчин, и для женщин.2 А вот политические партии по-прежнему запрещены. Политическое деление страны обуславливает различия в положении женщин в каждом из эмиратов. Больше всего западное влияние сказывается в Дубае и Абу-Даби. Остальные пять эмиратов более консервативны. Однако в парламенте Шарджи женщины начали занимать посты даже раньше, чем в Катаре - а именно с 1997г. Что касается кабинета министров, то там так же все возрастает количество женщин, хотя безусловно, цифры остаются очень низкими. В 2004 г. Любна аль-Кассыми стала министром экономики и планирования, а в 2008 она стала министром внешней торговли. Этот пост она занимает и по сей день. Это революционный случай сразу по двум причинам. Во-первых, она стала первой женщиной министром в ОАЭ, а во вторых, сфера ее деятельности оказалась даже не в классической сфере культуры или образования, а в области экономики. Даже в более либеральных странах Ближнего Востока такое назначение – редкость. На сегодняшний день министерские посты занимает 4 женщины: Шейха Любна бент Халид Аль Касими– министр внешней торговли. Рим Ибрагим Аль Хашеми - государственный министр ОАЭ. Доктор Мейза Аль Шамси - государственный министр ОАЭ. Марьям Мохаммед Халфан Аль Руми - министр по связям с общественностью ОАЭ. 1 Женщины участвуют и в дипломатической деятельности: Шейха Наджла Мохаммад аль-Касыми получила пост в Швеции, а доктор Хусса аль-Отайба - в Испании.1 В 2008 г. постоянный представитель ОАЭ в ООН Ахмад Абдул Рахман аль-Джарман заметил, что женщины составляют 66% государственных служащих, но лишь 30 % из них занимают руководящие посты. 2 Вообще, эмиратскую кампанию по вовлечению женщин в активную политическую деятельность часто называют «феминизмом с государственным финансированием».2 Хоть женщины и назначаются на высокие должности, многие из этих учреждений не имеют реальной власти. На мой взгляд, эта ситуация характерна и для мужчин, ведь в ОАЭ все важнейшие решения принимаются на уровне Высшего совета союза. Члены Национального совета, к примеру, хоть и избираются, но только на 50%, вторая половина по-прежнему назначается эмирами, сам совет является лишь консультативным органом. Более того, в выборах участвуют не все граждане, а назначаемая правителями избирательная коллегия. Однако важно отметить, что несмотря на то, что на высшем уровне присутствие женщин довольно высоко, очень сильно проседает средний и низший уровень. Тот факт, что женщина может стать министром не говорит о том, что ей будет просто занять административную должность в рамках институтов исполнительной власти. Эта ситуация меняется, так как в последнее время государство стало уделять очень большое внимание вопросам привлечения женщин во все сферы жизни страны. На это направлена работа целого ряда специальных центров, целью которых является развитие лидерских качеств у населения Эмиратов. “Важным индикатором прогресса, которого достигли Эмираты за последние годы в контексте отстаивания прав и свобод женщины, стали результаты исследования, опубликованного в рамках программы ООН по развитию, в котором ОАЭ по т.н. GEM критерию (Gender Empowerment Measure) в 2007-2008 гг. заняли 29 место из 93 стран мира по уровню гендерного равенства, что является лучшим показателем во всем арабском мире (для сравнения: Россия в этом списке занимает 71 позицию)”1. 2.6. Саудовская Аравия Наименее эффективно процесс предоставления прав женщинам продвигается в Саудовской Аравии. Однако и ультраконсервативное королевство не стало противиться процессам демократизации региона. Подвижки начались уже давно, но события «Арабской весны» подтолкнули короля Абдаллу к расширению политического участия женщин. Женщины смогут не только голосовать, но и выдвигать свою кандидатуру на муниципальных выборах в 2015г. Вторым историческим шагом стало создание 20% квоты для участия женщин в Совете Шуры. В основе правовой системы королевства лежат положения Шариата, а в основном законе страны о равенстве прав между мужчинами и женщинами даже нет речи, права женщин вообще не прописаны. Для многих жителей страны такое положение в норме вещей, неравенство между полами не воспринимается как дискриминация. Скорее эти рассматривается как определенный баланс, сложившийся в результате вековых традиций. Однако в последнее время даже такое трудно подвижное общество стало просыпаться, стали появляться движения - пока еще не партии, они запрещены, – которые видят необходимость перемен. Именно поэтому за последние годы было несколько вспышек, обративших на себя внимание мировой общественности – акции протесты, огромное количество статей и интервью в СМИ, множество документальных фильмов. Скандалы, которые еще недавно замалчивались стали просачиваться в печатные издания по всему миру, вызывая недоумение, а иногда и шокируя мировую общественность. Политическая жизнь Саудовской Аравии совершенно не предполагает существования гражданского общества. В этом плане мужчины находятся в такой же ситуации, как и женщины. Нет свободы слова, свободы вероисповедания, права на собрания, свободной прессы. Любой, кто будет замечен в политической деятельности, включая защиту прав человека, может быть подвержен судебному преследованию. Что касается участия женщин в выборах, которые проводятся только для органов местной власти, то ситуация до недавнего времени выглядела неопределенно. Когда в 2003 г. было объявлено, что в стране будут проводится выборы в органы местной власти, нигде не говорилось о конкретных критериях для выставления своей кандидатуры. Таким образом, не имея права голосовать, несколько женщин выступили в качестве кандидатов. Консервативные улемы не заставили себя долго ждать, в итоге министр внутренних дел был вынужден запретить голосование для женщин, под предлогом того, что избирательные участки для них не приспособлены. Ведь по законам страны для женщин должны были быть созданы отдельные участки. Но вот участвовать в выборах кандидатки могли. Выборы были назначены на 2009 г., но под предлогом отсутствия согласия по вопросу голосования женщин они были отодвинуты еще на 2 года. Выборы прошли 29 сентября 2011 г. и женщины не голосовали. Зато они пытались за это право бороться.1 Правда, есть и более удачные примеры. Сегодня женщины работают в министерствах, занимают высокие посты в сфере образования и здравоохранения. Эти две сферы и являются основными областями занятости для женщин. Очень велика доля женщин, выбирающих академическую карьеру – докторские степени защищает больше женщин, чем мужчин. Так же, все чаще женщины становятся журналистами, что позволяет им высказывать свое мнение и хоть и косвенно, но влиять на саудовское общество. А член королевской семьи принцесса аль-Джаухара Фахад бин Мухаммед бин Абдель Рахман аль-Сауд стала помощником министра образования. Хотя здесь прослеживается типичный для Саудовской Аравии тренд – самые высокие посты в стране занимают члены королевской семьи. В 2009 г. Нура бинт Абдулла аль-Файез стала замминистра образования по вопросам обучения девочек – самое высокое назначение на сегодняшний день.2 В публикуемом списке 100 самых влиятельных арабских женщин представлено 12 успешных предпринимательниц, ученых и журналисток из Саудовской Аравии. Это высокий показатель, который сигнализирует о постепенном развитии саудовского общества. Одним из самых ярких примеров является Лама аль-Сулейман, ставшая заместителем председателя торговой и промышленной палаты Джедды. А Нахед Тахер единственная во всем регионе Персидского залива женщина, возглавляющая банк. Она председатель правления инвестиционного банка «Gulf One Investment Bank».3 В заключении стоит остановиться на вопросе о вождении автомобиля. Женщинам в Саудовской Аравии запрещено водить. Этот факт вызывает недоумение у всего мира, учитывая, что в Саудовской Аравии есть женщина пилот. С другой стороны, именно одно из самых радикальных проявлений исламского фундаментализма стало причиной возникновения довольно активного движения “Women2Drive”, целью которого является борьба за право управления автомобилем для женщин. Конечно, скорее всего отмена этого необычного правила уже не за горами, но важно, что эта ситуация очень хорошо отражает реалии саудовского общества. Король Абдалла известен как активный реформатор. После того, как он ввел женскую квоту для Совета Шуры и утвердил активное и пассивное избирательное право для всех граждан страны, казалось, разрешить женщинам управление автомобилем должно быть очень просто. Однако при ближайшем рассмотрении проблема вождения машины не так однозначна. Дело ведь не только в самом факте управления автомобилем, но и во всех связанных с этим мероприятиях. Например, довольно непростой ситуацией оказался бы случай аварии. Не секрет, что саудовское общество очень строго относится к женщинам. Но ведь и среди женщин много таких, кто не привык взаимодействовать с посторонними мужчинами, соответственно проблемой стало бы уже само оформление аварии. Реакция мужчины тоже могла бы создать дополнительные сложности, учитывая, что среди мужского населения множество противников равноправия, а вопрос с вождением вообще оказался очень скользкой темой. Итак, женщине, которая возможно, выросла в семье со строгими правилами пришлось бы не только общаться с незнакомцами, но и противостоять давлению со стороны других участников ДТП. Конечно, нельзя таким образом оправдывать ограничение свободы передвижения женщин, однако, данная идея в некоторой степени объясняет, почему власти не готовы решить эту проблему быстро - ведь решение требует создания определенной инфраструктуры и подготовки персонала. Если запрет на вождение, можно обойти, наняв водителя, то со следующим ограничением бороться куда как сложнее. Женщины также не могут путешествовать и выезжать из страны без согласия своего опекуна (например отца, мужа или брата). Огромным достижением стало создание электронных паспортов, которые позволили женщинам путешествовать внутри страны и ССАГПЗ без письменного разрешения. Из рассмотренных примеров видно, что, в целом, решение гендерного вопроса в странах Персидского залива носит противоречивый характер. С одной стороны, видно, что женщинам удается получить самые высокие посты, войти в сотню самых влиятельных женщин в мире, достичь значительных успехов в сфере образования. Но с другой стороны, традиционное восприятие очень тормозит этот процесс. Развитие происходит скачкообразно, заявления о министерских назначениях, участии в парламентах и совещательных органах соседствуют с заголовками о «преступлениях чести» (которые, кстати, не являются незаконными) и необходимости сегрегации. Но неоднозначность успехов не отрицает их наличия, поэтому в следующей главе речь пойдет о причинах, которые привели к осознанию правящими кругами стран ССАГПЗ необходимости проведения гендерных реформ. |
Похожие:
 | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |  | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |