2003 г. №131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Скачать 5.43 Mb.
|
регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства 1. Общие положения 1.1. Порядок регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - Порядок) разработан в соответствии с разделом VII Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2004 № 89 «Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства». 1.2. Порядок определяет принципы и методы, в соответствии с которыми осуществляется регулирование цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - цен и тарифов), а также процедуру их установления и изменения. 1.3. Регулированию в соответствии с настоящим Порядком подлежат: 1.3.1. плата за жилое помещение, включающая: 1.3.1.1. плату за пользование жилым помещением (плату за наем); 1.3.1.2. плату для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или договорам найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 1.3.1.3. плату для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или если принятое решение не было реализовано, за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 1.3.2. тарифы на коммунальные услуги, включающие: 1.3.2.1. тарифы на услуги по холодному водоснабжению; 1.3.2.2. тарифы на услуги по водоотведению; 1.3.2.3. тарифы на услуги по теплоснабжению; 1.3.2.4. тарифы на услуги по горячему водоснабжению; 1.3.2.5. тарифы на поставку твердого топлива. 1.4. Порядок установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не приняли решение об установлении этой платы на общем собрании, определяется нормативным правовым актом Совета _______________. 2. Основные принципы и методы регулирования цен и тарифов 2.1. Основными принципами регулирования цен и тарифов являются: 2.1.1. баланс экономических интересов собственников жилья, организаций, осуществляющих содержание и ремонт жилья и (или) оказывающих коммунальные услуги (далее - организаций), и потребителей; 2.1.2. доступность жилья и коммунальных услуг для потребителей и защита их прав; 2.1.3. компенсация экономически обоснованных расходов организаций по оказанию услуг и получение прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ; 2.1.4. открытость информации о ценах и тарифах и о порядке их утверждения; 2.1.5. раздельное ведение организациями учета доходов и расходов в отношении регулируемой и иной деятельности; 2.1.6. плата за содержание и ремонт жилого помещения должна устанавливаться в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. 2.2. Методом установления цен и тарифов является метод экономической обоснованности расходов, при этом: 2.2.1. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома. 2.2.2. Тарифы на услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению определяются методом расчета исходя из нормативов потребления, устанавливаемых регулирующим органом, и тарифов, устанавливаемых органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. 2.3. Дополнительным методом установления цен и тарифов является метод индексации, в соответствии с которым цены и тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. 2.4. Применение в течение одного расчетного периода регулирования разных методов установления цен и тарифов в отношении организаций, осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности, не допускается. 3. Порядок установления и изменения цен и тарифов 3.1. Цены и тарифы устанавливаются до утверждения бюджета _____ (наименование МО)__________на очередной финансовый год. Изменение этих цен и тарифов в течение года осуществляется с внесением соответствующих изменений в бюджет _____ (наименование МО)__________ на очередной финансовый год. 3.2. При установлении цен и тарифов учитываются национальные стандарты, санитарные правила и нормы и другие акты законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, а также акты органов местного самоуправления _____ (наименование МО)__________, регулирующие сроки, качество, периодичность и объемы работ по содержанию и ремонту жилья и оказанию коммунальных услуг. 3.3. При расчете цен и тарифов учитываются расходы организаций на осуществление только регулируемой деятельности. 3.4. Установление, изменение цен и тарифов производится по инициативе Главы сельского поселения, регулирующего органа или организаций. 3.5. Основанием для установления цен и тарифов является: 3.5.1. изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов организаций на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с расходами, принятыми при расчете цен и тарифов на предыдущий расчетный период регулирования; 3.5.2. изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3.5.3. изменение более чем на 10 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и ставок коммерческих банков по долгосрочным кредитам; 3.5.4. принятие организациями долгосрочных целевых программ производственного развития, технического перевооружения, которые необходимы для поддержания надежного и безаварийного функционирования объектов жилищно-коммунальной сферы, снижения производственных или иных расходов, а также для реализации согласованных в установленном порядке инвестиционных проектов; 3.5.5. появление новых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность; 3.5.6. результаты проверки регулирующим органом или по его поручению хозяйственной деятельности организаций. 3.6. Основанием для изменения действующих цен и тарифов в течение календарного года может быть изменение более чем на 10% суммарных расходов организации на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с расходами, принятыми при расчете действующих цен и тарифов. 3.7. Для установления, изменения действующих цен и тарифов организация представляет в регулирующий орган не менее чем за 60 дней до предполагаемого срока установления, изменения цен и тарифов следующие документы: 3.7.1. пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменения цен и тарифов, предложения об их уровне; 3.7.2. последний бухгалтерский баланс с приложениями; 3.7.3. приказ об учетной политике организации; 3.7.4. декларации по начисленным налогам; 3.7.5. сведения о численности, заработной плате и движении работников, а также штатное расписание; 3.7.6. сведения о затратах по регулируемому виду деятельности, нормы расхода материальных ресурсов; 3.7.7. расчет необходимой прибыли и справку о распределении прибыли; 3.7.8. отчетные калькуляции за период действия предыдущих тарифов, включая формы № 6-Ж (Содержание и ремонт жилищного фонда), № 22-ЖКХ (Сведения о работе ЖКХ в условиях реформ), № 5-З (Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)); 3.7.9. анализ финансово-хозяйственной деятельностью в целом по организации, в том числе по видам деятельности и по статьям затрат; 3.7.10. план мероприятий по сокращению расходов; 3.7.11. нормы расхода материальных ресурсов; 3.7.12. статистическую отчетность об объемах оказываемых услуг в натуральном выражении: 1-ТЕП, 1-водопровод, 1-канализация, 1-КХ, 65-автотранспорт и другие; 3.7.13. справку об использовании амортизации и прибыли; 3.7.14. производственную и инвестиционную программы; 3.7.15. расчет финансовых потребностей для реализации производственной и инвестиционной программ; 3.7.16. план проведения ремонтных работ; 3.7.17. расчет цены (тарифа) по статьям затрат. 3.8. В случае если документы, указанные в пунктах 3.7.1 - 3.7.17 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме, регулирующий орган возвращает их без рассмотрения. 3.9. После получения документов, указанных в пунктах 3.7.1 - 3.7.17 настоящего Порядка, регулирующий орган проводит независимую экспертизу в порядке, определенном приложением № 2 к постановлению. 3.10. Результаты независимой экспертизы вместе с документами, указанными в пунктах 3.7.1 - 3.7.17, регулирующий орган направляет Главе поселения для представления заключения о последствиях утверждения цен и тарифов, включая объем дополнительных расходов бюджета _____ (наименование МО)__________и увеличение платежей населения. Указанное заключение должно быть представлено в Совет _____ (наименование МО)__________в течение 15 дней с момента направления документов. 3.11. По результатам независимой экспертизы с учетом заключения Главы сельского поселения регулирующий орган: 3.11.1. готовит проект постановления и выносит его для утверждения на очередном заседании Совета _____ (наименование МО)__________; 3.11.2. направляют организации мотивированный отказ в письменной форме. 3.12. Основанием для отказа могут служить: 3.12.1. представление недостоверных сведений; 3.12.2. неправильное применение действующих нормативных документов, регулирующих вопросы ценообразования. 3.13. Срок рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка, составляет не более 30 дней после получения результатов независимой экспертизы. 3.14. При установлении, изменении цен и тарифов должен обеспечиваться принцип открытости, доступности материалов по рассмотрению и утверждению цен и тарифов для потребителей. Это обеспечивается: 3.14.1. открытым обсуждением вопросов регулирования цен и тарифов в период подготовки постановления с участием всех заинтересованных сторон, должностных лиц администрации, общественных организаций; 3.14.2. проведением в средствах массовой информации разъяснительной работы о необходимости пересмотра цен и тарифов, предшествующей их введению; 3.14.3. публикацией в средствах массовой информации постановлений Совета _____ (наименование МО)__________об установлении, изменении цен и тарифов.
Модельный порядок установления и регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, а также на товары и услуги организаций ЖКХ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Модельное положение о порядке установления и регулирования цен (тарифов) на продукцию (товары, работы, услуги) муниципальных предприятий и учреждений муниципальных образований (МО) (далее по тексту – Положение) определяет основные принципы и методы установления цен (тарифов) на продукцию (товары, работы, услуги) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (далее по тексту– предприятий и учреждений) МО (городского округа, района) . 2. В настоящем документе используются следующие понятия: - «регулируемая деятельность» – деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по ценам (тарифам), устанавливаемым правовыми актами главы МО. Настоящее понятие применяется исключительно с целью идентификации расходов, относящихся к регулируемой деятельности, и не означает применения в отношении этой деятельности какого-либо иного регулирования, кроме установления цен (тарифов); - «ценообразование» – процесс расчета и установления цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги) предприятий и учреждений; - «срок действия цен (тарифов)» – период времени между изменениями цен (тарифов); - «расчетный период регулирования цен (тарифов)» – период, на который устанавливаются цены (тарифы); - «фиксированная цена (тариф)» – цена (тариф) твердо установленной величины; - «предельная цена (тариф)» – цена (тариф), ограниченная верхним или нижним предельным размером; - «предельный коэффициент изменения цен (тарифов)» – уровень изменения ранее установленных фиксированных (базовых) цен (тарифов); - «косвенные расходы» – расходы, которые непосредственно не связаны с производством и реализацией товаров, работ, услуг (расходы по обслуживанию основного и вспомогательных производств, административно-управленческие расходы, расходы по содержанию общехозяйственного персонала и другие); - «экономически обоснованные расходы» – необходимая валовая выручка на расчетный период регулирования цен (тарифов) для покрытия документально обоснованных расходов на осуществление регулируемого вида деятельности, обеспечения необходимой прибылью и средствами для уплаты всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством; - «фактические расходы» – обоснованные и документально подтвержденные затраты на производство (реализацию) товаров (работ, услуг), выраженные в денежной форме, произведенные в отчетном периоде; - «калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг)» – расчет затрат в денежном эквиваленте на производство и реализацию продукции, работ, услуг; - «отчетная калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг)» – калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг), выполненная на основе данных о фактических расходах; - «экспертиза» – проверка факторов, влияющих на формирование тарифов, а также проверка производственно-технологической и финансово-экономической информации, представляемой предприятием (учреждением) в целях экономического обоснования цен (тарифов). В зависимости от содержания поставленных целей и состава привлекаемой для анализа информации экспертиза может быть экономической и (или) технологической; - «заключение» – документ, являющийся результатом экономической и (или) технологической экспертизы и содержащий анализ факторов, влияющих на формирование цен (тарифов); - «независимая экспертиза» – анализ экономической обоснованности цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги) предприятий и учреждений, который проводится экспертной организацией с учетом факторов, влияющих на формирование этих цен и тарифов, а также производственно-технологической и финансово-экономической информации, представляемой предприятиями и учреждениями; - «экспертная организация» – осуществляющее экспертизу юридическое лицо, которое не является учредителем (участником) организации, осуществляющей регулируемую деятельность, и учредителем (участником) которого не является такая организация; - «тарифная комиссия» – коллегиальный орган, образованный органами местного самоуправления МО, уполномоченный рассматривать цены (тарифы) на продукцию по регулируемым видам деятельности. 3. При установлении цен (тарифов), подлежащих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации государственному регулированию, настоящее Положение действует в части, не противоречащей действующим нормативным правовым актам, регулирующим вопросы ценообразования. Настоящее Положение не распространяется на цены (тарифы) организаций жилищно-коммунального комплекса, регулирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». 4. Органом, осуществляющим в соответствии с настоящим Положением функции всестороннего рассмотрения финансово-экономической и технологической информации по установлению цен (тарифов) с целью выработки предложений главе МО об установлении цен (тарифов), является тарифная комиссия. Состав тарифной комиссии утверждается главой МО. II. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) 5. Основными принципами установления цен (тарифов) являются: - баланс экономических и социальных интересов населения МО, органов местного самоуправления МО и предприятий (учреждений); - компенсация экономически обоснованных расходов предприятий (учреждений) на производство и реализацию продукции и получение прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ; - открытость информации о ценах и тарифах и порядке их утверждения; о затратах на производство и реализацию продукции; - справка о среднемесячной заработной плате в целом по предприятию (учреждению) и по категориям рабочих и служащих; - справка об основных технико-экономических показателях деятельности предприятия (учреждения) за прошедший отчетный период; - экономически обоснованные расчеты плановых цен (тарифов) по видам продукции (работ, услуг) с расшифровкой статей затрат; - действующие на предприятии (в учреждении) нормативные правовые и отраслевые акты (положение об оплате труда, положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, приказы и решения руководителя предприятия (учреждения) по вопросам ценообразования и так далее); - нормативы материальных, трудовых и финансовых затрат; - расчет необходимой прибыли; - заключение независимой экспертизы фактических затрат (для предприятий жилищно-коммунального хозяйства). 6. Требования к перечню документов, представляемых предприятиями (учреждениями) для установления цен (тарифов), предусмотренные абзацами 3, 5, 6, 12 пункта 5 настоящего Положения, не распространяются на процедуру установления тарифов на платные медицинские услуги, оказываемые населению муниципальными учреждениями здравоохранения МО, для установления которых вместо указанных документов представляются сметы доходов и расходов учреждений, утвержденные управлением здравоохранения администрации МО, и анализ уровня цен других организаций в МО на аналогичные услуги. 7. Структурное подразделение администрации МО, координирующее соответствующую отрасль: - проводит технологическую экспертизу факторов, влияющих на формирование цен (тарифов); - проводит проверку производственно-технологической информации, представляемой предприятием (учреждением) в целях экономического обоснования цен (тарифов); - при необходимости может проводить проверку финансово-экономической информации, представляемой предприятием (учреждением) в целях экономического обоснования цен (тарифов); - дает заключение о целесообразности и необходимости установления (изменения) цен (тарифов). Результатом рассмотрения документов структурным подразделением администрации МО, координирующим соответствующую отрасль, является заключение. Срок подготовки заключения структурным подразделением администрации МО, координирующим соответствующую отрасль, – семь рабочих дней с момента поступления документов. 8. Документы, указанные в пункте 27 настоящего Порядка, вместе с заключением структурного подразделения администрации МО, координирующим соответствующую отрасль, передаются в экономическое управление администрации МО для прохождения экономической экспертизы в отделе цен и тарифов экономического управления администрации МО (далее по тексту – отдел цен и тарифов). 9. Отдел цен и тарифов: - проводит экономическую экспертизу представленных расчетных материалов, проверку обоснованности расчетов и дает заключение о правильности формирования цен (тарифов) и целесообразности установления предлагаемых структурным подразделением администрации МО, координирующим соответствующую отрасль, цен (тарифов) с учетом сложившейся ситуации в рассматриваемом сегменте товарного рынка МО; - при необходимости может запрашивать у экспертируемых предприятий (учреждений) дополнительные документы по обоснованию расчетов цен (тарифов). Результатом рассмотрения документов отделом цен и тарифов является заключение по результатам экономической экспертизы. Срок подготовки заключения отделом цен и тарифов – 20 рабочих дней с момента их – обязательность ведения предприятиями (учреждениями) раздельного учета объемов продукции в натуральном и стоимостном выражении, доходов и расходов по производству и реализации продукции по видам деятельности. 10. Регулирование цен осуществляется через установление фиксированных цен (тарифов), предельных минимальных и (или) максимальных цен (тарифов), предельных коэффициентов изменения цен (тарифов). 11. При регулировании цен (тарифов) может применяться: - метод экономически обоснованных расходов (затрат); - метод индексации цен (тарифов). Метод индексации цен (тарифов) применяется с учетом пункта 12 настоящего Положения. 12. По согласованию со структурным подразделением администрации МО, координирующим соответствующую отрасль, и экономическим управлением администрации МО может применяться метод индексации цен (тарифов) на основе прогнозируемого уровня инфляции. Индексации подлежат ранее утвержденные на основе метода экономически обоснованных расходов цены (тарифы) на продукцию предприятий (учреждений). 13. При установлении цен (тарифов) не допускается повторное включение в расчет цен (тарифов) одних и тех же расходов по видам деятельности. 14. Срок действия цен (тарифов) устанавливается, как правило, равным 1 календарному году. Рекомендуется установление цен (тарифов) на новый финансовый год до начала его наступления. В исключительных случаях при мотивированном обращении структурного подразделения администрации, координирующего соответствующую отрасль предприятия (учреждения), главой МО может быть рассмотрен вопрос о внеочередном пересмотре цен (тарифов). При этом срок действия ранее установленных цен (тарифов) не может быть менее трех месяцев. III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) 15. Основанием для изменения цен (тарифов) является изменение стоимости потребляемых материальных ресурсов, условий оплаты труда и других факторов, влияющих на изменение себестоимости производства продукции (работ, услуг), а также уровень инфляции. 16. Расчет себестоимости продукции (работ, услуг) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При невозможности расчета цен (тарифов) по общим и специальным нормативам цены (тарифы) могут определяться исходя из фактических расходов за прошедший период (не менее квартала), приведенных в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, с учетом прогнозируемого уровня инфляции на расчетный период регулирования и объемов реализации. 17. Стоимость всех сырьевых ресурсов, транспортных расходов включается в себестоимость продукции (работ, услуг) без налога на добавленную стоимость. 18. Затраты на оплату труда рассчитываются в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления МО по вопросам регулирования оплаты труда, нормативной численностью работающих и фактическим объемом фонда оплаты труда в последнем расчетном периоде регулирования, а также с учетом прогнозного индекса потребительских цен. Нормативная численность работающих определяется в соответствии с действующими на период расчета отраслевыми методическими рекомендациями, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО по согласованию с учредителем предприятия (учреждения, организации) и отделом цен. 19. Сумма амортизации основных средств для расчета тарифов определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета. 20. Перечень резервов предстоящих расходов и платежей (в том числе расходов на ремонт основных средств) и их размер, а также порядок и источники финансирования ремонта производственных основных средств должны быть согласованы с учредителем. При определении расходов на проведение ремонтных работ учитываются программы проведения ремонтных работ, обеспечивающих надежное и безопасное функционирование производственно-технических объектов и предотвращение аварийных ситуаций, утвержденные в установленном порядке. 21. Выявленные по данным отчетности не использованные по назначению в течение базового расчетного периода регулирования средства по отдельным статьям расходов (в соответствии с принятой в базовом расчетном периоде регулирования структурой расходов) учитываются при установлении цен (тарифов) на следующий расчетный период регулирования в качестве источника покрытия расходов следующего расчетного периода регулирования. 22. В случае, если предприятие (учреждение) в течение расчетного периода регулирования понесло экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов (цен) на расчетный период регулирования, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются при установлении тарифов (цен) на последующий расчетный период регулирования (включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств). 23. При расчете цен (тарифов) учитывается величина прибыли, необходимая для обеспечения предприятий (учреждений) средствами для финансирования экономически обоснованных расходов по следующим составляющим: - расходы на развитие производства, в том числе на капитальные вложения, – исходя из программы производственного развития, утвержденной структурным подразделением администрации, координирующим соответствующую отрасль; - расходы на социальное развитие – исходя из программы социального развития, утвержденной структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, координирующим соответствующую отрасль; - расходы социального характера, предусмотренные коллективным договором организации; - налоги, уплачиваемые за счет прибыли – в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. Расчет необходимой прибыли и направления ее использования должны быть согласованы со структурным подразделением администрации, координирующим соответствующую отрасль. 24. Порядок формирования цен (тарифов), предусмотренный пунктами 14-19 настоящего Положения, не распространяется на регулирование тарифов на платные медицинские услуги, оказываемые населению муниципальными учреждениями здравоохранения МО, которые подлежат формированию в соответствии с Инструкцией по расчету стоимости медицинских услуг (временной), утвержденной Министром здравоохранения Российской Федерации от 10.11.1999 № 01-23/4-10 и президентом РАМН от 10.11.1999 № 01-02/41, и утверждаются главой МО с учетом анализа уровня цен других учреждений МО на аналогичные услуги. IV. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) 25. Цены (тарифы) на продукцию (работы, услуги) предприятия (учреждения) устанавливаются постановлением главы МО. 26. Новые цены (тарифы) вводятся с момента принятия постановления главой МО об их установлении, если в постановлении не указана иная дата их введения. Решения об установлении цен (тарифов) не имеют обратной силы. Не допускается введение цен (тарифов) в действие с даты, предшествующей дате принятия решения об их установлении. 27. Предприятия (учреждения) представляют структурному подразделению администрации МО, координирующему соответствующую отрасль: - сопроводительное письмо с указанием перечня представленных документов; - пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменения (установления) цен (тарифов), причины изменения цен (тарифов), а также содержащую краткий анализ работы предприятия за прошедший отчетный период; - отчетные калькуляции за период действия предыдущих цен (тарифов); - копии документов, подтверждающих расходы по статьям затрат; - данные бухгалтерской отчетности за последний отчетный период: форму № 1 «Бухгалтерский баланс», форму № 2 «Отчет о прибылях и убытках», форму № 6 «Отчет о целевом использовании полученных средств», заверенные подписью руководителя и печатью; - данные статистической отчетности за последний отчетный период: форму № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности», форму № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников», форму № 5-З «Сведения о поступления в отдел. В случае, если для подготовки заключения необходима дополнительная информация или материалы были представлены не в полном объеме, отдел цен и тарифов вправе увеличить срок рассмотрения расчетных материалов на срок не более 10 рабочих дней с момента получения дополнительных данных. 28. Отдел цен и тарифов вправе отказать в проведении экономической экспертизы и подготовке заключения по следующим основаниям: - непредставление или представление не в полном объеме расчетных материалов, обосновывающих необходимость изменения цен; - искажение фактических показателей работы хозяйствующего субъекта, представленных для обоснования цен; - осуществление расчета себестоимости продукции с нарушением требований законодательства Российской Федерации; - по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Письменный мотивированный отказ направляется структурному подразделению администрации МО, координирующему соответствующую отрасль, и руководителю предприятия (учреждения) в срок не более 10 рабочих дней с момента поступления документов в отдел цен и тарифов. 29. В случае установления цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений МО, получающих финансовую поддержку из бюджета МО, финансово-казначейским управлением администрации МО (далее по тексту – финансово-казначейским управлением) дается заключение о финансовой возможности изменения действующих цен (тарифов). Результатом рассмотрения документов финансово-казначейским управлением является пометка «СОГЛАСОВАНО» на заключении отдела цен и тарифов по результатам экономической экспертизы либо письменное заключение с мотивированным изложением причин отказа в согласовании. Срок рассмотрения документов в финансово-казначейском управлении – три рабочих дня с момента их поступления в управление. 30. Общий срок рассмотрения расчетных материалов не должен превышать 30 дней (при условии запроса отделом цен и тарифов дополнительной информации – 40 дней). 31. На основании заключений по результатам проведения технологической и экономической экспертиз тарифная комиссия вырабатывает предложения главе городского округа город Воронеж об установлении конкретных цен (тарифов). 32. Заседание тарифной комиссии по рассмотрению вопросов об установлении цен (тарифов) является открытым и считается правомочным, если в нем участвуют более половины членов тарифной комиссии. Решение тарифной комиссии принимается простым большинством голосов. 33. В случае отсутствия на заседании тарифной комиссии по уважительной причине официальных представителей предприятия (учреждения) рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый тарифной комиссией. В случае повторного отсутствия указанных представителей рассмотрение проводится без их участия. Протокол заседания утверждается председателем тарифной комиссии. 34. На основании решения тарифной комиссии структурным подразделением администрации МО, координирующим соответствующую отрасль, или отделом цен и тарифов готовится проект постановления главы МО об установлении конкретных цен (тарифов). |
Похожие:
 | Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |  | В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... |
| Федеральным законом от 06. 10. 2003 n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | | В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131- фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... |
| В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... | | Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 6 октября 2003 года n 131-фз, иным федеральным законодательством... |
| Федеральным Законом от 06. 10. 2003 год №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в... | | Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
| В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах... | | Федеральными законами №210-фз от 27 06. 2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и №131-фз от... |